Решение № 2-703/2020 2-703/2020(2-9597/2019;)~М-11965/2019 2-9597/2019 М-11965/2019 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-703/2020

23RS0041-01-2019-016434-89

Дело № 2-703/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Бостановой С.Б.,

секретаря Настенко Ю.Н.,

помощника судьи Адриановой В.А.,

с участием представителя истца ФИО1

ответчика ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО "Газпром трансгаз Краснодар" к ФИО2 об устранении нарушения охранной зоны магистрального газопровода, встречному исковому заявлению ФИО2 к ООО "Газпром трансгаз Краснодар", ПАО "Газпром" об обязании согласовать схему проезда в охранную зону газопровода,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Газпром трансгаз Краснодар" обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит суд обязать ответчика очистить земельный участок с кадастровым номером: № категория земель: земли населенных пунктов, на расстоянии 25 метров от оси газопровода - отвода к ГРС №6 г. Краснодара (ВНИИРиса), в обе стороны, путем демонтажа на газопроводе ограждения из металлического профиля.

В обоснование заявленных требований указало, что ООО «Газпром трансгаз Краснодар» эксплуатирует объект Единой системы газоснабжения Российской Федерации – магистральный газопровод «Газопровод-отвод к ГРС №6 г. Краснодара (ВНИИРиса)», протяжностью 35528 м диаметром трубы 325 мм (далее по тексту «газопровод»). Данный газопровод был построен в 1975 году и предназначен для транспортировки и подачи потребителям природного газа по территории Краснодарского края. Газопровод является собственностью ПАО «Газпром» (свидетельство о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ) и по ежегодно заключаемому договору аренды передан для эксплуатации в ООО «Газпром трансгаз Краснодар». Фактически, в охранной зоне указанного магистрального газопровода, проходящего по территории <адрес>, Калининский сельский округ, на земельном участке с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> м2, принадлежащем на праве собственности ФИО2, на самом газопроводе установлено ограждение из металлического профиля по периметру производственной площадки. Наличие указанных объектов создает препятствие филиалу Краснодарское ЛПУМГ, как эксплуатирующей организации, выполнять работы по текущему обслуживанию и ремонту газопровода-отвода к ГРС №6 г. Краснодара (ВНИИРиса), ограничивает доступ к наземным элементам магистрального газопровода, делает невозможным обеспечение ликвидации последствий возникших на нем аварий, катастроф. ДД.ММ.ГГГГ Истец неоднократно, направлял в адрес Ответчика претензии об устранении нарушения в досудебном порядке, однако ФИО2 игнорирует требования Истца.

ФИО2 обратился со встречным иском к ООО "Газпром трансгаз Краснодар", в котором просит суд обязать ответчика ООО "Газпром трансгаз Краснодар" согласовать с ФИО2 схему проезда в охранную зону газопровода расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, с определением в ней порядка, маршрутов и способов доступа персонала и техники ООО «Газпром трансгаз Краснодар» к охранной зоне магистрального газопровода «Газопровод- отвод к ГРС №6 г.Краснодара (ВНИИ Риса)».

В обоснование встречных исковых требований указал, что ответчик (истец по первоначальному иску) обязан согласовать с истцом (ответчиком по первоначальному иску) схему проезда в охранную зону газопровода расположенную на земельном участке принадлежащем истцу, с определением в ней порядка, маршрутов и способов доступа организации эксплуатирующей газопровод к охранной зоне и лиц ответственных за обеспечение беспрепятственного доступа.

Представитель истца по первоначальному иску/ответчика по встречному иску ООО "Газпром трансгаз Краснодар" в судебном заседании поддержала первоначальные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме. В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Ответчик по первоначальному иску/истец по встречному иску и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения первоначальных исковых требований, просили удовлетворить встречный иск.

Соответчик по встречному иску ПАО "Газпром" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени его проведения было уведомлено надлежащим образом, в суд поступило заявление о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя ПАО "Газпром".

Суд, выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, ООО «Газпром трансгаз Краснодар» эксплуатирует объект Единой системы газоснабжения Российской Федерации – магистральный газопровод «Газопровод-отвод к ГРС №6 г. Краснодара (ВНИИРиса)», протяжностью 35528 м диаметром трубы 325 мм (далее по тексту «газопровод»). Данный газопровод был построен в 1975 году и предназначен для транспортировки и подачи потребителям природного газа по территории Краснодарского края. Газопровод является собственностью ПАО «Газпром» (свидетельство о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ) и по ежегодно заключаемому договору аренды передан для эксплуатации в ООО «Газпром трансгаз Краснодар».

Согласно ст. 2 Закона о промышленной безопасности газопровод относится к категории опасных производственных объектов (далее -ОПО), что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого газа и попадает под действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Для предотвращения несчастных случаев, минимизации последствий аварий и катастроф на объектах магистральных трубопроводов, а также в целях защиты жизни и здоровья граждан, в соответствии с требованиями нормативных актов, в том числе пункта 4,1 раздела 4 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 29.04.1992 и постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22.04.1992 №9, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны: вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственные углеводородные газы - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны.

Федеральный закон № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» устанавливает, что организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф. Надежная и безопасная эксплуатация магистрального газопровода обеспечивается, в том числе принятием предупредительных и оперативных мер по предотвращению возможных инцидентов и аварий.

Согласно положениям ст. 28 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», на земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Согласно ст. 32 Федерального закона 69-ФЗ «здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения».

Фактически, в охранной зоне указанного магистрального газопровода, проходящего по территории <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: № категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> м2, принадлежащем на праве собственности ФИО2, на самом газопроводе установлено ограждение из металлического профиля по периметру производственной площадки.

Данный факт подтверждается представленным в материалы дела фотоматериалом.

Наличие указанных объектов создает препятствие филиалу Краснодарское ЛПУМГ, как эксплуатирующей организации, выполнять работы по текущему обслуживанию и ремонту газопровода-отвода к ГРС №6 г. Краснодара (ВНИИРиса), ограничивает доступ к наземным элементам магистрального газопровода, делает невозможным обеспечение ликвидации последствий возникших на нем аварий, катастроф.

Учитывая изложенное, первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ФИО2 не доказана необходимость согласовать с схему проезда в охранную зону газопровода, расположенную на его земельном участке.

Так, ООО "Газпром трансгаз Краснодар" отрицает необходимость проезда в данную зону, поскольку эксплуатацию газопровода возможно осуществлять и с помощью пешего обхода. Доказательств проезда в данную зону транспорта эксплуатирующей организации, как и иных нарушений его прав, ФИО2 не представил.

При таких обстоятельствах, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "Газпром трансгаз Краснодар" к ФИО2 об устранении нарушения охранной зоны магистрального газопровода, – удовлетворить.

Обязать собственника земельного участка ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, на расстоянии 25 метров от оси газопровода - отвода к ГРС №6 г. Краснодара (ВНИИРиса), в обе стороны, путем демонтажа на газопроводе ограждения из металлического профиля.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ООО "Газпром трансгаз Краснодар", ПАО "Газпром" об обязании согласовать схему проезда в охранную зону газопровода – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированное решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2020г.