Постановление № 5-362/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-362/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 октября 2020 года г. Тверь

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Виноградова И.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс», ИНН <***>, ОРГН 1176952011400, КПП 695001001, расположенного по адресу: <...> Октября, д. 45, каб. 3, этаж 2, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

ООО «Энергоресурс» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

01.08.2020 в 00 час. 01 мин. по адресу: <...> Октября, д. 45, каб. 3, этаж 2, ООО «Энергоресурс» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении по части 1 статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предоставлены истребуемые сведения - копия устава ООО «Энергоресурс»; протокол общего собрания учредителей ООО «Энергоресурс» о назначении директора; приказ о назначении директора ООО «Энергоресурс»; информация о принятых мерах в период с 18 июня 2020 года по 27 июля 2020 года ООО «Энергоресурс» по устранению неисправности в работе наружных светильных установок на участке от пересечения с ул. Можайского до Волоколамского шоссе автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения «Тверь - Лотошино - ФИО1 - ФИО2» в Московском районе города Твери.

В судебное заседание законный представитель ООО «Энергоресурс» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, имеется телефонограмма, извещение о дате судебного заседания направлены в том числе посредством электронной почты, имеется отчет о доставке.

В судебное заседание должностное лицо, вынесшее протокол об административном правонарушении – старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Твери ФИО3 не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, имеется телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности и должностного лица, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд полагает, что в отношении ООО «Энергоресурс» обосновано составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «Энергоресурс» административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании следующими доказательствами:

- протоколом 69 ДН № 100282 об административном правонарушении от 10.08.2020, согласно которому 01.08.2020 ООО «Энергоресурс» не представило в трехдневный срок в адрес ОГИБДД УМВД России по г. Твери в установленном порядке, указанные в определении от 27.07.2020 документы (л.д. 3-5);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Энергоресурс» (л.д. 7-10, 28-29);

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 27.07.2020 (л.д. 15);

- сопроводительным письмом от 27.07.2020 № 69/6-4/1401 о направлении копии определения от 27.07.2020 (л.д. 16-17);

- отчетом от 28.07.2020 о доставке электронного письма (л.д. 17);

- определением от 15.07.2020 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного и (или) юридического лица ООО «Энергоресурс» (л.д. 19);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 15.07.2020, согласно которому на участке от пересечения с ул. Можайского до пересечения с Волоколамским шоссе автомобильной дороги общего пользования регионального и муниципального значения «Тверь - Лотошино - ФИО1 - ФИО2» в Московском районе г. Твери не работает в установленном режиме стационарное наружное освещение в нарушение требования главы 6.9 ГОТ Р 50597-2017 (л.д. 20);

- фототаблицей свидетельствующей о том, что не работает в установленном режиме стационарное наружное освещение на дороге общего пользования (л.д. 21-24).

В соответствии со статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, 15 июля 2020 года в 23 часов 30 минут на Октябрьском проспекте в Московском тоне г. Твери в нарушение п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств в к эксплуатации и обязанности должностных лип по обеспечению безопасности дорожного движения» (утверждены Постановлением Правительства Рот 23.10.1993 г. №1090) должностными и иными лицами ответственными за удержание дорог, а именно на участке от пересечения с ул. Можайского до пересечения с Волоколамским шоссе автомобильной дороги общего пользования регионального и муниципального значения «Тверь - Лотошино - ФИО1 - ФИО2» в Московском районе г. Твери отказ в работе наружных осветительных установок в нарушение требования ГОСТ Р 50597-2017, чем не обеспечена безопасность дорожного движения и не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, по временному ограничению или прекращению движения транспортных средств на отдельных участках дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Твери ФИО3 15.07.2020 возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ООО «Энергоресурс», принято решение о проведении по делу административного расследования.

В рамках административного расследования старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Твери ФИО3 вынесено определение от 27.07.2020 об истребовании сведений (документов) для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которому юридическому лицу необходимо в трехдневный срок со дня получения определения представить в отдел ГИБДД УМВД России по г. Твери, указанные в определении документы.

В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Данное определение 27.07.2020 было направлено сопроводительным письмом директору ООО «Энергоресурс» на адрес электронной почты: <адрес> которое согласно отчету о доставке было получено 28.07.2020 в 19 час 58 мин. Срок предоставления сведений составляет до 01.08.2020 включительно. Истребуемые сведения, либо ходатайство о переносе срока предоставления сведений, в адрес отдела ГИБДД УМВД России по г. Твери не поступали. Каких-либо доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено, в связи с чем, требования должностного лица суд признает законными.

Данные обстоятельства явились основанием для составления протокола № 69ДН100282 от 10.08.2020 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Энергоресурс».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Энергоресурс» не исполнило требования законного и обоснованного определения должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что образует объективную сторону вмененного административного правонарушения.

Каких-либо процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность привлечения лица к административной ответственности, судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом.

Срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий для данной категории дел, не истек.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Санкция статьи 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает наказание в виде административного штрафа для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Решая вопрос о виде и размере наказания судья, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Энергоресурс» административного наказания в виде административного штрафа.

Оснований, предусмотренных частью 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

При назначении наказания суд учитывает данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, характер правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб., именно данный вид наказания, по мнению суда, будет соответствовать целям административного наказания, определенным в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и будет соответствовать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 17.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ООО «Энергоресурс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа УФК по Тверской области

(УМВД России по г. Твери)

ИНН <***> КПП 695201001 ОКТМО 28701000

р/с <***> в Отделение Тверь (г. Тверь)

БИК 042809001 КБК 18811601171010007140

УИН 18810469200490001296

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в частью 1 или части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Пролетарский районный суд г. Твери (Тверь, пр-т Калинина, 16, каб. 3) в течение шестидесяти дней с даты вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья И.В. Виноградова

1версия для печати