Решение № 2-1219/2018 2-1219/2018~М-1194/2018 М-1194/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 2-1219/2018

Дело № 2-1219/2018 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Калиной Е.Д.,

при секретаре Галкиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску ФИО4 к Краевому государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Коми-Пермяцкий институт повышения квалификации работников образования» о взыскании задолженности по выплате материальной помощи и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Краевому государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Коми-Пермяцкий институт повышения квалификации работников образования» (далее - КГАОУ ДПО «Коми-Пермяцкий институт повышения квалификации работников образования») о взыскании задолженности по оплате листка нетрудоспособности, выплате материальной помощи и компенсации за задержку выплат. Требования мотивировала тем, что с 20.01.2017 года работает в учреждении в должности бухгалтера. С 01.01.2018 года и по настоящее время ей не выплачивается материальная помощь и не оплачиваются листки нетрудоспособности, размер задолженности по указанным выплатам составил 36442 рублей 12 копеек. Указывает на то, что работодатель не выполняет возложенную на него законодательством обязанность. Просила взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по выплате материальной помощи и оплате листков нетрудоспособности в размере 36442 рублей 12 копеек, компенсацию за несвоевременные выплаты.

15.10.2018 года ФИО4 представлены уточненные требования, по которым с учетом выплаченных ответчиком денежных средств в сумме 19509 рублей 36 копеек, просила взыскать с ответчика в свою пользу 16932 рубля 76 копеек, а также компенсацию за задержку выплат.

Определением Кудымкарского городского суда Пермского края от 29.10.2018 года к участию в деле в качестве третьего тела, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования в РФ.

Определением Кудымкарского городского суда Пермского края от 15.11.2018 года приняты уточненные и дополнительные исковые требования ФИО4, по которым просила взыскать с ответчика в ее пользу материальную помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере 6568 рублей 61 копейка, материальную помощь в связи с рождением ребенка в размере 6568 рублей 61 копейка, задолженность по оплате листка нетрудоспособности в размере 910 рублей, компенсацию за задержку выплат по листку нетрудоспособности в размере 34 рубля 33 копейки и компенсацию морального вреда в сумме 15000 руб.

Определением Кудымкарского городского суда Пермского края от 23.11.2018 года принят отказ ФИО4 от иска в части взыскания с ответчика задолженности по оплате листка нетрудоспособности в сумме 24029 рублей 20 копеек, компенсации за задержку выплат по листку нетрудоспособности в размере 1039 рублей 93 копейки, производство по делу в этой части прекращено.

При таких обстоятельствах, ФИО4 в итоге просит взыскать с ответчика материальную помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере 6568 рублей 61 копейка, материальную помощь в связи с рождением ребенка в размере 6568 рублей 61 копейка, компенсацию морального вреда в сумме 15000 руб.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, дополнила, что ответчиком нарушены права ФИО4 на своевременное получение полной оплаты листка нетрудоспособности, поэтому подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 с исковыми требованиями не согласились, пояснив, что согласно положению, об оплате труда и стимулирования работников решение о выплате материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску и в связи с рождением ребенка принимается директором, размер устанавливается приказом директора. При этом учитываются финансовые возможности учреждения. В связи с отсутствием экономии фонда оплаты труда, возможности произвести выплаты материальной помощи ФИО4 не имеется. Материальная помощь – это вид выплат не являющийся обязательным. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. Просят в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования в РФ ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 2 ТК РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абз. 5 ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абз. 7 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными условиями, подлежащими включению в трудовой договор.

Статьей 135 ТК РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

В судебном заседании установлено, что приказом директора КГАОУ ДПО «Коми-Пермяцкий институт повышения квалификации работников образования» от 20.01.2017 года №/лс ФИО4 принята на работу в должности бухгалтера.

01.01.2018 года между КГАОУ ДПО «Коми-Пермяцкий институт повышения квалификации работников образования» и ФИО4 заключен трудовой договор № 1/18, по условиям которого последняя принята на работу в качестве бухгалтера на срок с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года, с установлением заработной платы, состоящей из должностного оклада на 1 ставку в размере 6568 рублей в месяц, уральского коэффициента 15 % - 989 рублей 29 копеек. Также в трудовом договоре указано, что работнику может осуществляться материальная помощь или иные выплаты социального характера в соответствии с Положением об оплате труда и стимулировании работников на основании приказа: материальная помощь к отпуску (выплата производится один раз в год к ежегодному основному отпуску на основании заявления работника, устанавливается приказом директора – до 100 % оклада либо в абсолютном выражении); материальная помощь на оздоровление и в случае особых жизненных ситуациях (выплата производится не чаще одного раза в год на основании заявления работника и по ходатайству первичной профсоюзной организации, устанавливается приказом директора – до 200 %).

Согласно п. 5.3.3 Коллективного договора, принятого на общем собрании 12.02.2015 года, размер доплат и надбавок определяется Положением об оплате труда и стимулировании работников КГАОУ ДПО «Коми-Пермяцкий институт повышения квалификации работников образования».

В КГАОУ ДПО «Коми-Пермяцкий институт повышения квалификации работников образования» действует Положение об оплате труда и стимулировании работников, принятое на общем собрании (протокол от 28.04.2018 года № 5), утвержденное приказом директора от 28.04.2018 года № 107/ОД. Разделом 4 Положения предусмотрены выплаты работникам института социального характера. Согласно п. 4.1 Положения работникам института в пределах утвержденного фонда оплаты труда может осуществляться материальная помощь или иные выплаты социального характера, а именно: материальная помощь в случае рождения ребенка на основании заявления при предоставлении подтверждающих документов и по приказу директора до 200 % оклада; материальная помощь к ежегодному отпуску на основании заявления один раз в год и по приказу директора до 100 % оклада либо в абсолютном выражении.

Из пояснений представителей ответчика установлено, что в связи с внесением изменений в Положение, подготовлено дополнительное соглашение к трудовому договору, однако ФИО4 оно не подписано.

На основании заявлений приказами директора учреждения от 24.04.2018 года №/о и от 17.05.2018 года №/о ФИО4 были предоставлены отпуска с 03.05.2018 года по 15.05.2018 года, с 31.05.2018 года по 28.06.2018 года. В периоды с 29.06.2018 года по 15.11.2018 года, 16.11.2018 года по 01.12.2018 года ФИО4 находилась на листках нетрудоспособности в связи беременностью и родами.

28.05.2018 года ФИО4 на имя директора КГАОУ ДПО «Коми-Пермяцкий институт повышения квалификации работников образования» написано заявление, которым просит оказать материальную помощь к отпуску.

14.08.2018 года ФИО4 родила дочь. 27.08.2018 года ФИО4 на имя директора КГАОУ ДПО «Коми-Пермяцкий институт повышения квалификации работников образования» написано заявление, которым просит оказать материальную помощь в связи с рождением 14.08.2018 года ребенка.

В выплате материальной помощи к ежегодному отпуску и в связи с рождением ребенка было отказано в связи с отсутствием денежных средств на выплату материальной помощи, по состоянию на 28.05.2018 года и 27.08.2018 года экономии фонда оплаты труда не имеется.

Отсутствие экономии фонда оплаты труда подтверждено в судебном заседании отчетом об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности на 01.06.2018 года и 01.09.2018 года.

При таких обстоятельствах, исходя их того, что материальная помощь к отпуску и материальная помощь в связи с рождением ребенка не относятся к обязательным платежам по заработной плате, экономия фонда оплаты труда в КГАОУ ДПО «Коми-Пермяцкий институт повышения квалификации работников образования» на 28.05.2018 года и 27.08.2018 года отсутствовала, при наличии которой только выплачивается материальная помощь, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца о взыскании материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере 6568 рублей 61 копейка, материальной помощи в связи с рождением ребенка в размере 6568 рублей 61 копейка, поэтому в этой части требований считает необходимым отказать.

Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1); в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2).

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено, что в период с 29.06.2018 года по 15.11.2018 года ФИО4 находилась на листке нетрудоспособности в связи беременностью и родами. На основании приказа директора КГАОУ ДПО «Коми-Пермяцкий институт повышения квалификации работников образования» от 05.07.2018 года №б/ОД ФИО4 произведена выплата пособия по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности в размере 104832 рубля 34 копейки (платежное поручение от 05.07.2018 года №). В связи со сложными родами ФИО4 был выдан листок нетрудоспособности на период с 16.11.2018 года по 01.12.2018 года, работодателем произведена оплата данного периода в сумме 11898 рублей 24 копейки. В ходе рассмотрения дела ответчиком, в связи с невыплатой истцу пособия по беременности и родам в полном объеме, произведено доначисление и выплата сумме 24029 рублей 20 копеек, в том числе 09.10.2018 года – 19509 рублей 36 копеек (платежное поручение от 09.10.2018 года № 320105), 09.11.2018 года – 3609 рублей 84 копейки (платежное поручение от 09.11.2018 года №); 19.11.2018 года – 910 рублей (платежное поручение от 19.11.2018 года №), а также произведена выплата компенсации за задержку выплат в сумме 1039 рублей 93 копейки.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что факт нарушения трудовых прав истца действиями ответчика по невыплате пособия по беременности и родам в полном объеме установлен при рассмотрении дела, суд приходит к выводу о наличии в силу положений ст. 237 ТК РФ оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав работника.

Доводы представителей ответчика, что оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, истцом не соблюден порядок разрешения трудовых споров, предусмотренный п. 5.3.5 Коллективного договора, суд находит несостоятельными, основанием для отказа во взыскании компенсации не являются. Обязательный досудебный порядок урегулирования спора по данному требованию законом не предусмотрен. Работодатель обязан своевременно выплачивать заработную плату и пособия работникам.

Исходя из обстоятельств дела, периода задержки выплаты пособия по беременности и родам в полном объеме, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд считает необходимым определить размер компенсации морального вреда подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца 1000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета МО «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, поскольку истец была освобождена от ее уплаты при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Коми-Пермяцкий институт повышения квалификации работников образования» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Краевого государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Коми-Пермяцкий институт повышения квалификации работников образования» государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 ноября 2018 года.

<данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина