Постановление № 5-93/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-62/2019

Дело № 5-93/2019 6 февраля 2019 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова Ю.Е., в зале 7 по адресу: Санкт-Петербург, <...> рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ в отношении

Гражданина <данные изъяты> ФИО1 у., <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, поживающий по адресу: <адрес>, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, работающего в ООО «ГСТ» слесарем-сантехником

у с т а н о в и л:

ФИО1 угли, совершил осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин., сотрудниками отдела по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга и Ломоносовскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в ходе проведения проверочных мероприятий мест массового пребывания иностранных граждан, направленных на а выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства РФ, по адресу: <адрес> при проверке документов, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., <данные изъяты>, который осуществлял трудовую деятельность в качестве слесаря-сантехника, а именно: находясь в рабочей одежде, занимался установкой отопительных труб в строящемся здании поликлиники, расположенном по адресу: <адрес> без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Санкт-Петербурга, а именно –патента на осуществление указанной деятельности на территории Санкт-Петербурга. Таким образом, установлен факт осуществления незаконной трудовой деятельности гражданином <данные изъяты> ФИО1 угли в интересах ООО «ГСТ».

При рассмотрении дела ФИО1 угли вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что имеет возможность самостоятельно покинуть территорию РФ, раньше не уехал, так как не было возможности.

Вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10. КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 угли от ДД.ММ.ГГГГ;

-распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом инспектора отдела по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга и Ломоносовскому району ЛО УВМ ГУ МВД по Санкт-Петербургу и ЛО ФИО2;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещении, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ-фотографиями с места осмотра;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в отношении места пребывания иностранных граждан от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями начальника участка ООО «ГСТ» ФИО3;

-приказом о назначении ответственного лица по осуществлению строительного контроля при выполнении СМР по объекту «Завершению строительства здания ГБУЗ «Городская поликлиника №» для взрослых и детей по адресу: <адрес>

- разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ выданным ООО «ГСТ»;

- копией справки СПО «Мигрант-1».

Согласно ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента.

Согласно примечанию гл. 18 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 16 ТК РФ «трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора», а так же «трудовые отношения между работником и работодателем возникают так же на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен».

Доказательств получения ФИО1 угли патента на работу на территории субъекта Российской Федерации – города Санкт-Петербурга в материалы дела не представлены. Имеющийся патент предоставляет право работы в ином субъекте Российской Федерации – Ленинградской области.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения.

Так, судья учитывает, что ФИО1 угли ранее не привлекался к административной ответственности, имеет возможность для самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации.

С учетом изложенных обстоятельств, полагаю назначить ФИО1 угли административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.18.10 ч.2, 29.1-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Гражданина <данные изъяты> ФИО1 у., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации без помещения в центр содержания иностранных граждан.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Штраф по административным материалам, зачисляемый в бюджет Санкт-Петербурга (для оплаты административного штрафа, подведомственного ОУФМС, ст. 18.10)

ИНН <***> КПП 784101001 БИК 044030001 р/с <***> в Северо-Западное ГУ Банка России по г. Санкт-Петербург ОКТМО 40 395 000 (для Петродворцового района) КБК 192 116 900 2002 6000 140 ст. 18.10