Решение № 12-104/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 12-104/2024

УИД № 16MS0168-01-2024-003013-97

Дело №12-104/2024


РЕШЕНИЕ

25 декабря 2024 года город Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бурганова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Маланьиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «СВАБ» на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Нурлатскому судебному району РТ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Нурлатскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «СВАБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ООО «СВАБ» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в котором просило отменить его и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушение. В обоснование жалобы указано, что в материалах административного дела отсутствуют очевидные доказательства нарушения вменяемой ему нормы закона и вины общества, что ставит под сомнение правильность применения судом материального права и выводы о его нарушении обществом, находящегося на стадии добровольной ликвидации по единогласному решению общего собрания участников общества. Основные возражения общества сводятся к неприменению в рассматриваемом случае статьи 34 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в части созыва очередного общего собрания для утверждения годовых результатов деятельности общества), так как не усматривается смысл его проведения при наличии единогласного решения общего собрания участников общества о его добровольной ликвидации и начале процедуры, предусмотренной законодательством (пункт 10.2.10, пункт 15.5 Устава) и передаче ликвидационной комиссии полномочий по управлению делами общества (пункта 15.8 Устава). Высшим органом управления – Общим собранием участников общества данное решение принято за 1,5 месяца до завершения финансового года, исходя из текущей оценки результатов деятельности общества. В таких условиях, утверждение годовых результатов деятельности общества, которые были известны участникам общества на дату принятия решения о ликвидации юридического лица не требовалось, так как цели и порядок ликвидационных мероприятий определены нормами законодательства, и они не связаны с хозяйственной деятельностью и его оценкой со стороны участников общества по окончании финансового года. В условиях проведения мероприятий по ликвидации юридического лица, предусмотренных законом прав и обязанностей участников общества, а также ответственных лиц, не усматривается правовой согласованности с положениями статьи 34 Закона об обществах, необоснованно вменяемой в нарушение юридическому лицу по настоящему делу.

Податель жалобы – представитель ООО «СВАБ» ФИО1 в судебном заседании, поддержав жалобу, дал пояснения аналогичные вышеизложенному.

Представитель ФИО2 – ФИО3 просила оставить жалобу без удовлетворения, а постановление без изменения.

Представитель Волго-Вятского ГУ Отделение Национальный Банк по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» определено право участников общества участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном Федеральным Законом и уставом общества.

Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Положения устава общества или решения органов общества, ограничивающие указанные права участников общества, ничтожны. Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным Законом.

Согласно статье 34 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

В соответствии со статьей 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовый год соответствует календарному году и длится с 01 января по 31 декабря.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в спискеучастников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня.

Уставом ООО «СВАБ», утвержденным внеочередным общим собранием участников общества ДД.ММ.ГГГГ года (протокол №39) предусмотрено, что очередное общее собрание участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества, проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года (п.10.11).

Пунктами 10.12-10.13 Устава предусмотрено, что директор общества обязан не позднее, чем за двадцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, либо письменным уведомлением участнику под расписку, либо по электронной почте участника. В уведомлении должны быть указаны время и месте проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ года юрисконсультом 1 категории сектора правового обеспечения надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций юридического отдела Отделения Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО4 в отношении ООО «СВАБ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ООО «СВАБ», в нарушение положений статьи 34 и статьи 36 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ, не соблюден порядок созыва очередного общего собрания участников общества, а также очередное общее собрание участников общества за ДД.ММ.ГГГГ не проведено в установленный срок.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-7), копией жалоб участника ООО «СВАБ» ФИО2 (л.д. 8-9, 22-23); копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 10-20), запросом Банка России о предоставлении информации ООО «СВАБ» (л.д. 36-37), копией ответа ООО «СВАБ» (л.д. 63), копией свидетельства об удостоверении решения органа управления юридического лица (л.д. 64-65), копией протокола №<данные изъяты> общего собрания участников ООО «СВАБ» от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 66-68), копией устава ООО «СВАБ» (л.д. 145-162) и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного мировым судьей постановления, судом не установлено.

Факт совершения ООО «СВАБ» административного правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, получивших надлежащую оценку в постановлении. Вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности ООО «СВАБ» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ООО «СВАБ» не усматривается.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции части 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы подателя жалобы о том, что отсутствует смысл проведения очередного общего собрания для утверждения годовых результатов деятельности общества при наличии единогласного решения общего собрания участников общества о его добровольной ликвидации и начале процедуры, предусмотренной законодательством, и передаче ликвидационной комиссии полномочий по управлению делами общества, подлежат отклонению.

Действующим законодательством не предусмотрены нормы, отменяющие правила проведения очередного общего собрания участников общества при каких-либо условиях, в том числе при начале процесса ликвидации общества. Ликвидатор ООО «СВАБ», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется, в связи с чем постановление подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Нурлатскому судебному району Республики Татарстан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении общества с ограниченной ответственностью «СВАБ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «СВАБ» - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Р.Р.Бурганов

Копия верна.Судья Р.Р.Бурганов