Постановление № 5-119/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 5-119/2024

Дело № 5-119/2024

22RS0066-01-2024-004122-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Барнаул 24 июля 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Ретивых А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, официально не трудоустроенной, адрес регистрации и проживания: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим инспектором по особым поручениям ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, ФИО3, 170, обнаружена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при определении статуса иммигранта, оформляющего вид на жительство на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> МВД России по <адрес> предоставила недостоверные сведения, а именно в пункте №.3 и 4.4 приложения № к заявлению о выдаче вида на жительство «сведения о близких родственниках заявителя» указала сведения, что ее муж ФИО6 Хайруллохуджа ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают по адресу: Россия, <адрес>. Однако фактически ее муж и дочь проживают совместно с ней по адресу: <адрес>.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по части 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения и свою вину признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судьей в ходе рассмотрения дела установлены обстоятельства совершения инкриминируемого административного правонарушения, которые не оспаривались ФИО1 в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом старшего инспектора по особым поручениям ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> капитана полиции ФИО4, копией паспорта, заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, поданным ДД.ММ.ГГГГ, её объяснением, сведениями из ИБД-Ф и Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ), оснований не доверять которым у судьи не имеется.

Оценив вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (статья 26.11 КоАП РФ), федеральный судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела усматривается, что ФИО1 привлекалась ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 18.11 КоАП РФ, то есть за совершение аналогичного правонарушения, за что ей было назначено наказание в виде административного штрафа, соответственно, в действиях ФИО1 имеется обстоятельство, отягчающее административную ответственность, предусмотренное п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, то есть повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность судья признает и учитывает: признание вины, раскаяние в содеянном.

Также, судьей проверено наличие у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации. Близкие родственники – муж ФИО5, дочь ФИО2 являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории <адрес> (в <адрес>).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п.21 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая, что указание верных анкетных данных иностранным гражданином является необходимым условием для осуществления своевременного контроля по соблюдению последним миграционного законодательства, оснований для признания данного правонарушения малозначительным, не имеется. Более того, прежде лицо привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, то есть цели административного наказания не были прежде достигнуты.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При определении вида и размера наказания ФИО1 судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения и его характер, степень вины нарушителя и её личность, имущественное положение, приходит к выводу о назначении данному лицу административного штрафа в размере 3 500 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.1, 4.1 – 4.3, 18.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: счет получателя №, Банк получателя: Отделение Барнаул <адрес>, ИНН <***>, КПП 222401001, ОКТМО 01701000, получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), Код БК: 188 116 011 810 190 00140, УИН №.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Е. Ретивых