Решение № 12-58/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 12-58/2021

Дело № 12-58/2021


РЕШЕНИЕ

город Ломоносов 10 марта 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Золотухина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе представителя ФИО1 – ФИО3 на постановление гос. инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342193452332279 от 18.06.2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением № 10673342193452332279 от 18.06.2019 года государственным инспектором ФИО2 - ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 2 ст. 12.21.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) по факту совершения ею 08.06.2019 года в 18:06:45 по адресу: 55-км 41 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А180 «Нарва» Ленинградская область нарушения требований п. 1 ст. 31.1 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» а именно допущения повторного осуществления движения транспортного средства («VOLVOFH 13.440 грузовой-тягач седельн», СТС <адрес>, г.р.з.№), имеющего разрешенную макимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление № 106733421834336106139).

ФИО1 в лице представителя ФИО3, действующего на основании доверенности № 78АБ 6797109 от 12.04.2019 года сроком на 3 года обратилась с жалобой на указанное постановление, просила постановление отменить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. Отмечает, что указанный маршрут ею был оплачен, что из учетной записи системы «Платон» усматривается дата поездки- 04.06.2019 года и срок использования до 11.06.2019 года, оформлена маршрутная карта № на которой указан маршрут – А180 Ленинградская область Ломионосовский район Черемыкино-Ленинградская область, Ломоносовский район, Шундорово, Нарва 10.

В судебное заседание не явились ФИО1 и ее представитель - ФИО3, о дате месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. При этом,ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено судом надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просило, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, являющихся участниками по делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 26.1, статье 26.2, пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей (часть 2).

При этом, собственник (владелец) транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае, если административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи два и более раза в течение суток применительно к каждому транспортному средству после момента первой фиксации такого административного правонарушения, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток, когда такое административное правонарушение было зафиксировано.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела, постановлением № 10673342193452332279 от 18.06.2019 года государственным инспектором ФИО2 - ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) по факту совершения ею 08.06.2019 года в 18:06:45 по адресу: 55-км 41 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А180 «Нарва» Ленинградская область нарушения требований п. 1 ст. 31.1 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» а именно допущения повторного осуществления движения транспортного средства («VOLVOFH 13.440 грузовой-тягач седельн», СТС <адрес>, г.р.з№), имеющего разрешенную макимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление № 106733421834336106139).

Вместе с тем, ФИО1 к жалобе предоставлен отчет об оплате, согласно которому по системе взимания платы «ПЛАТОН», произведена оплата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по маршрутной карте № определена дата начала поездки – 04.06.2019 года, которую использовать до 11.06.2019 года для транспортного средства - VOLVOFH 13.440,г.р.з. № При этом указан маршрут: «Ленинградская область», «Ломоносовский район», «Черемыкино» - Ленинградская область, Ломоносовский район, Шундорово, Нарва, 10.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Приведенные доказательства, которые подлежат оценке в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, позволяют сделать вывод о том, что в момент фиксации 08.06.2019 года в 18:06:45осуществления движения транспортного средства - VOLVOFH 13.440, г.р.з. № адресу: 55-км 41 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А180 «Нарва» Ленинградская областьне допустило нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ, поскольку ФИО4 была произведена оплата по системе взимания платы «ПЛАТОН»по маршрутной карте № на период с 04.06.2019 до 11.06.2019 года для транспортного средства - VOLVOFH 13.440, г.р.з. № по маршруту: «Ленинградская область», «Ломоносовский район», «Черемыкино» - Ленинградская область, Ломоносовский район, Шундорово, Нарва, 10.

Таким образом, в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

жалобу представителя ФИО1 – ФИО3 удовлетворить.

Постановление государственного инспектораФИО2 № 10673342193452332279 от 18.06.2019 годакоторымЛобазева Светлана Николаевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.В. Золотухина