Решение № 12-950/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 12-950/2019

Дело № 12-950/2019

Мировой судья Майлер Т.А.


Р Е Ш Е Н И Е

25 сентября 2019 года г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Острянской Н.А.

с участием заявителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора <данные изъяты> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми от №

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми генеральный директор ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно постановлению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ., являясь генеральным директором <данные изъяты>, ответственным за предоставление сведений в соответствие с п.2 ст. 11 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предоставил в Управление пенсионного фонда в Свердловском районе г. Перми сведений по форме <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год, последним днем предоставления которых является ДД.ММ.ГГГГг.

ФИО1 не согласившись с постановлением мирового судьи, подал жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, в обоснование жалобы указывает, что генеральным директором <данные изъяты> он не является, ДД.ММ.ГГГГ. находился на лечении в больнице, уведомление из Пенсионного фонда не получал, в <данные изъяты> не числится ни одного человека с ДД.ММ.ГГГГ., а в отсутствии сотрудников сведения не подаются и их не кому подавать, коммерческую деятельность ООО «ПИЛОЦЕНТР» не осуществляет.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным, не явился, ранее в суде на доводах жалобы настаивал, пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ним был расторгнут, ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган было подано заявление о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, деятельность организация не осуществляет, денежных средств на счете не имеет, поэтому не может оплатить административный штраф.

Представитель административного органа в суд не явился, извещены, направили письменные возражения на жалобу, в которых указали, что с января по ДД.ММ.ГГГГ. юридическим лицом своевременно сдавалась отчетность по форме СЗВ-М на трех застрахованных лиц, в том числе и на ФИО1, а за ДД.ММ.ГГГГ на одно застрахованное лицо ФИО1 В срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный 2018 год и сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии застрахованных лиц не отражены на их лицевых счетах, в том числе и самого ФИО1 Форма <данные изъяты> могла быть представлена ФИО1 досрочно при сдаче отчетности формы СЗВ-М за июль 2018г., чтобы не нарушать права застрахованных лиц, просили постановление мирового судьи оставить без изменения.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующему.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п.2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Из п. 1 ст. 11 данного Закона, страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2 ст. 11 данного Закона, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 15 данного Закона, на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь генеральным директором <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, не представил в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5), почтовым реестром о направлении протокола (л.д.6); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7), почтовым реестром о его направлении (л.д. 8-10), отчетом об отслеживании, подтверждающим получение уведомления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11), протоколом сверки отчетности расчетов ФНС (л.д.12), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 14-15).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины генерального директора ООО «ПИЛОЦЕНТР» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что 31.07.2018г. трудовой договор с ним был расторгнут, а ДД.ММ.ГГГГ. в налоговый орган было подано заявление о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, не принимаются судьей в качестве основания для отмены постановления, поскольку, как правильно указал в письменных возражениях представитель ГУ-УПФ РФ в Свердловскому районе г. Перми, форма <данные изъяты> могла и должна была быть представлена ФИО1, досрочно, до прекращения его полномочий в качестве генерального директора, например при сдаче отчетности формы СЗВ-М за июль 2018г., чтобы не нарушать права застрахованных лиц, которые работали в организации в 2018 году.

Доводы о том, что деятельность организация не осуществляет, работников в штате не имеет, также не освобождают должностное лицо, которое одновременно является единственным учредителем юридического лица, от ответственности, поскольку в 2018 году деятельность осуществлялась и застрахованные лица, сведения о которых, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и для правильного назначения страховой и накопительной пенсии, должны были быть представлены, чтобы не нарушать права застрахованных лиц.

Доводы заявителя об отсутствии денежных средств на счете не имеют правового значения для дела и не являются основанием для освобождения от административной ответственности.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено.

О месте и времени рассмотрения дела мировым судьей – 07.08.2019г. ФИО2 был извещен надлежащим образом, что подтверждается конвертом, направленным по юридическому адресу <данные изъяты> и вернувшимся за истечением срока хранения на почте 06.08.2019г., а также уведомлением о получении ФИО1 извещения по месту жительства 30.07.2019г. (л.д.19). При этом, с ходатайством об отложении судебного заседания в связи с болезнью, с приложением медицинских документов, подтверждающих невозможность участия в судебном разбирательстве по состоянию здоровья, ФИО1 к мировому судье не обращался, а также не представил судье районного суда доказательств отсутствия возможности своевременного сообщения мировому судье о наличии уважительных причин неявки и оснований для отложения судебного заседания.

Иных доводов, способных повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении, в жалобе не приведено, и оснований для отмены судебного акта при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ и является минимальным.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. <данные изъяты> КоАП РФ в отношении генерального директора <данные изъяты> ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его принятия.

Судья: Т.В. Анищенко