Решение № 12-175/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 12-175/2021

Дело № 12-175/2021


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 июня 2021 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., с участием

лица, обратившегося с жалобой ФИО1,

представителя административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в помещении Индустриального районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, жалобу ФИО1 на постановление №А/2021 административной комиссии № городского округа «<адрес>» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Якутской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <***>, паспорт серии 0816 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> и ЕАО в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №А/2021 административной комиссии № городского округа «<адрес>» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.2 КоАП <адрес>, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. за размещение ДД.ММ.ГГГГ в 08.38 час. по адресу: <адрес>, автомобиля марки «Toyota Nadia» г.р.з. В 312 НА рег. 27 на территории, занятой зелеными насаждениями (травой), тем самым создав возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

С указанным постановлением ФИО1 не согласился, просил его отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить, поскольку территория, на которой стоял автомобиль, не была занята зелеными насаждениями, что лишало его возможности причинить вред зеленым насаждениям и почвенно-растительному слою.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, дополнив, что ущерба своими действиями почвенно-растительному слою не наносил, данном участке местности нет почвенно-растительного слоя, территория засыпана гранитной крошкой, автомобиль в этом месте оставил на короткое время. На представленных административной комиссией фотографиях не видны зеленые насаждения, территория не благоустроена.

В судебном заседании заместитель начальника отдела управления административно-технического контроля администрации г. Хабаровска ФИО2 просила отказать в удовлетворении жалобы, пояснила, что вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, правонарушение выявлено прибором, работающем в автоматическом режиме, который определяет координаты, время и место, фиксация правонарушения возможна при совпадении всех условий, заложенных в прибор. Наличие на территории иной поверхности не говорит о том, что нет почвенно-растительного слоя, бордюрный камень свидетельствует о том, что огорожена территория занятая зелеными насаждениями.

Выслушав мнения ФИО1, заместителя начальника отдела управления АТК администрации г. Хабаровска ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), судья… не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 37.2 КоАП Хабаровского края предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

В соответствии с пунктом 18 приложения к КоАП Хабаровского края, административная ответственность устанавливается, в том числе, за нарушение Правил благоустройства городского округа «<адрес>», утвержденных решением Хабаровской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила благоустройства).

Согласно подп. 4 п. 4.4.2.5. Правил благоустройства, на территории <адрес> запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь собственником автомобиля марки «Toyota Nadia» г.р.з. № рег. 27, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 38 минут по адресу: <адрес> разместил транспортное средство на территории, занятой зелеными насаждениями (травой), чем произвел действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2 КоАП <адрес>, и привлечения его к административной ответственности.

Суд соглашается с выводами административной комиссии о виновности ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении, поскольку его вина в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: карточкой учета ТС; фототаблицей.

Доводы ФИО1 о том, что ущерб своими действиями почвенно-растительному слою не наносил, территория, на которой стоял автомобиль, не была занята зелеными насаждениями и засыпана гранитной крошкой, что лишало его возможности причинить вред зеленым насаждениям и почвенно-растительному слою, автомобиль в этом месте оставил на короткое время, на фотографиях не видно зеленых насаждений, территория не благоустроена, не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления, поскольку факт стоянки автомобиля марки «Toyota Nadia» г.р.з. В 312 НА рег. 27 не на территории проезжей части заявителем не оспаривался, на фотографиях зафиксировано расположение автомобиля ФИО1 среди деревьев на территории, на которой имеется почвенно-растительный слой. Из представленной административной комиссией и ФИО1 фототаблицы следует, что автомобиль, принадлежащий привлекаемому лицу, размещен на территории, занятой зелеными насаждениями (травой) среди деревьев. Каких-либо оснований сомневаться в наличии почвенно-растительного слоя в месте размещения автомобиля в момент обнаружения правонарушения, не имеется, что может негативно повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данной территории.

Постановление №А/2021 административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 37.2 КоАП Хабаровского края, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а также с соблюдением правил территориальной подведомственности, наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей назначено ФИО1 с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи, суд считает назначенное наказание является справедливым, соразмерным тяжести совершенного правонарушения.

Оснований для замены административного штрафа предупреждением либо прекращения производства по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку совершенное ФИО1 правонарушение существенно нарушает охраняемые законом общественные отношения в области охраны объектов растительного мира. Парковка автомобиля на территории, занятой зелеными насаждениями, негативно влияет на почвенно-растительный слой, затрудняет дальнейший рост травы и деревьев.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется. Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих его отмену, не допущено.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № № административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Р.О. Кан