Решение № 2-671/2017 2-671/2017~М-675/2017 М-675/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-671/2017

Дело 2-671/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Амурск 11 сентября 2017 г.

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Лошмановой С.Н.

при секретаре Сизых Е.Н.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Амурского городского суда Хабаровского края гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о возложении обязанности по согласованию времени и обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края обратилась в Амурский городской суд с иском к ФИО2 (далее ФИО2), указав, что в соответствии со статьей 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) органы местного самоуправления обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях и обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда. Согласно сведениям истца собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО2, однако ею не исполняются требования статьи 67 ЖК РФ, а именно использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; не нарушать права и законные интересы соседей. Поводом для обращения в суд послужило заявление жильцов подъезда № по <адрес> об установлении законности на проведение перепланировки и установлении факта не оплаты длительного периода коммунальных услуг. Согласно акту обследования ООО «Микрорайон - 5» от ДД.ММ.ГГГГ жильцы <адрес> делают ремонт своей квартиры, производится разрушение стен в квартире. Так же в соответствии с актами отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения «Город Амурск» от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № дверь ни кто не открыл, доступ в квартиру № не предоставлен. Соблюдение своих прав ФИО2 не должно идти в разрез с интересами и правами других лиц. ФИО2. злоупотребляет своим правом и нарушает п.19 Правил пользования жилыми помещениями (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25) и не предоставляет доступ в квартиру для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

В целях обеспечения сохранности жилищного фонда, с учетом соблюдения прав и законных интересов жильцов, проживающих в <адрес>, администрация городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края просит возложить на собственника жилого помещения по адресу: <адрес> - ФИО2 обязанность по согласованию времени и обеспечению доступа в квартиру специалистов отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения «Город Амурск».

Представитель администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что, получив исковое заявление, ответчица также не идет на контакт с администрацией, не обеспечивает доступ в квартиру.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась; о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом; ходатайств и возражений по иску не представила.

Как следует из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), выписки из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), по адресу: <адрес>, ФИО2 и ее дети сняты с регистрационного учета по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ; с указанной даты в квартире никто не зарегистрирован; имеется задолженность на 01.06.2017 в ООО УО «Микрорайон» - 62806,43 руб., в НО «Фонд капитального ремонта» - 10350,70 руб.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 16.08.2017 (л.д.44), ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРПНИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-52), собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являются: ФИО2, ФИО 1 и несовершеннолетние дети: ФИО 2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО 3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения); – по 1/4 доли каждый.

Согласно заявлению (л.д.7), в администрация городского поселения «Город Амурск» обратились жители дома по <адрес> с просьбой принять меры к соседям из квартиры №, которые делают ремонт, не единожды наводят грязь в подъезде. В один день поставили возле мусоронакопительной камеры 5 мешков со строительным мусором, большие бетонные блоки с торчащей из них арматурой. По всей видимости, идет ремонт с перепланировкой. В подъезде все усыпано цементной пылью, бетонными кусками различного размера, а в контейнере появилась достаточно внушительных размеров арматура. Просят, среди прочего, установить законность на проведение перепланировки.

Как следует из акта ООО «Микрорайон-5» от 05.06.2017 (л.д. 8), на момент обследования установлено: жильцы 6 этажа <адрес> делают ремонт своей квартиры; производится разрушения стен в квартире. Жильцы квартиры № вынесли в мешках куски бетона и строительного мусора к дверям мусорной камеры. В результате транспортировки мешки порвались и засыпали строительным мусором площадки 6 этажа, кабину лифта, лестничный марш и лестничную площадку 1 этажа, тамбур и плиту входа в подъезд. Также запылились перила, панели и полы в подъезде. 17 мая в подъезде были выполнены работы по мытью стен, полов, перил работниками ООО «Микрорайон-5». Хозяйка кв. № была устно предупреждена о нарушении правил проживания в многоквартирном доме и необходимости навести порядок за собой, но это не было выполнено; на повторное замечание отказалась разговаривать, и не открыла двери.

Как следует из актов отдела ЖКХ администрации городского поселения «Город Амурск» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-20), квартира по адресу: <адрес>, расположена на 6 этаже в десятиэтажном панельном доме. К жилому дому подведены все инженерные коммуникации: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, центральное теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение. Входная дверь в квартиру новая, металлическая. ДД.ММ.ГГГГ на стук в дверь открыл подросток и сказал, что родители на работе, дома будут только вечером. В приоткрытую дверь было видно, что в квартире делался ремонт. Была проведена фотосъемка. ДД.ММ.ГГГГ на стук в дверь никто не ответил. ДД.ММ.ГГГГ на стук в дверь ответила женщина, но дверь не открыла, доступ в жилое помещение не предоставила. Жильцы данного жилого помещения были письменно уведомлены о времени и дате проверки на предмет незаконной перепланировки.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), администрация городского поселения «Город Амурск» просила ФИО2 предоставить 26.07.2017 в 10 час. 00 мин. доступ в жилое помещение.

Как следует из акта ООО «УО «Микрорайон» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58), по адресу: <адрес>, проживают и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: ФИО2, муж – ФИО 1, и дети: ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4; также проживает ФИО 5 без регистрации ФИО2 на контакт не идет, доступа в квартиру нет.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии не допуская бесхозяйственного отношения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу подпункта «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии со статьей 2 ЖК РФ органы местного самоуправления обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях и обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в сфере жилищных отношений, относится, среди прочего, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего собственник или наниматель жилого помещения предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения жилого помещения документы, указанные в части 2 ст. 26 ЖК РФ.

Обеспечение органом местного самоуправления контроля за муниципальным жилым фондом выражается в первую очередь в обеспечении его сохранности.

Принимая во внимание то, что в результате самовольных перепланировок и переустройства в жилых помещениях могут нарушаться права и законные интересы проживающих в домах граждан, администрация в целях недопущения создания угрозы их жизни и здоровью обязана реагировать на поступившую информацию о таких нарушениях и производить осмотр жилых помещений.

Так как отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения, позволяющего оценить его состояние, администрация во исполнение возложенных на нее функций обоснованно инициировало осмотр принадлежащего ответчику жилого помещения.

Как установлено судом, жильцы <адрес> обратились в администрацию города Амурска с заявлением в котором, среди прочего, указали, что жильцы квартиры № производят перепланировку в своей квартире, просили администрацию установить законность перепланировки.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что со стороны собственников квартиры, расположенной по адресу <адрес> чинятся препятствия Управляющей организации, отделу ЖКХ администрации для доступа в квартиру с целью ее обследования, в связи с чем имеются основания для возложения на ответчика обязанности обеспечить представителю истца доступ в квартиру для проведения технического осмотра.

В связи с изложенным, исковые требования администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию судебные расходы – государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края удовлетворить.

Возложить на долевого собственника жилого помещения по адресу: <адрес> края – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, обязанность по согласованию времени и обеспечения доступа в вышеуказанную квартиру специалистов отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, государственную пошлину в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края в размере 300 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения.

Копию решения направить ответчику.

Судья С.Н. Лошманова

Мотивированный текст решения изготовлен 15.09.2017.

Судья