Приговор № 1-22/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 1-22/2025

Дело №

УИД: №


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2025 года сел. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Довлетханова А.Ф.,

при ведении протокола помощником судьи Шихбабаевым М.Р.,

с участием государственного обвинителя –заместителя Сулейман-Стальского межрайонного прокурора Республики Дагестан Гаджиева С.М.,

подсудимого ФИО1,

защитника в лице адвоката Карибовой Ф.М., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ адвокатского кабинета «Кристалл»,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР, зарегистрированного и проживающего по <адрес> Республики Дагестан, женатого, с высшим образованием, работающего главой администрации муниципального образования «сельсовет Курахский» <адрес> РД, военнообязанного, гражданина Российской Федерации, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый ФИО5 А.А., состоящий в должности главы администрации муниципального образования «сельсовет Курахский» <адрес> (далее - МО «сельсовет Курахский»), назначенный решением председателя Собрания депутатов МО «сельсовет «Курахский» <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ №, являясь главой органа местного самоуправления, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

Так, в соответствии со ст. ст. 36, ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 31 Устава МО, принятого 09.09.2021 решением Собрания депутатов МО (далее - Устав), глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. ст. 36, ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. ст. 32, 36 Устава, к полномочиям главы сельского поселения, кроме прочего, относится представление сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; издание в пределах своих полномочий постановлений, приказов и распоряжений; формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью; обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; управление и распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, ФИО1 является должностным лицом - главой органа местного самоуправления, на постоянной основе выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 298 ГК РФ бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценными движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

В соответствии с п. 9 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

В соответствии с п. 10 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права на распоряжения своим имуществом.

Так, постановлением главы администрации муниципального района «Курахский район» (далее - МР Курахский район) ФИО6 3.3. от 03.02.2015 № 04 «О передаче имущества в формирование уставного фонда муниципального унитарного предприятия «Курахское жилищно-коммунальное хозяйство» МУП Курахское ЖКХ передан автомобиль марки КАМАЗ-65115, 2009 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №» (далее - КАМАЗ), собственником которого согласно паспорту транспортного средства с 2010 года является МР «Курахский район».

Постановлением главы администрации МР «Курахский район» от 16.11.2020 № 117, автомобиль марки КАМАЗ передан в оперативное управление МО «сельсовет Курахский».

Согласно акту приема-передачи имущества МУП «Курахское ЖКХ» 19.11.2020 указанный автомобиль передан администрации МО «сельсовет Курахский».

Однако, 30.12.2020 подсудимый ФИО1, находясь в рабочем кабинете здания администрации МО «сельсовет Курахский», расположенном по <адрес>, более точное время не установлено, являясь должностным лицом, осознавая, что автомобиль марки КАМАЗ передан в оперативное управление, а не в собственность МО «сельсовет Курахский», в нарушение ч. 3 ст. 298 и ч. 1 ст.209 ГК РФ, п. 10 ст. 9.2 и п. 9 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», явно выходя за пределы своих полномочий, с целью постановки на баланс администрации МО «сельсовет Курахский» и последующей незаконной реализации автомашины марки КАМАЗ, вынес распоряжение № 29 от 30.12.2020 о постановке на баланс администрации села указанного автотранспортного средства и постановке его на учет в органах ГИБДД.

10.07.2023, более точное время не установлено, подсудимый ФИО1, находясь в рабочем кабинете здания администрации МО «сельсовет Курахский», расположенном по <адрес>, заведомо зная, о том, что указанный автомобиль передан администрации МО «сельсовет Курахский» в оперативное управление, дал указание ФИО3, работавшему заместителем главы администрации МО «сельсовет Курахский» и находящемуся в его служебном подчинении, совершить регистрационные действия по изменению собственника автомобиля, с использованием распоряжения № 29 от 30.12.2020.

Далее, ФИО3, 12.07.2023, в период времени с 08 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, более точное время не установлено, действуя по указанию ФИО1, на основании доверенности, выданной ему последним, для совершения регистрационных действий в связи с изменением собственника автомобиля, обратился в Госавтоинспекцию МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация <адрес>), расположенную по адресу: <адрес>, с заявлением, приложив к нему распоряжение № 29 от 30.12.2020, постановление № 117 от 16.11.2020 и акт приема-передачи транспортного средства от 19.11.2020.

На основании указанных документов инспектором МРЭО ГИБДД МВД по РД 12.07.2023 внесены изменения в регистрационные данные автомобиля в связи с переменой собственника на МО «сельсовет Курахский».

После этого, подсудимый ФИО1, с целью противоправной реализации автомобиля третьему лицу, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов муниципального образования «Курахский район», не позднее 25.12.2023, в период времени с 08 часов 00 минут по 20 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, находясь в рабочем кабинете здания администрации МО «сельсовет Курахский», расположенном по <адрес>, попросил у своей знакомой ФИО10, выставить указанный автомобиль на торги в информационном сообщении на сайте «torgi.gov.ru», согласно которому победителем признан ФИО5 Т.А., предложивший цену в сумме 916 200 рублей.

По результатам торгов с ФИО7 заключен договор купли- продажи транспортного средства от 28.12.2023 и на основании акта приема- передачи от 28.12.2023 администрацией МО «сельсовет Курахский» в лице главы этого села ФИО1, автомобиль передан ФИО7

Неправомерные действия подсудимого ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов муниципального образования «Курахский район», выразившиеся в незаконном отчуждении имущества - автомашины КАМАЗ из собственности МР «Курахский район».

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании свою вину признал полностью и показал, что действительно в 2020 года постановлением администрации МР «Курахский район» «КАМАЗ-65115», который находился в пользовании МУП «Курахское ЖКХ», был передан в оперативное управление администрации МО «сельсовет Курахский». Этот КАМАЗ более 7 лет стоял, нуждался в ремонте и когда его избрали главой села, он попросил передать его администрации села. После этого он полностью отремонтировал КАМАЗ за свои средства и привел его в рабочее состояние и машину начали использовать для нужд села. Из-за отсутствия техники, а также узнав мнение старейшин села, он принял решение реализовать КАМАЗ, для приобретения за вырученные от продажи деньги трактора-экскаватора, в котором нуждалось сельское поселение. Будучи юридически неграмотным, он не понимал, что означает «оперативное управление», он думал, что указанный автомобиль передан в собственность администрации МО «сельсовет Курахский». После того как автомобиль был выставлен на торги, до его сведения было доведено, что звонил ФИО11 и сказал, что указанные торги являются незаконными, так как автомобиль передан в оперативное управление сельской администрации и что торги необходимо отменить, чему он из-за незнания законов не придал значения. Распоряжение о постановке на учет автомобиля «КАМАЗ» и принятии его на баланс администрации, акт-приема передачи автомобиля подписывал он. После того, как он осознал, что продал имущество, находящееся в собственности МР «Курахский район», он договорился с покупателем о возврате проданного автомобиля администрации МО «сельсовет Курахский», для последующей передачи МР «Курахский район». Денежные средства возвращены на счет покупателя, указанный самосвал не был снят с баланса администрации, а также фактически не был передан ФИО4 и в настоящее время ущерб возмещен, КАМАЗ находится в с. Курах во дворе у бывшего водителя администрации села. Он думал, что делает это во благо села, однако из-за его юридической неграмотности нарушил закон, о чем глубо сожалеет и раскаивается.

Виновность подсудимого ФИО1 в совершении преступления, помимо признания им своей вины, подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных в судебном заседании.

Так, из оглашенных в судебном заседании показаний представителя потерпевшего ФИО12 от 04.12.2024 г. следует, что в 2020 году администрация МР «Курахский район» передала в оперативное управление администрации МО «сельсовет Курахский» Курахского района самосвал «КАМАЗ-65115», 2009 года выпуска, за государственным регистрационным знаком №», для вывоза мусора, ремонта сельских дорог (улиц), а также для других целей. В последующем, в 2023 году администрация СП «сельсовет Курахский» в МРЭО ГИБДД МВД по РД г. Дербент изменила собственника «КАМАЗ-65115», закрепив его за администрацией МО «сельсовет Курахский». Глава администрации СП «сельсовет Курахский» указанный самосвал незаконно выставил на электронный аукцион и реализовал на аукционе ФИО4 за 916 200 руб., поскольку самосвал был передан «сельсовет Курахский» в оперативное управление, а не в собственность. Однако, после аукциона, «КАМАЗ-65115» фактически не был передан покупателю ФИО7 и находится на баланс администрации МО «сельсовет Курахский», а денежные средства в сумме 916 200 руб. возвращены ФИО7 В настоящее время администрацией МР «Курахский район» проводится работа по изменению записей о собственнике самосвала на администрацию МР «Курахский район». После изменения сведений о собственнике, КАМАЗ будет передан обратно администрации СП «сельсовет Курахский», так как постановление от 16.11.2020 № 117, не отменено. В настоящее время причиненный ущерб ФИО1 администрации МР «Курахский район» в результате отчуждения указанного самосвала, возмещен в полном объеме, так как указанный КАМАЗ возвращен во владение администрации МР «Курахский район».

(т.3, л.д. 1-3)

Допрошенный в суде свидетель ФИО13 показал, что в период с 2010 по 2021 года он работал заместителем главы администрации МР «Курахский район». Рассмотрев обращение главы администрации МО «сельсовет Курахский» ФИО1 с просьбой предоставить грузовую автомашину для нужд сельского поселения, в 2020 году было вынесено постановление главой администрации МР «Курахский район» о передаче автомашины КАМАЗ администрации МО «сельсовет Курахский», которую он как заместитель главы подписал. До обращения главы в администрацию, указанная машина, которую покупали по лизингу 13-14 лет назад, нуждалась в капремонте, а после передачи глава МО ФИО1 отремонтировал эту машину и использовал для хозяйственных нужд, очистки, вывоза мусора и уборки территории села Курах. Районный центр находился тогда в нехорошем состоянии, везде был мусор и используя это транспортное средство, был наведен порядок. До передачи в собственность МО «сельсовет Курахский», указанная машина находилась на балансе МУП «Курахское ЖКХ». Проект постановления был подготовлен отделом экономики администрации района, который он подписал, а акт-приема передачи он не подписывал, в каком порядке была представлена автомашина КАМАЗ, в собственность или оперативное управление МО «сельсовет Курахский», он не может сказать, поскольку проект постановления, который он подписал, был подготовлен отделом экономики администрации района, после 2020 года он перевелся на должность методиста МКУ «Информационно-методический центр» МР «Курахский район».

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 - заместитель главы администрации МО «сельсовет Курахский» показал, что в 2023 году глава МО «сельсовет Курахский» ФИО1 попросил его узнать, как оформить для дальнейшего списания автомашину КАМАЗ, поскольку подошло время для его списания. Он через интернет выяснил, как это возможно сделать. Для оформления машины в МРЭО на него была оформлена доверенность, ему был передан перечень необходимых документов, в том числе постановление и выписка о том, что КАМАЗ находится на балансе МО «сельсовет Курахский» и они вместе с главой поехали на этой машине в МРЭО г. Дербент, где сдали документы, оформили страховку, после чего им отдали номера и документы на машину. После этого были объявлены торги, указанная машина была выставлена на продажу и в итоге торги выиграл ФИО5 ФИО8 выяснились, что машина была передана администрации МО «сельсовет Курахский» не в собственность, а в оперативное управление и итоги аукциона были аннулированы, ФИО7 не успел оформить машину и её вернули. Насколько он знает, КАМАЗ в собственность МО «сельсовет Курахский» был оформлен и постановлен на баланс в 2020 году, на тот момент он не работал в администрации. Когда машину КАМАЗ выставили на аукцион, ему позвонил ФИО14 и сказал, что глава района не может связаться с главой сельского поселения ФИО1 и пояснил, что самосвал передан МО «сельсовет Курахский» в оперативное управление, а не в собственность, что его списывать нельзя и необходимо машину снять с электронного аукциона. Он передал эти слова ФИО1, после этого они переговорили, и ФИО1 сказал ему, что они решили данный вопрос и можно продолжить процедуру реализации. В данное время машину передали ему под сохранную расписку.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 показал, что на тот период он являлся начальником отдела экономики и имущественных отношений администрации МР «<адрес>». В 2020 году, постановлением главы администрации МР «<адрес>» «КАМАЗ-65115» был передан в оперативное управление администрации МО «сельсовет Курахский» и согласно этому постановлению, отдел экономики и имущественных отношений должен был осуществить передачу. Однако в связи с тем, что «КАМАЗ-65115» был передан МУП «Курахское ЖКХ», указанную машину актом приема-передачи МУП «Курахское ЖКХ» передало администрации МО «сельсовет Курахский». КАМАЗ находился в неудовлетворительном состоянии, нуждался в ремонте, после того как его передали администрации села, КАМАЗ отремонтировали и использовали для нужд села. Затем ему стало известно, что глава администрации МО «сельсовет Курахский» ФИО5 А.А. выставил «КАМАЗ-65115» на электронный аукцион и собирается его реализовать. С целью пересечения незаконной реализации, он позвонил в администрацию села и сообщил, что реализация «КАМАЗ-65115» является незаконной, так как машина передана в оперативное управление, а не в собственность, и попросил, чтобы они приняли меры для снятия самосвала с торгов. В последующем ему стало известно, что меры по снятию с электронных торгов самосвала приняты не были и КАМАЗ реализовали.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО15 - директор МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» администрации МР «Курахский район» показал, что постановлением главы администрации МР «Курахский район» КАМАЗ был передан в оперативное управление администрации МО «сельсовет Курахский». На момент передачи Управлением ЖКХ в администрацию МО «сельсовет Курахский», КАМАЗ находился в неисправном состоянии, колеса, мотор нуждались в ремонте, у администрации района денег на ремонт не было. После передачи машины, подсудимый ФИО1 за свой счет полностью отремонтировал КАМАЗ и машина использовалась для нужд села. В последующем ему стало известно, что этот КАМАЗ продали через аукцион. Кому и по какой цене продали, он точно не может сказать. В настоящее время КАМАЗ на баланс ЖКХ не поставлен, находится в с. Курах во дворе у водителя.

Допрошенная в судебном заседании показаний свидетель ФИО16 - главный бухгалтер администрации МО «сельсовет Курахский» показала, что с октября 2020 года главой администрации сельского поселения «сельсовет Курахский» является ФИО1 На основании постановления главы администрации МР «Курахский район» от 16.11.2020 № 117, самосвал «КАМАЗ-65115» был передан в оперативное управление администрации МО «сельсовет Курахский». 19.11.2020 на основании акта о приеме-передаче объекта основных средств, подписанным между МУП «Курахское ЖКХ» и главой администрации МО «сельсовет Курахский» ФИО1, а также на основании распоряжения № 29 от 30.12.2020 о постановке на учет КАМАЗ 65115, подписанного ФИО1, она поставила данный самосвал на баланс администрации села и в последующем в 2023 году по результатам торгов указанный самосвал по цене 916200 руб. на основании договора купли-продажи был продан покупателю из г. Махачкалы. Этот самосвал, балансовая стоимость которого составляла 471 тыс. руб., администрация продала по причине того, что содержать его было убыточным для бюджета села. Денежные средства от продажи самосвала поступили на расчетный счет администрации МО «сельсовет Курахский» и администрация намеревалась израсходовать эти средства на нужды села. Однако, после аукциона, «КАМАЗ-65115» фактически не был передан покупателю, а находился на балансе администрации МО «сельсовет Курахский» и денежные средства в сумме 916 200 руб. в последующем возвращены обратно покупателю.

Допрошенный в суде свидетель ФИО5 Р.Д. показал, что он ранее работал водителем в администрации МР «Курахский район». Этот КАМАЗ стоял на ремонте, неоднократно начальник ЖКХ просил его отремонтировать, но он ему отказывал, поскольку состояние здоровья и возраст не позволяли ему это делать. После того, как главой сельского поселения стал подсудимый ФИО1, этот КАМАЗ передали в администрацию села. По просьбе ФИО1 осенью 2020 года он полтора месяца ремонтировал эту машину, исправил двигатель, коробку передач, тормозную систему, привел машину в нормальное рабочее состояние. Какая сумма денег была израсходована на ремонт КАМАЗа он не может сказать, но все необходимые для ремонта запчасти ему покупал и приносил подсудимый ФИО1 КАМАЗ после ремонта использовался для нужд села. Он на этой машине около 2-3 лет работал водителем, потом уволился по состоянию здоровья. О том, что машина была продана он не знает, указанный КАМАЗ все время находился и в настоящее время находится у него и припаркован во дворе его дома в с. Курах.

Как следует из оглашенных показаний свидетеля ФИО6 3.3. - главы администрации МР «Курахский район» от 20.12.2024 г., примерно в ноябре 2020 года к нему обратился глава МО «сельсовет Курахский» ФИО1, с устной просьбой о выделении администрации сельского поселения грузовой автомашины для вывоза мусора, ремонта внутри сельских дорог (улиц), а также для других целей. Он дал указание отделу экономики и имущественных отношений администрации МР «Курахский район» о передаче в пользование администрации МО «сельсовет Курахский», находящийся в собственности МР «КАМАЗ-65115», который на тот момент был в пользовании МУП «Курахское ЖКХ». Постановлением администрации МР «Курахский район» от 16.11.2020 № 117, которое было подписано его заместителем ФИО17, «КАМАЗ-65115» был передан в оперативное управление администрации МО «сельсовет Курахский». После того как начали проверку по данному факту, ему стало известно, что ФИО1 примерно 30.12.2020, зная, что КАМАЗ передан в оперативное управление, а не в собственность МО «сельсовет Курахский», вынес распоряжение № 29 от 30.12.2020 о постановке на баланс администрации села указанного автотранспортного средства и постановке его на учет в органах ГИБДД. Затем, ФИО1 дал указание своему заместителю ФИО3 совершить регистрационные действия по изменению собственника автомобиля. ФИО3 12.07.2023 на основании доверенности, выданной ему главой МО «сельсовет Курахский» ФИО1 для совершения регистрационных действий в связи с изменением собственника автомобиля, обратился в Госавтоинспекцию МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация г. Дербент), где 12.07.2024 внесены изменения в регистрационные данные автомобиля в связи с переменой собственника на МО «сельсовет Курахский». В ноябре-декабре 2023 года руководитель контрольно-счетной палаты администрации МР ФИО11 довел до него информацию о том, что глава администрации МО «сельсовет Курахский» ФИО1 выставил самосвал «КАМАЗ-65115», переданный в оперативное управление, на электронный аукцион и собирается его реализовать. В связи с тем, что действия ФИО1 были незаконными, он дал указание ФИО11 связаться с ФИО1, чтобы он снял самосвал «КАМАЗ-65115» с электронного аукциона, и разъяснил ему, что указанные действия являются незаконными. В последующем ФИО11 сообщил ему, что он связаться с ФИО1 не смог, а дозвонился до его заместителя ФИО3, которому сообщил о том, что реализация указанного автомобиля является незаконной, так как он передан в оперативное управление, а не в собственность администрации МО «сельсовет Курахский», и попросил, чтобы он довел указанную информацию до ФИО1 для принятия мер по снятию автомобиля с электронных торгов. ФИО3 сообщил, что довел указанную информацию до ФИО1 и что они снимут автомобиль с электронных торгов. ФИО1 к нему по этому вопросу не обращался и они не обсуждали с ним продажу КАМАЗа через аукцион. В последующем, когда по данному факту начали проводить проверку сотрудники УФСБ по РД ему стало известно, что ФИО1 меры по снятию с электронных торгов «КАМАЗ-65115» не принял и незаконно реализовал его. Однако, после аукциона «КАМАЗ-65115» фактически не был передан покупателю ФИО4, а находится на балансе администрации МО «сельсовет Курахский» и денежные средства в сумме 916 200 руб. возвращены ФИО4 Действиями ФИО1 администрации МР «Курахский район» причинен ущерб, выразившийся в незаконном отчуждении принадлежащего имущества. В настоящее время администрацией МР проводится работа по изменению записей о собственнике, после чего КАМАЗ будет передан обратно на оперативное управление в администрацию СП «сельсовет Курахский», так как постановление от 16.11.2020 № 117, не отменено. Причиненный незаконными действиями ФИО1 ущерб возмещен в полном объеме, так как указанный самосвал возвращен во владение администрации МР «Курахский район».

(т.3, л.д.90-95)

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО4 от 21.12.2024 г. следует, что 25.12.2023 г. он подал заявку на участие в электронном аукционе в торгах по реализации транспортного средства марки «КАМАЗ 65115», самосвал, за государственным регистрационным знаком «<***>». По результатам аукциона он был признан победителем. После чего, 28.12.2023 он с главой администрации МО «сельсовет Курахский» Курахского района ФИО1 заключил договор купли-продажи указанного транспортного средства, который был подписан им и ФИО1 Кроме того был составлен акт приема-передачи указанного самосвала, который также им был подписан. Денежные средства в сумме 916 200 руб. за приобретенный самосвал, он перевел примерно в начале февраля 2024 года через мобильный банк ПАО «Сбербанк» на счет администрации МО «сельсовет Курахский». В последующем ФИО1 денежные средства в сумме 916 200 руб., которые он перевел на счет администрации за приобретение самосвала, возвратил ему. Позже ему стало известно, что ФИО1 указанный самосвал незаконно поставил на баланс администрации села, а затем хотел через электронный аукцион реализовать. У него к ФИО1 никаких претензий не имеется. Приобрести самосвал, который незаконным путем реализуется, он не хотел.

(т.3, л.д.100-102)

Кроме того, виновность подсудимого ФИО1 в совершении изложенного выше преступления, подтверждается следующими письменными доказательствами, содержащимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании.

Как следует из копии решения «Об избрании главы муниципального образования «сельсовет Курахский» Курахского района РД» от 29.10.2020 № 6, главой администрации муниципального образования «сельсовет Курахский» Курахского района Республики Дагестан избран ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

(т.1, л.д.163)

Из копии постановления «О передаче имущества в формирование уставного фонда муниципального унитарного предприятия «Курахское жилищно-коммунальное хозяйство» от 03.02.2015 № 04 следует, что в формирование уставного фонда МУП «Курахское жилищно-коммунальное хозяйство» переданы автомобиль «КАМАЗ-65115» - самосвал, 2009 года выпуска, с остаточной балансовой стоимостью - 471.4 тысяч рублей и экскаватор ЕК-12-00, 2009 года выпуска, с остаточной балансовой стоимостью - 615.5 тысяч рублей.

(т.1, л.д.15)

Как следует из постановления «О передаче в оперативное управление автотранспорта находящегося в муниципальной собственности» от 16.11.2020 №117, в оперативное управление администрации МО «сельсовет Курахский» передан автотранспорт «КАМАЗ – 65115» - самосвал, 2009 года выпуска.

(т.1, л.д.16)

Из акта о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) от 19.11.2020 № 000001 следует, что организация - сдатчик МУП «Курахское ЖКХ» передал, а организация получателя - администрация МО «сельсовет Курахский» приняла автомашину «КАМАЗ-65115».

(т.1, л.д.17-19)

Из распоряжения главы МО «сельсовет Курахский» Курахского района ФИО1 от 30.12.2020 № 29 следует, что на баланс администрации сельского поселения принят и поставлен автомобиль КАМАЗ-65115 самосвал, с постановкой на учет и регистрацией в ГИБДД.

(т.1, л.д.22)

Из доверенности от 10.07.2023 следует, что администрация муниципального образования «сельсовет «Курахский» Курахского района Республики Дагестан, доверяет заместителю главы МО «сельсовет Курахский» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершать все необходимые действия по регистрации ТС в МРЭО ГИБДД МВД по РД в городе Дербент.

(т.1, л.д.23)

Как следует из распоряжения главы МО «сельсовет Курахский» Курахского района ФИО1 «О постановке на учет автотранспортного средства» от 30.12.2020 № 29: поставить на учет и зарегистрировать в ГИБДД автомобиль КАМАЗ-65115 самосвал 2009 года выпуска, паспорт ТС серия 16 МТ № 489374, регистрационный знак «<***>», балансовой стоимостью 471000.00 руб.; заместителю главы администрации сельского поселения ФИО18 подготовить необходимую документацию для постановки на учет в ГИБДД данное транспортное средство; главному бухгалтеру администрации сельского поселения ФИО16 - поставить на баланс администрации сельского поселения автомобиль КАМАЗ-65115 самосвал, с учетом требований по оформлению документации на постановку на учет муниципального имущества.

(т.1, л.д.28)

Согласно платежному поручению от 08.02.2024 № 80897, ФИО4 осуществил платеж ФИО2, банк получателя УФК по Республике Дагестан (Администрация муниципального образования «сельсовет Курахский») денежных средств в сумме 916000 рублей.

(т.1, л.д.123-124)

Согласно акту № 0000-000001 о списании транспортного средства администрации МО «сельсовет Курахский» от 28.12.2023, транспортное средство марки «КАМАЗ 65115» - списано.

(т.1, л.д.125)

Как следует из договора купли-продажи транспортного средства от 28.12.2023, на основании Протокола об итогах аукциона от 28.12.2023 продавец (администрация МО «сельсовет Курахский» Курахского района в лице главы МО «сельсовет Курахский» ФИО1) продал, а покупатель (ФИО4) приобрел в собственность принадлежащее продавцу на праве собственности муниципальное имущество в составе одного лота: транспортное средство «КАМАЗ-65115», самосвал (цвет оранжевый, регистрационный номер №, VIN № - Х№).

(т.1, л.д.126-128)

Согласно акта приема-передачи от 28.12.2023, продавец (администрация МО «сельсовет Курахский» Курахского района в лице главы МО «сельсовет Курахский» Курахского района ФИО1) в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ передал, а покупатель (ФИО4) принял следующее движимое имущество: транспортное средство «КАМАЗ-65115», самосвал (цвет оранжевый, регистрационный номер №, VIN № - Х№).

(т.1, л.д.129)

Из протокола № 1 заседания комиссии по рассмотрению заявок, поступивших на участие в электронных торгах следует, что аукционная комиссия установила: на участие в торгах по реализации транспортного средства КАМАЗ - 65115, самосвал, цвет оранжевый, регистрационный номер <***> поступило 5 заявок; количество отозванных заявок – 0; аукционная комиссия решила допустить к участию в торгах по реализации лота всех заявителей.

(т.1, л.д.130-131)

Из протокола о результатах электронного аукциона следует, что аукционная комиссия решила: аукцион по реализации транспортного средства «КАМАЗ-65115», самосвал, цвет оранжевый, регистрационный номер <***> (лот № 1), проведенный в электронной форме, считать состоявшимся; признать победителем аукциона участника - ФИО4, предложившего цену за лот в размере 916 200,00 руб.; данный протокол является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи объекта торгов. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения договора, внесенный задаток ему не возвращается; разместить настоящий протокол на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, на электронной площадке.

(т.1, л.д.132-133)

Из заключения акта от 18.06.2024, проведенного Контрольно-счетным органом МО «Хивский район» Республики Дагестан финансового контроля и контрольных мероприятий в отношении МО СП «сельсовет Курахский» по факту правомерности реализации автомашины «КАМАЗ-65115» следует, что в нарушении ст. 296 ГК РФ, установлена неправомерная передача администрацией муниципального района администрации сельского поселения в оперативное управление движимого муниципального имущества; в нарушении п. 1 ст. 296 ГК РФ, п.п. 9-11 ст. 9.2 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться движимым имуществом.

(т.1, л.д.151-155)

Из паспорта транспортного средства 16 МТ 489374 следует, что 12.07.2023 внесены сведения о собственнике транспортного средства - МО «сельсовет Курахский».

(т.1, л.д.194)

Из протокола исследования предметов и документов от 03.04.2024 следует, что произведено исследование интернет-страницы https://торги-россии.рф в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», из которого следует, что на указанном сайте имеется объявление (лот 4495607) о реализации автомобиля «КАМАЗ-65115», самосвал, 2009 года выпуска, цвет - оранжевый, регистрационный номер <***>, выставленный 26.11.2023, продавцом которого является администрация МО «сельсовет Курахский», контактным лицом которого выступает ФИО1, текущая цена в сумме 509 000 руб.

(т.2, л.д.14-16)

Как следует из заявки на возврат №, администрацией МО «сельсовет Курахский» <адрес> подана заявка на возврат денежных средств в сумме 916 000,00 рублей на имя получателя ФИО4.

(т.2, л.д.94-95)

Согласно отчета об оценке рыночной стоимости транспортного средства №II-2023-12 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании произведенных расчетов, предположений и методологий оценки, использованных в проведенном анализе, эксперт - оценщик ФИО19 оценивает рыночную стоимость объекта оценки: самосвал «КАМАЗ-65115», 2009 года выпуска, идентификационный № (VIN) - Х№, модель - 740300, № двигателя - 92543986, кузов (кабина) №, цвет - оранжевый, в сумме 509 000 рублей.

(т.2, л.д.115-153)

Как следует из выводов заключения эксперта от 13.12.2024 № 132: подпись от имени главы МО «сельсовет Курахский» ФИО1 в распоряжении о постановке на учет автотранспортного средства от 30.12.2020 № 29 выполнена ФИО1, свободные и экспериментальные образцы подписей которого представлены для сравнительного почерковедческого исследования; подпись в протоколе № 1 заседания комиссии по рассмотрению заявок, поступивших на участие в электронных торгах, в графе «подписи» рядом с фамилией ФИО1 выполнена ФИО1; подпись в протоколе о результатах электронного аукциона, в графе «подписи» рядом с фамилией ФИО1 выполнена ФИО1; подпись от имени главы МО «сельсовет Курахский» ФИО1 в договоре купли-продажи транспортного средства от 28.12.2023 выполнена ФИО1; подпись от имени главы МО «сельсовет Курахский» ФИО1 в акте приема-передачи от 28.12.2023 выполнена ФИО1; подписи от имени руководителя организации-получателя ФИО1 и в графе «принял», в акте приема-передачи объекта основных средств от 19.11.2020 № 000001 выполнены ФИО1; подпись от имени руководителя учреждения (уполномоченное лицо) - главы МО ФИО1, в акте о списании транспортного средства от 28.12.2023 № 0000-000001 выполнена ФИО1

(т.3, л.д.28-32)

Из протокола от 18.12.2024 следует, что осмотрены: постановление главы МР «Курахский район» ФИО6 3.3. «О передаче в оперативное управление автотранспорта находящегося в муниципальной собственности» от 16.11.2020 за № 117; распоряжение главы МО «сельсовет Курахский» Курахского района ФИО1 «О постановке на учет автотранспортного средства» от 30.12.2020 за № 29; протокол заседания комиссии по рассмотрению заявок, поступивших на участие в электронных торгах №; протокол о результатах электронного аукциона; договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «сельсовет Курахский» <адрес> и ФИО4; акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией МО «сельсовет Курахский» <адрес> и ФИО4; акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) от ДД.ММ.ГГГГ №, между МУП «Курахское ЖКХ» и администрацией МО «сельсовет Курахский» <адрес>; акт о списании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ за №.

(т.3, л.д.37-62)

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотрен автомобиль марки «КАМАЗ - 65115», 2009 года выпуска, за государственным регистрационным знаком «№», припаркованный во дворе домовладения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

(т.3, л.д.75-84)

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что вина подсудимого ФИО1 в совершении преступления полностью установлена на основании совокупности доказательств, базирующейся на признательных показаниях как самого подсудимого ФИО1, так и изобличающих показаниях представителя потерпевшего ФИО12, свидетелей: ФИО3, ФИО13, ФИО11, ФИО15, ФИО16, ФИО5, ФИО20, ФИО4, а также иных исследованных в судебном заседании доказательств.

Оснований не доверять показаниям подсудимого ФИО1, допрошенных в суде свидетелей: ФИО3, ФИО13, ФИО11, ФИО15, ФИО16, ФИО5, оглашенным показаниям представителя потерпевшего ФИО12, свидетелей ФИО20 и ФИО4, у суда нет, поскольку такие показания подсудимого и других вышеперечисленных лиц в целом последовательны, логичны, не имеют существенных противоречий, согласуются между собой и с другими исследованными по делу доказательствами, а отдельные неточности в показаниях данных свидетелей относительно фактических обстоятельств произошедшего, не являются существенными, обусловлены истечением значительного периода времени с момента восприятия ими обстоятельств, и суд находит эти вышеприведенные показания подсудимого, представителя потерпевшего и свидетелей достоверными.

Обстоятельств, которые могли бы повлиять на объективность показаний свидетелей, как и обстоятельств, которые свидетельствовали бы об их заинтересованности в исходе дела и давали бы основания полагать, что они оговаривают подсудимого ФИО1 по делу не установлено, допросы свидетелей произведены после их предупреждения об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Каких-либо нарушений уголовно-процессуального закона, которые могли бы ограничить права подсудимого и других участников судопроизводства и повлиять на выводы суда о доказанности вины подсудимого, на досудебной стадии не допущено.

Защита и подсудимый возражений и замечаний, по поводу представленных гособвинением письменных доказательств, не привели.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании указанные выше доказательства, суд считает, что они в полной мере отвечают критериям относимости, допустимости и достоверности, а совокупность этих доказательств является достаточной для вывода о виновности подсудимого по предъявленному обвинению, поскольку представленные обвинением доказательства не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего, а поэтому оснований не доверять этим доказательствам не имеется, как не имеется и оснований для исключения их из числа доказательств.

Настоящее уголовное дело рассмотрено в соответствии с принципом, закрепленным в ст. 15 УПК РФ.

Судом были созданы необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления представленных им прав.

С учетом установленных обстоятельств, суд квалифицирует действия подсудимого ФИО1 по ч. 2 ст. 286 УК РФ, как совершение главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

При решении вопроса о назначении наказания подсудимому, суд, в соответствии со ст. ст. 60-63 УК РФ, принимает во внимание характер содеянного, степень общественной опасности, мотивы и способы совершения преступных действий, данные о личности подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания, на исправление и перевоспитание подсудимого и на условия жизни его семьи.

В качестве данных о личности подсудимого ФИО1 суд учитывает, что он ранее не судим, женат, по месту работы и жительства характеризуется положительно, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит.

(т.2, л.д.14, 61, 92, 93)

На основании ч.2 ст. 61 УК РФ иными обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО1, суд учитывает полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность подсудимого ФИО1 обстоятельств, судом не установлено.

Принимая во внимание поведение подсудимого в судебном заседании, содержание справки от 26.05.2024 г. об отсутствии информации о наличии у него психических расстройств, ФИО1 признается вменяемым во время совершения преступления и подлежащим уголовной ответственности за его совершение.

В соответствии с общими началами назначения наказания (ст. 60 УК РФ) более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление должен назначаться только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Согласно ст. 6 УК РФ наказание и иные меры уголовно - правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление должны быть справедливыми, то есть, соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Оснований для постановления приговора без назначения подсудимому наказания или для освобождения его от наказания не имеется.

Подсудимый совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 286 УК РФ, в санкции которой наряду с лишением свободы предусмотрены и другие альтернативные виды наказания, в том числе и штраф.

Суд, принимая во внимание необходимость соответствия характера и степени общественной опасности преступления обстоятельствам его совершения, оценивая совокупность всех сведений о личности виновного, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи, необходимости обеспечения неотвратимости уголовной ответственности виновного в совершении преступления, приходит к выводу о возможности его исправления и предупреждения совершения им новых преступлений назначением самого мягкого вида наказания, т.е. штрафа, что будет справедливым и способствовать решению задач и осуществлению целей, указанных в статьях 2 и 43 УК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 46 УК РФ размер штрафа суд определяет с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения подсудимого и его семьи, а также с учетом его трудоспособного возраста и возможности получения им заработной платы или иного дохода.

Оснований для применения к подсудимому положений ч. 6 ст. 15 УК РФ - изменения категории преступления, а также каких-либо иных обстоятельств, в т.ч. исключительных, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, по делу не установлено, в связи с чем оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, не имеется.

С учетом имущественного положения подсудимого и его семьи, в соответствии с ч. 6 ст.132 УПК РФ суд находит возможным освободить подсудимого ФИО1 от взыскания процессуальных издержек, связанных с выплатой вознаграждения защитнику.

Меру пресечения подсудимому в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после отменить.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств судом разрешается в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-298, 307-310 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Меру пресечения в отношении ФИО1 - подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после отменить.

Вещественное доказательство по делу - постановление главы МР «Курахский район» ФИО6 3.3. «О передаче в оперативное управление автотранспорта находящегося в муниципальной собственности» от 16.11.2020 за № 117; распоряжение главы МО «сельсовет Курахский» Курахского района ФИО1 «О постановке на учет автотранспортного средства» от 30.12.2020 за № 29; протокол заседания комиссии по рассмотрению заявок, поступивших на участие в электронных торгах № 1; протокол о результатах электронного аукциона; договор купли-продажи транспортного средства от 28.12.2023 между администрацией МО «сельсовет Курахский» <адрес> и ФИО4; акт приема-передачи от 28.12.2023, между администрацией МО «сельсовет Курахский» Курахского района и ФИО4; акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) от ДД.ММ.ГГГГ №, между МУП «Курахское ЖКХ» и администрацией МО «сельсовет Курахский» Курахского района; акт о списании транспортного средства от 28.12.2023 за № - хранить при уголовном деле; автомобиль марки «КАМАЗ - 65115», 2009 года выпуска, за государственным регистрационным знаком «<***> РУС» - по вступлению приговора в законную силу - возвратить по принадлежности администрации МР «Курахский район».

Реквизиты для перечисления суммы штрафа: УФК по РД (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>, л/с №А58650); Банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан Банка России//УФК по <адрес>; ИНН №, КПП №, БИК банка получателя: №; р/счет: №, к/с №, ОКТМО №; КБК: № №, УИН ФИО1: 41№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 5 ст. 46 УК РФ, в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Освободить ФИО1 от уплаты процессуальных издержек, процессуальные издержки в виде вознаграждения труда адвоката возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан, через Сулейман-Стальский районный суд, в течение 15 суток со дня его постановления. В случае подачи апелляционной жалобы подсудимый вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий А.Ф. Довлетханов