Решение № 12-14/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 12-14/2024

Дело № 12-14/2024

Судья: Тяжева А.Ю.


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

26 марта 2024 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 января 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ФИО1 просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что свидетели являются заинтересованными в исходе дела лицами, со стороны которых имеет место оговор; заявитель был задержан с применением физической силы, сотрудники полиции вели себя агрессивно, такое отношении вызвано личной злобой к заявителю; сопротивления не оказывал, хотел выйти из машины, но водительская дверь не открывалась, скрыться не пытался, он самостоятельно вышел из машины; настаивал на участии в деле, однако постановление по делу вынесено в его отсутствие.

ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференц связи с СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике, доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление судьи районного суда. Пояснил, что сопротивления сотрудникам полиции не оказывал, сам вышел из машины, при этом сотрудник полиции разбил стекло в его автомашине, наставил оружие, стал вытаскивать из машины, порвал куртку. В отношении него возбуждено уголовное дело по статье 318 УК РФ, обвинение ему предъявлено.

Старший инспектор ДПС 1 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской ФИО2 инспектор ДПС 1 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела 2 января 2024 года в 14 часов 40 минут на <данные изъяты> автодороги М-7 «Волга», вблизи п. <адрес> Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, во время задержания и извлечения из салона автомашины, ФИО1 неоднократно оказывал сопротивление сотрудникам полиции, отмахивался, пытался уехать, воздействуя ногой на педаль газа, а также пытался изменить траекторию движения поворотом руля Таким образом, он оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, находящегося при исполнении своих служебных обязанностей.

Судья районного суда пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, 2 января 2024 года старшим следователем первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В рамках данного уголовного дела установлено, что ФИО1 в 14 час. 40 мин. 2 января 2024 года на участке <данные изъяты> автодороги «М-7 «Волга», расположенном напротив <адрес> находящимися при исполнении своих должностных обязанностей в форменном обмундировании сотрудниками органов внутренних дел старшим инспектором дорожно-патрульной службы 1 взвода 1 роты отдельного специализированного батальона дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД РФ по Чувашской Республике старшим лейтенантом полиции П.В. совместно с инспектором дорожно-патрульной службы 1 взвода 1 роты отдельного специализированного батальона дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД РФ по Чувашской Республике лейтенантом полиции К.Г. был выявлен автомобиль марки Toyota Саmгу, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, в связи с многочисленными административными правонарушениями, предусмотренными частями 1, 4 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.25, частью 2 статьи 12.27, статьей 12.33, частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенными им в ходе управления вышеуказанным транспортными средством, а также в связи с созданием непосредственной угрозы безопасности другим участникам дорожного движения.

ФИО1 на неоднократные законные требования инспектора ДПС П.В. остановиться и выйти из автомобиля, не реагировал, игнорируя законные требования сотрудника полиции, не желая быть привлеченным к административной ответственности за совершение административных правонарушений, находясь в указанные дату, время и месте в салоне указанного автомобиля, заведомо зная, что П.В. одетый в форменное обмундирование сотрудника полиции, является представителем власти и находится при исполнении своих должностных обязанностей, действует в соответствии с требованиями Федерального закона № 3-ФЗ от 7 февраля 2011 года «О полиции» и должностными инструкциями, согласно которым он обязан предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, документировать обстоятельства совершения преступлений и административных правонарушений, составлять протоколы об административных правонарушениях, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, требовать от граждан прекращения противоправных действий, в пределах своих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения телесных повреждений и физической боли представителю власти, видя, что инспектор ДПС П.В. находится между металлическим тросовым отбойником и кузовом его автомобиля, применил в отношении него насилие, не опасное для жизни и здоровья, в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, а именно, умышленно привел автомобиль в движение и направил его в сторону отбойника, в результате чего зажал левую руку последнего между тросовым ограждением и кузовом своего автомобиля, причинив П.В. физическую боль и телесные повреждения.

В силу части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, влечет назначение уголовного наказания.

Таким образом, одни и те же обстоятельства, имевшие место 02 января 2024 года, послужили основанием для квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и при возбуждении уголовного дела на основании части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела влечет прекращение производства по делу.

В нарушение вышеприведенных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда, рассмотревшим настоящее дело, меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела не приняты, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом не выяснено.

Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

По смыслу положений части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений.

В протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данная статья состоит из шести частей, каждой из которых предусмотрен самостоятельный состав административного правонарушения.

Однако в протоколе об административном правонарушении не указано, какой частью статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение вмененного ФИО1 административного правонарушения, что является нарушением требований части 2 статьи 28.2 названного Кодекса.

Данные обстоятельства оставлены судьей районного суда без внимания, тогда как пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом того, что при квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 1 статьи 318 Уголовного Кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления постановление судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 января 2024 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова