Решение № 2-371/2019 2-371/2019(2-5248/2018;)~М-4900/2018 2-5248/2018 М-4900/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-371/2019

Гр. дело №


Р Е Ш Е Н И Е СУ Д А

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года, Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Усовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующая в интересах себя и как законный представитель в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 к Администрации <адрес> городского округа <адрес> об установлении факта проживания в жилом помещении, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с указанным иском и просила суд:

Установить факт ее, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживания по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ней, ФИО1, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, - однокомнатную квартиру, общей площадью - 30,9 кв.м., жилой - 14,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Иск обосновывала тем, что ФИО1, является нанимателем жилого помещения, однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-9, <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м., в том числе жилой 14,0 кв.м., о чем между ней и 198 КЭЧ района ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения №.

Также в названном жилом помещении проживает, в качестве члена семьи, ее несовершеннолетняя дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Их семья постоянно зарегистрирована и проживает в названном жилом помещении, она регулярно несет расходы по коммунальным платежам.

Изъявив свое желание, воспользоваться правом участия в приватизации муниципального жилищного фонда, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с соответствующим заявлением.

Ответом Администрации <адрес> городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № с177-ж, истцу было отказано в передаче квартиры, расположенной по адресу: <адрес> собственность ей и ее семье в порядке приватизации.

Основанием к названному отказу послужило не представление истцом сведений о регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время, данное обстоятельство препятствует реализации ее прав на участие в приватизации указанного выше жилого помещения, чем грубо нарушаются ее интересы, и она вынуждена обратиться в судебные органы с настоящим исковым заявлением.

В рассматриваемый период времени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она ФИО1, проживала у своей матери - ФИО3, по адресу: <адрес>-9, <адрес>. Названная квартира является муниципальной и в настоящее время, ее мама является ее нанимателем по договору социального найма. Данное обстоятельство дополнительно свидетельствует о том, что ранее она не участвовала в приватизации какого-либо жилого помещения, в котором проживала.

Также, во время проживания с матерью, она находилась в положении и наблюдалась у врачей по адресу места жительства матери, что подтверждается соответствующими справками мед.учреждений.

Факт ее проживания у матери - ФИО3 - также может быть подтвержден свидетелями, включая непосредственно мать - ФИО3

Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дал суду пояснения, аналогичные доводам, указанным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации Богородского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Представитель третьего лица – ТУ Росимущества по <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Представитель третьего лица –. Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Истец просит признать факт проживания истца по адресу: <адрес><адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установление данного факта необходимо истцу для участия в приватизации в качестве подтверждения неучастия ранее в приватизации.

Однако, данное обстоятельство может быть подтверждено другими доказательствами, в частности справкой ЕГРН об отсутствии зарегистрированных прав на жилое помещение на территории РФ. Указанная справка приобщена к материалам дела.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. №4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за №6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Как усматривается из выписки из домовой книги (л.д.20), договора социального найма № заключенного между истцом и 198 КЭЧ района ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и постоянно проживают в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Ранее участия в приватизации не принимали, что усматривается из выписки из домовой книги в отношении несовершеннолетней ФИО2 и выписки ЕГРН в отношении ФИО1 (л.д. 22).

Судом установлено, что ранее данная квартира принадлежала Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, о чем внесена запись в сведения ЕГРН (л.д.21).

На основании Приказа заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и передаточного Акта от ДД.ММ.ГГГГ, квартира внесена в реестр муниципального имущества Богородского городского округа <адрес>, что усматривается из выписки из реестра муниципального имущества Богородского городского округа <адрес>.

На обращение к ответчику с заявлением о приватизации спорной квартиры получен ответ за подписью заместителя главы администрации <адрес> городского округа, согласно которого в приватизации отказано поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлены сведения о регистрации истца по месту жительства (л.д.8).

Однако, факт неучастия истца в приватизации подтверждается выпиской ЕГРН в отношении ФИО1 об отсутствии на территории РФ зарегистрированных на ее имя жилых помещений.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства по делу, приходит к выводу, что отсутствие сведений о регистрации истца по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при таких обстоятельствах, не может служить основанием в отказе в приватизации жилого помещения.

Суд полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец ФИО1 имеет безусловное право на приватизацию занимаемой квартиры.

При этом, истец проживает в квартире с несовершеннолетней дочерью, также ранее не принимавшей участие в приватизации.

В соответствии с п. 7 Закона РСФСР N 1541-1 от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно, с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Таким образом, участие несовершеннолетних, не достигших 14 лет в приватизации является обязательным

Исключение несовершеннолетней из договора приватизации спорной квартиры приведет к нарушению ее законных прав. В силу несовершеннолетнего возраста ФИО2 не может отказаться от участия в приватизации, без соответствующего одобрения органом опеки и попечительства. Такого согласия суду не представлено.

При таких обстоятельствах, спорная квартира подлежит приватизации в общую долевую собственность истца и ее несовершеннолетней дочери.

Таким образом, исковые требования ФИО1 действующая в интересах себя и как законный представитель в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 к Администрации Богородского городского округа <адрес> об установлении факта проживания в жилом помещении, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 действующая в интересах себя и как законный представитель в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 к Администрации Богородского городского округа <адрес> об установлении факта проживания в жилом помещении, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в порядке приватизации.

В удовлетворении иска в части установления факта и приватизации в большей доле – отказать.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение является основанием государственной регистрации прекращения ранее зарегистрированных прав, в том числе права собственности Российской Федерации, на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: