Решение № 12-11/2026 от 28 января 2026 г. по делу № 12-11/2026Магаданский областной суд (Магаданская область) - Административные правонарушения Судья Жаворонков И.В. УИД 49RS0002-01-2025-004682-95 Дело № 5-502/2025 № 12-11/2026 МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 29 января 2026 года город Магадан Судья Магаданского областного суда Морозова Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника муниципального казенного учреждения «Эксплуатационный центр» Овчинниковой Г.В. на постановление судьи Ольского районного суда Магаданской области от 10 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – муниципального казенного учреждения «Эксплуатационный центр», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, УСТАНОВИЛА: постановлением судьи Ольского районного суда от 10 декабря 2025 года муниципальное казенное учреждение «Эксплуатационный центр» (далее – МКУ «Эксплуатационный центр», Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей. В поданной в Магаданский областной суд жалобе защитник Овчинникова Г.В. просит постановление судьи отменить. В обоснование жалобы указывает, что постановление от 27 марта 2025 года № 132/25/98049-АП не исполнено по уважительным причинам. Сообщает, что в части требования о восстановлении паспортов детских площадок Учреждение обращалось в январе 2025 года к их производителю, на что получило ответ о невозможности восстановления паспортов детских площадок 2017 года, а после детального обследования конструкций детских площадок было выявлено множество повреждений, не подлежащих восстановлению. Отмечает, что МКУ «Эксплуатационный центр» не уплатило в установленный законом срок административный штраф в связи с отсутствием финансирования. Считает, что в соответствии с частью 4 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению. В судебное заседание законный представитель юридического лица, защитник не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 25.4, пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц. Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса. Как усматривается из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении от 27 марта 2025 года № 132/25/98049-АП МКУ «Эксплуатационный центр» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Решением судьи Магаданского городского суда от 4 июля 2025 года, вступившим в законную силу 29 июля 2025 года, указанное постановление оставлено без изменения. Постановление по делу об административном правонарушении от 27 марта 2025 года № 132/25/98049-АП вступило в законную силу 29 июля 2025 года. МКУ «Эксплуатационный центр» не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Таким образом, 30 сентября 2025 года в 00 час. 00 мин. МКУ «Эксплуатационный центр», расположенное по адресу: <...>, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за что постановлением судьи привлечено к административной ответственности. Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30 октября 2025 года № 556/25/98049-АП; копией постановления по делу об административном правонарушении от 27 марта 2025 года № 132/25/98049-АП и иными доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Данные доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.Вывод судьи районного суда о наличии в деянии Учреждения состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Утверждение в жалобе о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по части 4 статьи 24.5 КоАП РФ является несостоятельным. Согласно части 4 статьи 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, с невыполнением или ненадлежащим выполнением государственным, муниципальным учреждением уставных задач, будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись или выделялись в размере, недостаточном для осуществления соответствующих полномочий, выполнения соответствующих уставных задач, что привело к неисполнению или ненадлежащему исполнению соответствующих полномочий, к невыполнению или ненадлежащему выполнению соответствующих уставных задач, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных органов, учреждений и их должностных лиц подлежит прекращению. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в полном объеме в установленный срок. Учитывая, что вмененное Учреждению административное правонарушение не связано с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий муниципальным учреждением уставных задач, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по части 4 статьи 24.5 КоАП РФ не имеется. Указание в жалобе на то, что административный штраф не уплачен в установленный законом срок в связи с отсутствием финансирования, невозможностью восстановления паспортов детских площадок и выявлением множества повреждений детских площадок, не подлежащих восстановлению, выводы судьи о наличии в деянии Учреждения вмененного состава административного правонарушения не опровергает и не является основанием для освобождения от административного наказания. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Обстоятельств, влекущих в силу положений статьи 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется. Оснований для применения положений статьи 2.9, а также части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ не установлено. Административное наказание назначено Учреждению с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, безусловно влекущих отмену обжалуемого акта, при рассмотрении дела не допущено. С учетом изложенного обжалуемое постановление является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Магаданского областного суда РЕШИЛА: постановление судьи Ольского районного суда Магаданской области от 10 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – муниципального казенного учреждения «Эксплуатационный центр» оставить без изменения, жалобу защитника Овчинниковой Г.В. – без удовлетворения. Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 указанного Кодекса, органом, должностное лицо которого направило это дело на рассмотрение судье либо опротестовано прокурором. Судья Л.С. Морозова Суд:Магаданский областной суд (Магаданская область) (подробнее)Ответчики:МКУ "Эксплуатационный центр" (подробнее)Судьи дела:Морозова Людмила Сергеевна (судья) (подробнее) |