Постановление № 5-99/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-99/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2018 года 301840, Тульская область

<...>

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Исаева Л.М.,

рассмотрев дело № 5-99/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>2,

у с т а н о в и л :

02 апреля 2018 года в 13 часов 48 минут ФИО1 по месту своего жительства по адресу: <данные изъяты>, незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, а именно, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости (самогона) 0,5 литра по цене 100 рублей, чем нарушила Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».

Таким образом, согласно протоколу <данные изъяты> ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Согласно телефонограммы от <данные изъяты> просила дело рассмотреть в её отсутствие, указав, что с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении неё <данные изъяты> по ст.14.2 КоАП РФ, она согласна.

Представитель МО МВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и представителя МО МВД России «Ефремовский».

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, в том числе и ст.14.2 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Статья ст.14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Нарушение данной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

По смыслу ч.2 ст.129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Федеральными законами устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена. Правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.

В настоящее время действует Указ Президента РФ от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». В перечень таких видов входит, в том числе, и спирт этиловый.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; розничной продаже спиртосодержащей продукции; закупке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях; перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций; производству и обороту виноградного сусла, произведенного сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 02 апреля 2018 года в 13 часов 48 минут ФИО1 по месту своего жительства по адресу: <данные изъяты>, осуществила продажу ФИО3 спиртосодержащей жидкости (самогона) 0,5 литра по цене 100 рублей, чем нарушила Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».

В связи с выявленным нарушением <данные изъяты> должностным лицом МОМВД России <данные изъяты> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, где в объяснениях нарушителя ФИО1 указала, что согласна с протоколом и больше такого не повториться (<данные изъяты>);

- сообщениями о происшествии <данные изъяты>, из которого усматривается, что ФИО1 по месту своего жительства осуществляет продажу спиртосодержащей жидкости (<данные изъяты>);

- рапортом УУП МОМВД России <данные изъяты> ФИО4, согласно которому 02 апреля 2018 года в 13 часов 48 минут в дежурную часть МОМВД России <данные изъяты> поступило сообщение о том, что в <данные изъяты> ФИО1 у себя дома осуществляет продажу спиртосодержащей жидкости - самогона (<данные изъяты>);

- актом закупки от <данные изъяты> у ФИО1 спиртосодержащей жидкости (самогона) объемом 0,5 литра покупателем ФИО5 по цене 100 рублей (<данные изъяты>);

- актом добровольной выдачи от <данные изъяты> приобретенной у ФИО1 спиртосодержащей жидкости (самогона) в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра (<данные изъяты>);

- заключением эксперта ЭКЦ УМВД России <данные изъяты>, согласно которому представленная на исследование жидкость, является спиртосодержащей жидкостью – самогоном. Содержание этилового спирта (крепость) в данной жидкости составило 46,0 % об. В представленной жидкости содержатся: ацетальдегид – 23 мг/л; метилацетат – 7 мг/л; этилацетат – 479 мг/л; изобутанол – 172 мг/л; изовмилол – 2297 мг/л (концетрация веществ приведены в перерасчете на безводный спирт). Спиртосодержащая жидкость типа «самогон», изготавливаемая гражданами самодельным способом, относится к спиртным напиткам домашней выработки, на которые не распространяются требования нормативных и технических документов. Тем самым, отнести самогон к алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции не представляется возможным по причине отсутствия какой-либо регламентирующей документации (<данные изъяты>).

Оценивая указанные выше доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, учитывая, что доказательства согласуются между собой, не противоречат иным доказательствам по делу, а напротив, дополняют друг друга, все вышеуказанные материалы составлены в полном соответствии с нормами КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, ФИО1 разъяснялись ее права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в связи с чем, судья считает указанные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.

Исследовав предоставленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, то есть в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно (<данные изъяты>), ранее привлекалась к административной ответственности на совершении аналогичного правонарушения (<данные изъяты>), суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

При решении вопроса о применении дополнительного вида наказания в виде конфискации судья исходит из следующего.

Согласно ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Однако, поскольку согласно акта об уничтожении спиртосодержащей жидкости от <данные изъяты> (<данные изъяты>) бутылка емкостью 0,5 литр со спиртосодержащей жидкостью была уничтожена в присутствии понятых <данные изъяты>, соответственно данный вопрос не подлежит разрешению судом, ввиду отсутствия предмета конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1, <данные изъяты>, гражданку Российской Федерации, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Оплату штрафа произвести в бюджет <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Л.М. Исаева