Постановление № 5-113/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-113/2018

Дело № 5-113/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес><Дата>

Судья Партизанского городского суда <адрес> Шкялр Е.А.

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Партизанского городского суда по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <личные данные>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при том, что это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. <Дата> в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес> ФИО1 осуществила продажу одной полимерной бутылки объемом 1,5 литра со спиртосодержащейся жидкостью с содержанием в ней этилового спирта <данные изъяты> чем нарушила ч.1 ст.16 Федерального закона от <Дата> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Заверила суд, что подобного больше не повторится.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьями 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <Дата> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.16 Федерального закона от <Дата> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изм. и доп., вступ. в силу с <Дата>) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Абзацем вторым того же пункта предусмотрено, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Помимо пояснений самой ФИО1, ее виновность в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом ПК-25 №___ от <Дата>, составленном в отношении ФИО1 в котором в графе «объяснения» она согласилась с выявленными нарушениями; данный протокол составлен должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями в силу ст.28.3 КоАП РФ;

- определением №___ от <Дата> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- рапортом от <Дата> (зарегистрированный в КУСП-№___ от <Дата>) помощника ОД ОМВД России по <адрес> старшины полиции ФИО2 о том, что от участкового ОМВД ФИО3 поступило сообщение о том, что <Дата> из <адрес> в <адрес> ФИО1 совершила продажу алкогольной продукции;

- объяснением от <Дата> ФИО1, из содержания которого следует, что она является работает воспитателем в Детском саду, ее заработная плата составляет <стоимость> рублей, проживает она совместно с мужем, который нигде не работает. Общий доход из семьи состоит только из получаемой ею заработной платы, которой им не хватает для проживания, в связи с чем она решила изготавливать самогон и продавать его. <Дата> в 14:30 она совершила продажу 1 литровой бутылки самогона незнакомому ей мужчине по цене <стоимость> рублей за <объем> литра;

- объяснением от <Дата> ХЕА, из содержания которого следует, что он проживает в <адрес> и ему известно, что ФИО1 продают самогон. <Дата> он решил купить у них самогон. Он пришел к дому ФИО1, позвонил в звонок, к нему вышла ФИО1, которую он попросил продать ему <объем> литр самогона, подал ей <стоимость> рублей. Через некоторое время она вынесла ему полуторалитровую пластиковую бутылку, в которой был <объем> самогона и дала сдачу, после чего он ушел;

- протоколом от <Дата> осмотра территории, согласно которого при осмотре участка местности перед домом №___ по <адрес> в <адрес> с участием ФИО1 у ХЕА была изъята 1 полуторалитровая бутылка с этикеткой «напиток «Дюшес» с жидкостью с характерным запахом самогона;

- согласно справки об исследовании от <Дата> №___и жидкость в пластиковой бутылке емкостью <объем> с этикеткой «Дюшес» (изъятая в ходе работы по КУСП-№___ от <Дата>) является спиртосодержащей, содержащая <данные изъяты>

Достоверность и допустимость перечисленных выше доказательств сомнений не вызывает, представленные в суд документы, суд признает их все в силу ст.26.11 КоАП РФ допустимы, т.к. все они оформлены и добыты в соответствии с действующими нормами КоАП РФ. Представленные в суд доказательства являются достаточными для разрешения дела по существу.

При рассмотрении дела суд применяет положения Федерального закона от <Дата> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения.

Из исследованных доказательств следует, что ФИО1 не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно: одной полимерной бутылки объемом <объем> литра со спиртосодержащейся жидкостью с содержанием в ней этилового спирта <данные изъяты>

Исходя из вышеизложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не установлено.

Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан, в связи с чем данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и, соответственно, не может быть признано малозначительным. В этой связи не имеется оснований для признания совершенного деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ и для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

При назначении вида и размера административного наказания суд, учитывает требования статьи 3.1 КоАП РФ о целях наказания, руководствуясь общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено; к смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельствам суд относит признание ею своей вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая данные о личности ФИО1, с учетом конкретных обстоятельств дела, не нахожу оснований для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, предусматривающей назначение наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.3.7 КоАП РФ с учетом положений части 2 статьи 25 Федерального закона от <Дата> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Изъятую у ХЕА, хранящуюся в ОМВД России по городу Партизанску спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке емкостью <объем> с этикеткой «напиток Дюшес» - конфисковать и уничтожить в установленном порядке.

Сумму административного штрафа ФИО1 необходимо в течение шестидесяти дней перечислить получателю штрафа: УФК по <адрес> №___

В случае не оплаты штрафа в добровольном порядке, взыскать с ФИО1 сумму штрафа и перечислить по выше указанным реквизитам.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> в течение 10 дней с момента получения копии постановления с подачей жалобы через Партизанский городской суд.

Судья Шкялр Е.А.