Решение № 12-14/2024 12-1457/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 12-14/2024

УИД 21MS0053-01-2023-001827-06

-----

№ 12-14/2024

Мировой судья Портнова Н.В.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 января 2024г. адрес

Судья Ленинского районного суда адрес ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе защитника ФИО3, действующего в интересах ФИО1 ФИО6, на постановление мирового судьи судебного участка №адрес от датаг. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №адрес от дата ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО3 обжаловал вышеуказанное постановление, просит отменить и прекратить производство по делу, поскольку не учтены объективные причины, подтверждающие невозможность исполнения возложенных на ФИО1 обстоятельств в установленный срок. С дата ФИО1 призван на военную службу в рамках частичной мобилизации, что подтверждается документально. В связи с чем он не имел ни полноценной технической, ни физической возможности при установленном сроке предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, между тем, представил их незамедлительно, как только у него появилась возможность, с опозданием на один день. У ФИО1 не было на совершение правонарушения какого- либо умысла, просрочка вызвана объективными причинами, подтверждающими невозможность исполнения возложенных на него законом обстоятельств в установленный срок. Указанная просрочка представления сведений на один день свидетельствует о малозначительности.

ФИО1 извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

В ходе судебного заседания защитник ФИО1 - ФИО3, действующий на основании доверенности от дата, жалобу поддержал в полном объеме, повторно привел суду.

Представитель ОСФР по Чувашской Республике- Чувашии ФИО4, действующая на основании доверенности от дата, просила жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы сторон, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что руководителем ООО «ПОВОЛЖЬЕ» ФИО1 не представлены в установленный законом срок – не позднее дата сведения в отношении работающих в Обществе застрахованных лицах по форме дата. ФИО1 дата представил по телекоммуникационным каналам связи «Сведения застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за дата.

Протокол об административном правонарушении от дата составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствии ФИО1

Указанные обстоятельства послужили основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Между тем, судьей не учтено, что формальный подход к вопросу привлечения ФИО1 к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

В соответствии с федеральными законами от дата N 61-ФЗ "Об обороне", от дата N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" с дата в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Согласно справки ----- от дата, сержант ФИО1 с дата призван на военную службу в рамках частичной мобилизации, согласно Указа Президента РФ от дата ----- и ФЗ от дата N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и по настоящее время, выполняет боевые задачи в зоне специальной военной операции в в/ч 41867.

ФИО1 Указом Президента РФ от дата награжден медалью Суворова.

Приказом КГрВ (с)Ц от дата ФИО1 награжден медалью Министерства обороны РФ «За воинскую доблесть» II степени.

дата ФИО1 награжден приказом командира в/ч ----- МСП.

Он имеет права и льготы, установленные пунктом ст. 16 ФЗ «О ветеранах», удостоверение бессрочное и действительно на всей территории РФ от 18.07.2023

Правительство Российской Федерации в целях поддержки граждан Российской Федерации, призванных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от дата N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации продлил льготы гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации организациям, в которых мобилизованное лицо на дату его призыва в соответствии с Указом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации является единственным учредителем (участником) организации и одновременно осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа на период прохождения соответствующим мобилизованным лицом военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации.

По данным ЕГРЮЛ в ООО «ПОВОЛЖЬЕ» ФИО1 является генеральным директором и единственным учредителем (участником).

Таким образом, ФИО1 с дата призван на военную службу в рамках частичной мобилизации, является генеральным директором и единственным учредителем (участником) ООО «ПОВОЛЖЬЕ», по объективным причинам не мог представить в установленный законом срок сведения в отношении работающих в Обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за дата. Однако, указанные сведения, находясь в зоне специальной военной операции в в/ч -----, дата представил по телекоммуникационным каналам связи «Сведения застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за дата

Следовательно, привлечение ФИО1 по настоящему делу к административной ответственности нельзя признать правомерным.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие оснований для возбуждения в отношении ФИО1 производства по делу, по объективным причинам он не мог представить в установленный законом срок сведения в отношении работающих в Обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за дата., постановление мирового судьи судебного участка №адрес от датаг. подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу защитника ФИО3, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №адрес от датаг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО7 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья ФИО5