Решение № 2-496/2017 2-496/2017(2-5198/2016;)~М-4373/2016 2-5198/2016 М-4373/2016 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2-496/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2017 года <адрес>

Феодосийский городской суд в составе

Председательствующего: судьи Быстряковой Д.С.,

при секретаре: ФИО4,

при участии:

представителя истца ФИО5,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за услуги теплоснабжения,-

установил:

Истец обратился с иском о взыскании задолженности по оплате за услуги теплоснабжения к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что истец является производителем и централизованным поставщиком тепловой энергии и осуществляет поставку тепловой энергии по адресу: <адрес>. Ответчик, лицевой счет №, пользуется услугой теплоснабжения для отопления помещения, однако, не выполняет обязательства по ее оплате, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб., которую истец просит взыскать в принудительном порядке.

Определением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования полностью поддержал, просил взыскать с ответчиков задолженность по оплате за услуги теплоснабжения. Представитель истца пояснил, что услуга по теплоснабжению оказывалась ответчикам надлежащим образом. Ответчик ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ года не получает услугу в связи с тем, что он отключился от централизованного теплоснабжения, однако, доказательств того, что ответчик отключился от сетей централизованного теплоснабжения в установленном законом порядке суду не представлено. Истцу акт об отключении от сетей централизованного теплоснабжения, утвержденный решением межведомственной комиссии, не предоставлялся. При отключении от сети централизованного теплоснабжения представитель ФИО9» не присутствовал, своего согласия на это не давал. Весь многоквартирный дом, в котором проживают ответчики, подключен к системе централизованного отопления, в связи с чем, квартира ответчиков считается также подключенной к этой сети, что влечет начисление оплаты за услуги поставки тепловой энергии.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил письменные возражении и пояснил, что услугу по централизованному отоплению не получают с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку по причине предоставления услуги ненадлежащего качества отключились от сетей централизованного теплоснабжения, о чем они сообщил начальнику ФИО10». Указанными действиями они в октябре ДД.ММ.ГГГГ года расторгли договор с ФИО11» в одностороннем порядке. С указанного времени услуга по централизованному отоплению в их квартиру не предоставляется. Отключение от сетей централизованного отопления не согласовывалась им органом местного самоуправления ни на момент отключения, когда действовало украинское законодательство, ни с момента, когда на территории <адрес> действует законодательство Российской федерации. Услугу по централизованному отоплению не получают, договор ни в устной, ни в письменной форме с истцом не заключали, в связи с чем, отсутствуют основания для взыскания с них задолженности по оплате за данную услугу.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о создании юридического лица ФИО12».

Пунктом 2 Положения о филиале ФИО13» определены цели и предмет деятельности предприятия, которыми являются распределение и отпуск тепловой энергии по договорам теплоснабжения с потребителями. Предприятие осуществляет начисление и сбор платежей с потребителей за оказанные коммунальные услуги (тепловую энергию), в т.ч. с граждан с учетом предоставления им льгот, и взыскание в судебном порядке задолженности с потребителей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (тепловую энергию).

Порядком отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения, утвержденным приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины ДД.ММ.ГГГГ за №, установлено, для реализации права потребителей на отказ от получения услуг централизованного отоплении орган местного самоуправления или местный орган исполнительной власти создает своим решением постоянно действующую межведомственную комиссию для рассмотрения вопросов относительно отключения потребителей от сетей централизованного отопления. Для решения вопроса отключения потребителя от системы центрального отопления он должен обратиться к межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления или местным органом исполнительной власти, с соответствующим письменным заявлением. При позитивном решении вопроса, проектной или проектно-монтажной организацией выполняется проект индивидуального (автономного) теплоснабжения и отсоединения от сети центрального отопления, проект согласовывается со всеми организациями, которые выдали технические условия на подключение дома к внешним сетям. По окончанию работ составляется акт об отключении квартиры от сетей ЦО ГВО и подается в комиссию для утверждения. После утверждения акта комиссией пересматриваются условия договора о предоставлении услуг по централизованному теплоснабжению.

Приказом Министерства по вопросам жилищно - коммунального хозяйства Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, были внесены изменения в Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения, согласно которым запрещается отключение от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения отдельных квартир в многоквартирном доме и разрешается такое отключение всего дома в целом.

Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме в качестве пользователя жилым помещением обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения путем внесения паты за содержание и ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонты общего имуществ в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пп. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включается внутридомовая систем отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенных на этих сетях.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.п. 1.7.2 постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование или перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленных на них оборудования не допускается. Пунктом 5.2.1 установлено, то эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать равномерный прогрев всех нагревательных приборов.

Согласно п.15 ст. 14 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется Правилами подключения к системам теплоснабжении, утвержденным Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В пункте 42 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства». Договор теплоснабжения гражданина-потребителя с единой теплоснабжающей организацией считается заключенным с даты подключения его теплопотребляющей установки к системе теплоснабжения.

Статьей 25 ЖК РФ установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 28 ЖК РФ определено, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Исходя из сведений ФИО14» от ДД.ММ.ГГГГ, на сновании свидетельству о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в пгт. Приморский, <адрес> на праве собственности в равных долях принадлежит ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Ответчиками не предоставлено суду решение межведомственной комиссии по вопросам отключения от сетей ЦО и ГВС о даче согласия на сбор документов и разработку проектно-сметной документации для устройства индивидуального отопления.

Ответчиками также не предоставлен суду акт об отключении <адрес> от внутридомовых сетей ЦО и ГВС, подписанный представителем исполнителя услуг по ЦО и ГВС, и утвержденный решением межведомственной комиссии по вопросам отключения от сетей ЦО и ГВС.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиками не выполнены требования, которыми определяется порядок отключения отдельной квартиры от ЦО и ГВС. Кроме того, на момент отключения квартиры ответчика от ЦО и ГВС, приказом Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, были внесены изменения в Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения, согласно которым запрещается отключение от сетей централизованного отоплении и горячего водоснабжения отдельных квартир в многоквартирном доме и разрешается такое отключение всего дома в целом.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Так, определено, что если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Истцом услуги по теплоснабжению предоставлялись надлежащим образом, что ответчиками не опровергнуто. Самовольное отключение от системы централизованного теплоснабжения в ДД.ММ.ГГГГ года не влечет последствий в виде не начисления оплаты за услуги, поскольку разрешение на это органами местного самоуправления или местным органом исполнительной власти ответчику не давалось.

Согласно частям 1 и 2 статьи 598 ГК Украины обязательство прекращается частично или в полном объеме на основаниях, установленных договором или законом. Прекращение обязательств по требованию одной из сторон допускается только в случаях, установленных договором или законом.

Ответчиками не предоставлено суду доказательств того, что между ними и украинским поставщиком тепловой энергии по состоянию на момент отключения от системы централизованного теплоснабжения было достигнуто соглашение о расторжении договора.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, действия ответчиков по самовольному отключению своей квартиры от сети централизованного теплоснабжения по своей сущности направлены на односторонний отказ от исполнения обязательства и (или) расторжение договора в одностороннем порядке, что является недопустимым в силу ч. 1 т. 310 ГК РФ, поэтому не влечет правовых последствий в виде прекращения обязательств сторон по договору предоставления услуг.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5.1 Постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственном унитарном предприятии Республики Крым «Крымтеплокомунэнерго», установлено, что имущество ФИО15, является собственностью <адрес>. Принято решение о создании ФИО16 на базе имущества, указанного в пункте 4 настоящего Постановления.

В уставе ФИО17» не содержатся положения о том, что предприятие является правопреемником Арендного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» созданного по законодательству Украины.

Ссылка ответчика на отсутствие оснований для начисления оплаты за теплоснабжение в связи с тем, что он в одностороннем порядке расторг договор в октябре 2012 года с украинским поставщиком тепловой энергии, является несостоятельной, поскольку ФИО19» создано ДД.ММ.ГГГГ, филиал ФИО18 создан ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что в принадлежащую им квартиру не предоставляется услуга по централизованному отоплению, не имеют правового значения, поскольку весь многоквартирный дом, в котором проживают ответчики, подключен к системе централизованного отопления, в связи с чем, квартира ответчиков считается также подключенной к этой сети на основании вышеизложенного, что влечет начисление оплаты за услуги поставки тепловой энергии. В свою очередь, это не препятствует ответчикам использовать иные нагревательные приборы.

Кроме того, ответственность за содержание квартиры и соблюдение требований законодательства регулирующего вопросы отключения отдельной квартиры от ЦО и ГВС, оборудования автономным отоплением, возложена на ответчиков, как собственников квартиры, в связи с чем, они должны был учитывать отсутствие разрешений на отключение от ЦО и ГВС и установку автономного отопления.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что истцом осуществлялась поставка тепловой энергии по адресу: <адрес> Указанная квартира на праве собственности принадлежит ФИО1, ФИО2, ФИО3. В соответствии с данными лицевого счета №, оплата за услуги теплоснабжения не проводилась, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд распределяет судебные расходы между сторонами.

Таким образом, с ответчиков в равных долях в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности в размере <данные изъяты> рублей, а также государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования ФИО20» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО21 задолженность по оплате за услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО22» задолженность по оплате за услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО23 задолженность по оплате за услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Д.С. Быстрякова