Постановление № 5-15/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 5-15/2020

УИН: 18880478200070001127


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Санкт-Петербург 03 января 2020 года

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Большакова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 3 Колпинского районного суда Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении гражданина Республики <данные изъяты>

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

02 января 2020 года в «14» часов «20» минут по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, пересечение ул. <адрес> и ул. <адрес> инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Б.А.Е. в результате проверки документов выявлен и впоследствии доставлен в 80 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <...>, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: уведомления о прибытии иностранного гражданина, миграционной карты, патента, что противоречит требованиям ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, а также находясь на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, согласно данным АС ЦБД УИГ «Мигрант», а также штампам в паспорте со сроком пребывания до 27 октября 2018 года, таким образом, ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации после 27 октября 2018 года, чем нарушил требование ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью. Пояснил, его документы потерял посредник, которому он их отдал для оформления гражданства. Территорию РФ не покинул из-за отсутствия денежных средств. Готов выехать за пределы Российской Федерации в ближайшее время.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 02 января 2020 года в отношении ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в 80 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга в отношении ФИО1;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ДЛ САП № от 02 января 2020 года;

- объяснением Б.А.Е.;

- протоколом об административном задержании АЗ № от 02 января 2020 года в отношении ФИО1;

- справками из базы ФМС России АС ЦБД УИГ «Мигрант-1» на иностранного гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, из которых следует, что он действующего патента на работу и регистрации не имеет, срок пребывания истек, территорию РФ он не покинул;

- справками о привлечении к административной и уголовной ответственности на ФИО1, согласно которым ФИО1 09 марта 2019 года привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности на территории РФ не привлекался;

- копиями паспорта и водительского удостоверения на имя ФИО1

В судебное заседание был предоставлен документ удостоверяющий личность – паспорт гражданина <данные изъяты> ФИО1

Протокол административного правонарушения в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

В силу ст. 2 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. А согласно ч. 2 ст. 5 Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из представленных документов следует, что у гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, срок пребывания на территории РФ истек 27 октября 2018 года, до настоящего времени он добровольно не покинул территорию РФ. ФИО1 в судебном заседании подтвердил факт невыезда с территории РФ в установленный для него срок и факт отсутствия у него регистрации на территории РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельство, отягчающее административную ответственность то, что он привлекался к административной ответственности, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание возможность у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает целесообразным не помещать его в Центр для содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 3.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40101810200000010001 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России Санкт-Петербург БИК 044030001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 40342000 идентификатор 18880478200070001127.

Разъяснен п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья О.В. Большакова