Решение № 7-2758/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 12-2262/2024

Судья фио Дело № 7-2758/2025


РЕШЕНИЕ

4 марта 2025 г. адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «МТА-Такси» фио на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010124051301061591 от 13 мая 2024 г., решение судьи Останкинского районного суда адрес от 28 августа 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении ООО «МТА-Такси»,

УСТАНОВИЛ

Постановлением старшего контролера ГКУ «АМПП» от 13 мая 2024 г. № 0355431010124051301061591, оставленным без изменения решением судьи Останкинского районного суда адрес от 28 августа 2024 г. ООО «МТА-Такси» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе генеральный директор ООО «МТА-Такси» фио ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы заявитель указывает, что на представленных фотоматериалах разница между снимками составляет 5 минут, тогда как исходя из п. 2.4. Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9, обязанность начать парковочную сессию возникает у пользователя в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место. Административное наказание назначено без учета положений ст.4.1.2 КоАП РФ.

ООО «МТА-Такси» о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, законный представитель, защитник в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно п. 1(2).4 постановления Правительства Москвы от 17.05.2013г. № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» (далее - постановление Правительства Москвы от 17.05.2013г. № 289-ПП) к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложения 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения».

Пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019г. № 61-02-343/9, установлена обязанность пользователя в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

Согласно материалам дела, 3 мая 2024 г. в 14:16:28 по адресу: адрес, (2), транспортное средство марки ФИО1 PRO NL 3BY, регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО «МТА-Такси», в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия ООО «МТА-Такси» квалифицированы по ч.2 ст.8.14 КоАП адрес.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому, 3 мая 2024 г. в 14:16:28 по адресу: адрес, ФИО2, д. 8, (2), транспортное средство марки ФИО1 PRO NL 3BY, регистрационный знак ТС, владельцем которого является ООО «МТА-Такси», было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом прибор, которым зафиксировано правонарушение, совершённое ООО «МТА-Такси», имеет функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF3263, свидетельство о поверке № С-МА/21-09-2022/188036672, действительной до 20 сентября 2024 г. включительно.

Специальное техническое средство работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Вопреки доводам жалобы, проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо ГКУ «АМПП» и судья районного суда правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ООО «МТА-Такси» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст.1.5 КоАП РФ, положение ч.3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения ст.2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями ст.1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Вопреки доводу жалобы, фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации, объективно свидетельствуют о том, что в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9, водитель транспортного средства марки ФИО1 PRO NL 3BY, регистрационный знак ТС, владельцем которого является ООО «МТА-Такси», в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место в 14:11:23, не начал парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 Правил, что свидетельствует о совершении ООО «МТА-Такси» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 адрес Москвы.

Ссылка в жалобе на положения ст.4.8 КоАП РФ при исчислении времени осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке основана на субъективном толковании правовых норм. Формальный состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 КоАП РФ, образует отсутствие сведений о внесении платы за внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке по истечении пятиминутного периода времени, определяемого специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, в часах, минутах и секундах.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с санкцией п. 2 ст.8.14 КоАП адрес и требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы, оснований для снижения ООО «МТА-Такси» размера штрафа на основании положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, устанавливающей особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, не имеется, поскольку статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Само по себе включение Общества в названный Реестр не является основанием для безусловного применения положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

При этом, исходя из положений ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ размер назначаемого административного штрафа не может составлять сумма прописью.

ООО «МТА-Такси» назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ООО «МТА-Такси» не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с состоявшимися по делу постановлениями, не является основанием к отмене данных актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление старшего контролера ГКУ «АМПП» № 0355431010124051301061591 от 13 мая 2024 г., решение судьи Останкинского районного суда адрес от 28 августа 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении ООО «МТА-Такси», оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда ФИО3