Решение № 2-1641/2025 2-204/2026 2-204/2026(2-1641/2025;)~М-1149/2025 М-1149/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2-1641/2025

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2026 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Захаренко В.Г.,

при секретаре Соколовой Т.П.,

при участии представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ГБУ Краснодарского края «Управление ветеринарии Кореновского района» по доверенности ФИО3,

представителя ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Управление ветеринарии Кореновского района» и Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина» о расторжении договора на целевое обучение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями. Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиками 17 июня 2019 года был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования по направлению ветеринария.

Согласно условиям договора в обязанности истца входили освоение образовательной программы, и осуществление трудовой деятельности на условиях вышеуказанного договора (раздел 1, 5 договора). В обязанности заказчика входило трудоустройство в ГБУ «,,,», по адресу: ,,, ,,,, по профессии ветеринар. В обязанности образовательного учреждения входило обучение истца по образовательной программе направление ветеринария, очная форма обучения.

16 июля 2024 года истица получила диплом с отличием, с присвоением квалификации: ветеринарный врач.

,,, г. истица была принята на работу в ГБУ «Ветуправление Кореновского района» по специальности ветеринарный врач.

Начиная со дня принятия на работу у истца сложились конфликтные отношения с ,,,., вызванные неприязнью к истице с его стороны, причину которых она объяснить не может. Выполнять трудовую функцию в ГБУ КК «Управление ветеринарии Кореновского района» истица не могла, так как ее права как работника неоднократно нарушались и продолжают нарушаться.

В качестве нарушений прав истица указано следующее. Трудовой договор был заключен с истицей 28 августа 2024 г., экземпляр трудового договора получен на руки только 12 декабря 2024 г., с должностной инструкцией она ознакомлена 10.10.2024 г. При этом в п. 11.1 трудового договора указано, что ознакомлена она с должностной инструкцией при подписании трудового договора.

На следующий день после подписания договора истица приняла решение об увольнении, но потом свое заявление отозвала. На работе ее восстановили, при этом направили на стажировку в ,,, ветеринарный участок сроком на 30 дней. При этом согласно п. 2 раздела 3 договора о целевом обучении от 17.07.2019 г. трудовая функция должна осуществляться, по адресу: ,,, ,,,.

Далее истице пытались вменить должностные обязанности, которые изменяют ее трудовую функцию, требовали заключить договор о полной материальной ответственности, настоятельно рекомендовали дополнительную работу в должности заведующей ветеринарной аптекой, изменили должностную инструкцию, вменив в обязанности работу с системами ФГИС «ВетИС» и «Хорриот», при этом обучение работе с этими системами не провели. Уведомили об изменении существенных условий труда в связи с изменениями в должностной инструкции, изменили условия трудового договора и перевели в лечебный отдел. Далее с участием работников ветеринарного управления проведен анализ деятельности лечебного отдела и якобы установлены нарушения.

По итогам обращения в государственную инспекцию труда в Краснодарском крае, работодателю вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, указано на то, что материально ответственным лицом может быть только главный ветеринарный врач. При трудоустройстве истица рассчитывала на помощь коллег, наставничество и исполнение условий договора на целевое обучение.

На основании вышеизложенного, истица считает, что у нее имеются все основания для расторжения договора о целевом обучении ввиду нарушения условий договора ответчиком.

В порядке досудебного урегулирования вопроса о расторжении договора на целевое обучение истицей получена информация о том, что расходы, связанные с ее обучением в учреждении отсутствуют.

В порядке досудебного урегулирования спора были направлены письма в адрес ответчиков о расторжении договора на целевое обучение по соглашению сторон. Письмом от 23.04.2025 г. образовательное учреждение уведомило истицу, что согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления правительства РФ от 27 ноября 2013 № 1076» договор о целевом обучении не может быть расторгнут по соглашению сторон, а п. 5 раздела 9 договора, предусматривающий расторжение по соглашению сторон ничтожен. Аналогичный ответ датированный 13.05.2025 истица получила от работодателя.

На основании вышеизложенного, истица обратилась в суд с настоящим иском и просит суд расторгнуть заключенный между ФИО1 и Государственным бюджетным учреждением Краснодарского края «Управление ветеринарии Кореновского района», Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина» договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 17 июня 2019 г..

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика ГБУ Краснодарского края «Управление ветеринарии Кореновского района» по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения иска, сославшись на отсутствие правовых оснований для его удовлетворения. Суду пояснил, что оснований для расторжения договора целевого обучения не имеется. Управление ветеринарии исполнило свои обязательства по названному договору, трудоустроило истца 28.08.2024 г. Полагает, что истица не имеет желания работать, ей было предложено пройти обучение другим специальностям, но она отказалась. Все нарушения, выявленные трудовой инспекцией устранены.

В судебном заседании представитель ответчика - Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина» по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения иска, сославшись на то, что ответчики в полном объеме исполнили свои обязательства по договору о целевом обучении. Истец до настоящего времени не представил подтверждения исполнения своих обязательств по этому договору. Заключение, а также расторжение договора о целевом обучении на момент его подписания регулировалось нормами Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076».

Согласно п. 52 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 - договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении, а также не может устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме предусмотренных Постановлением.

Таким образом, договор о целевом обучении от 17.06.2019 года между ФИО1, университетом и ГБУ КК «Управление ветеринарии Кореновского района» не может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по иным основаниям, не предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, начальник ГБУ Краснодарского края «Управление ветеринарии Кореновского района» ФИО5 не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" одним из уровней профессионального образования является высшее образование, цель которого состоит в обеспечении подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворении потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (часть 5 статьи 10 и часть 1 статьи 69).

Согласно статье 56 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются, в том числе, обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией.

В соответствии со статьей 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые несоответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении, в том числе, с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями (часть 1).

Порядок организации и осуществления целевого обучения до 1 января 2021 г. регулировался Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. N 302 (далее - Положение).

Согласно пункту 14 указанного Положения договором о целевом обучении устанавливается период времени, до истечения которого гражданин обязан заключить трудовой договор с заказчиком или организацией-работодателем после отчисления гражданина в связи с получением образования (завершением обучения) из организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - установленный срок трудоустройства).

В судебном заседании установлено, что 17 июня 2019 г. между ГБУ КК «Управление ветеринарии Кореновского района» (заказчик, работодатель) и ФИО1 (с согласия родителя) и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т.Трубилина» (образовательная организация) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ФИО1 обязуется освоить образовательную программу высшего образования (направление ветеринария, очная форма обучения), а заказчик (работодатель) обязуется обеспечить ее трудоустройство.

В соответствии с пунктом 3 раздела III договора о целевом обучении - гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина в срок не более трех месяцев после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования.

16 июля 2024 года ФИО1 присвоена квалификация ветеринарный врач, получен диплом с отличием.

28.08.2024 г. между ГБУ Краснодарского края «Управление ветеринарии Кореновского района» в лице начальника ФИО5 и ФИО1 был заключен трубовой договор ,,,, согласно которому ФИО1 принята на работу в Управление, на должность ветеринарного врача с 28 августа 2024 г. на неопределенный срок.

Приказом от 28.08.2024 г. № 276-а истица была закреплена за Платнировским ветеринарным участком, на период прохождения стажировки с 28 августа по 08 октября 2024 г. (30 рабочих дней).

На основании письменного заявления ФИО1 Управлением ветеринарии был вынесен приказ о прекращении (расторжении) трудового договора от 02.09.2024 г. № ,,,-л. Заявление об увольнении было отозвано ФИО1 и названный приказ отменен 06.09.2024 г. на основании приказа 44-л.

02.04.2025 г. начальником ГБУ «Ветуправление Кореновского района» ФИО1 предложена вакантная должность «,,,» в штатном расписании ГБУ «Ветуправление Кореновского района» и выполнение дополнительной работы в течение установленной продолжительности рабочего дня за дополнительную плату в размере 30 % от должностного оклада заведующего ветеринарной аптекой.

03.04.2025 г. ФИО1 письменно отказалась от предложенной вакансии.

Истцом представлен в материалы дела договор о полной материальной ответственности от 25.04.2025 г., который последней подписан не был.

14.04.2025 г. Управлением ветеринарии с ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 28.04.2024 № 13, согласно которому внеены изменения в п. 1.2 раздела «Общие положения» трудового договора от 28.0/8.2024 г. № 13, данный пункт изложен в следующей редакции: работник принимается на работу в лечебный отдел в должности ветеринарный врача». Остальные условия трудового договора оставлены без изменения.

17.04.2025 ФИО1 на имя начальника ГБУ Краснодарского края «Управление ветеринарии Кореновского района» подано заявление о расторжении договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 17.06.2019 г. в соответствии с п. 5 договора (по соглашению сторон).

25.04.2025 г. и.о. начальника ГБУ «Ветуправление Кореновского района» на имя ФИО1 направлено уведомление, из содержания которого следует, что в целях надлежащей организации работы ветеринарной аптеки, качественного оказания ветеринарных услуг, ввиду наличия вакантной должности «заведующей ветеринарной аптекой» в штатном расписании ГБУ «Ветуправление Кореновского района» повторно предложено выполнение дополнительной работы по вакантной должности «заведующий ветеринарной аптекой» в течение установленной продолжительности рабочего дня за дополнительную плату в размере 30 % от должностного оклада заведующего ветеринарной аптекой. ( с приложением должностной инструкции)

28.04.2025 г. ФИО1 письменно отказалась от предложенной дополнительной работы.

13.05.2025 г. на имя ФИО1 начальником ГБУ Краснодарского края «Управление ветеринарии Кореновского района» направлено уведомление, из содержания которого следует, что договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 17 июня 2019 г. в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении.

Судом установлено, что условия заключения, а также расторжение договора о целевом обучении от 17.06.2019 г. на момент его подписания регулировалось нормами Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076».

Согласно п. 52 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 - договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении, а также не может устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме предусмотренных настоящим Положением.

Условия прекращения обязательств по договору о целевом обучении определены п. 19 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302, согласно которому, по инициативе гражданина договор о целевом обучении расторгается после поступления гражданина на обучение по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: гражданин осуществляет уход за сыном, дочерью, родителем, супругом (супругой), признанными в установленном порядке ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту постоянного жительства соответственно сына, дочери, родителя, супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении; гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту военной службы супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении; гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы.

В судебном заседании достоверно установлено, что со стороны ответчиков не допущено нарушений договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 17 июня 2019 г., свои обязанности по этому договору от 17 июня 2019 г. они исполнили. ФИО1 успешно прошла обучение в соответствии с вышеназванным договором на факультете «ветеринарии» ФГБОУ «Кубанский государственный аграрный университет», получила диплом с отличием. Обязанность, предусмотренную договором, а именно, заключить трудовой договор (обеспечить трудоустройство) с ФИО1, ответчиком исполнено, что подтверждено материалами настоящего гражданского дела и не оспаривается сторонами по делу. Истцу также была предложена вакансия, от которой она отказалась.

Таким образом, договор о целевом обучении от 17.06.2019 года между ФИО1, университетом и ГБУ КК «Управление ветеринарии Кореновского района» не может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по иным основаниям, не предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302.

Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 № 302, а также иные нормативные акты не предусматривают возможность расторжения договора о целевом обучении по основаниям, заявленным истцом ФИО1 в исковом заявлении, в связи с чем, правовых оснований для его расторжения у суда не имеется.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств в обоснование заявленных требований стороной истца не представлено.

Оценивая на основании ст.ст.55, 59,60, 67 ГПК РФ представленные письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 235, 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Управление ветеринарии Кореновского района» и Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина» о расторжении договора на целевое обучение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2026 года.

Судья

Кореновского районного суда: В.Г.Захаренко