Решение № 12-348/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 12-348/2021

Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2021-002737-14

КОПИЯ

Дело № 12-348/2021


РЕШЕНИЕ

22 июля 2021 года город Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Антропов И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу ФИО2 на постановление заместителя командира роты ОГИБДД ОМВД России по г. Первоуральску ФИО3 от 08 июня 2021 года № 18810366210440006370 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя командира роты ОГИБДД ОМВД России по г. Первоуральску от 08 июня 2021 года ФИО2 назначено административное наказание по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе ФИО2 просит об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу. В обоснование доводов указывает, что автомобиль - бортовой манипулятор с краном, которым он управлял, не нуждается в оборудовании тахографом, поскольку отнесен к категории транспортных средств, оснащенных подъемниками с рабочими платформами.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД МО МВД России «Шалинский» ФИО4, возражавшего против удовлетворения жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.

Частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать их техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографами).

В соответствии с названной нормой Правительство Российской Федерации в постановлении от 23 ноября 2012 года N 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» определило, что указанные требования утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Во исполнение этого постановления приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2020 года N 440 (далее по тексту - Приказ N 440) утверждены Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, действующие на территории Российской Федерации с 01 января 2021 года.

Таким образом, транспортные средства подлежат оснащению тахографами в соответствии с требованиями, установленными названными постановлением Правительства Российской Федерации и приказом Министерства транспорта Российской Федерации.

Согласно Приложению N 2 к Приказу N 440 оснащению тахографами подлежат: грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами; транспортные средства категорий N2 и N3, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; транспортные средства категорий M2 и M3 (за исключением транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров), эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; транспортные средства категорий M2 и M3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу подпункта 9 пункта 11 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных названным выше приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2020 года N 440, водители транспортных средств обязаны обеспечить эксплуатацию тахографа в соответствии с настоящими Правилами.

Как следует из материалов дела, 27 апреля 2021 года в 16 часов 30 минут водитель транспортного средства марки «ФИО1», государственный регистрационный знак №, ФИО2 двигался по участку местности по адресу: Свердловская область, Шалинский район, 54 км автодороги «Первоуральск-Шаля», без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографа), что является нарушением требования Приказа Минтранса России от 28 октября 2020 года N 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

Фактические обстоятельства дела достоверно подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 апреля 2021 года; копиями свидетельства о регистрации транспортного средства и водительского удостоверения на имя ФИО2; копией полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серия № с периодом действия с 10 марта 2021 года по 09 марта 2022 года, в котором в числе лиц, допущенных к управлению данным транспортным средством, указан ФИО2, а также показаниями инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД МО МВД России «Шалинский» ФИО4, данными в судебном заседании, согласно которым транспортное средство марки «ФИО1» не отнесено к специализированному транспорту, на момент остановки ФИО2 на указанном автомобиле перевозил груз (пиломатериалы), в связи с чем такое транспортное средство подлежит оборудованию тахографом.

Не доверять показаниям инспектора ГИБДД оснований не имеется, данных о какой-либо заинтересованности должностного лица, находящегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе данного дела, или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено. Нарушений должностных обязанностей, возложенных на инспектора ГИБДД, из материалов дела не усматривается.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серия №, автомобиль марки «ФИО1» отнесен к типу грузовых бортовых автомобилей, с установкой гидроманипулятора, без указания на тип транспортного средства как «специализированный».

Оснований для критической оценки доказательств, представленных сотрудником ГИБДД, который находился при исполнении служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, по материалам дела и доводам жалобы не имеется.

Вопреки доводам жалобы, транспортное средство, которым управлял ФИО2, не относится к предусмотренным указанным приложением транспортным средствам, на которые не распространяется требование об обязательной установке тахографа.

Оценив добытые доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо полиции пришло к обоснованному выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 данного Кодекса.

Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не усматривается.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 о месте и времени рассмотрения был извещен надлежащим образом, принял участие при рассмотрении дела должностным лицом. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, не допущено, нормы материального права применены правильно. При таких обстоятельствах постановление должностного лица полиции сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя командира роты ОГИБДД ОМВД России по г. Первоуральску ФИО3 от 08 июня 2021 года № 18810366210440006370 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменений, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись. И.В. Антропов

Копия верна. Судья: И.В. Антропов