Решение № 12-36/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 12-36/2025

РЕШЕНИЕ

а. Кошехабль 16 сентября 2025 года

Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление ИДПС РДПС № в составе ОБДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с жалобой на постановление ИДПС РДПС № в составе ОБДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

При этом указал, что постановлением ИДПС РДПС № в составе ОБДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С вынесенным постановлением он не согласен, так как транспортное средство ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак <***> регион, принадлежащий ФИО1 использовалось им как физическим лицом, не занимающимся перевозками багажа и пассажиров и не обязан был при эксплуатации личного грузового автомобиля в личных целях иметь при себе путевой лист.

Копия постановления им не была получена под роспись, а направлена по почте и получена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем находил, что срок обжалования постановления пропущен им по уважительной причине.

На основании изложенного просил восстановить срок обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил о передаче дела по подсудности в Георгиевский городской суд <адрес>.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 30.6, 30.7 п. 4 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьёй, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом; Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу.

Постановлением ИДПС РДПС № в составе ОБДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками РДПС № в составе ОБДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> в <адрес> было остановлено транспортное средство ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак <***> регион под управлением ФИО2 не имевшего при себе путевого листа, в связи с чем вынесено постановление о привлечении последнего к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.37 КоАП РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от дата ДД.ММ.ГГГГ № (Далее по тексту – Правила дорожного движения РФ или ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа – и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации регулируется Правилами дорожного движения РФ и не позволяют водителям не выполнять установленные ими требования. Ограничения, установленные ПДД РФ, направлены на организацию порядка дорожного движения всех его участников, включая пешеходов и иных водителей транспортных средств.

Согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист служит документом для учета работы водителя.

Положениями ст. 6 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ, запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа легковыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство, обязательные реквизиты и порядок заполнения которых утверждены Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 9 Порядка заполнения путевых листов, утвержденного приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» установлено, что путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях.

Форма № «Путевой лист легкового автомобиля», утвержденная Постановлением Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ № в составе комплекта унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в автомобильном транспорте, распространяется на юридические лица всех форм собственности, осуществляющие деятельность по эксплуатации автотранспортных средств (грузовых, легковых, в том числе служебных автомобилей, специализированных и такси), и носит обязательный характер для автотранспортных организаций.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно паспорту транспортного средства <адрес> следует, что собственником транспортного средства марки ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак <***> регион является ФИО1.

Из материалов дела, а также из информации представленной на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации не следует, что ФИО2, а также ФИО1 являются индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что автомобиль марки ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак <***> регион не является собственностью юридического лица, либо индивидуального предпринимателя, в связи с чем не имеется необходимости в наличии путевого листа при управлении им в личных целях.

Иных доказательств, а также материалов дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено, при этом в адрес РДПС № в составе ОБДПС Госавтоинспекции МВД по РА дважды направлялись соответствующие запросы.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ИДПС РДПС № в составе ОБДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> ФИО3 при вынесении постановления по делу об административном правонарушении допустил нарушение норм материального права, выразившееся в незаконном привлечении ФИО2 к административной ответственности при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая вышеизложенное, суд находит необходимым жалобу ФИО2 удовлетворить, постановление ИДПС РДПС № в составе ОБДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО2 на постановление ИДПС РДПС № в составе ОБДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление ИДПС РДПС № в составе ОБДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья /подпись/