Решение № 2-1590/2017 2-1590/2017~М-1152/2017 М-1152/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-1590/2017

Дело № 11 октября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Исаковой А.С.,

при секретаре С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в приватизации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» (далее СЗТУИО) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, п.<адрес>, <адрес> строителей, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что данная жилая площадь исключена из списка закрытых военных городков, основания для признания данного жилого помещения служебным отсутствуют, так как данная квартира предоставлена по нормам 101 ЖК РСФСР до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-11).

Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил представителя по доверенности ФИО4

Представитель истца ФИО4 в суд явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика СЗТУИО ФИО5 в суд явилась, поддержала письменный отзыв, просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение предоставлено истцу на основании служебного ордера, кроме того, спорное жилое помещение находится в федеральной собственности и закрепляется за ответчиком на праве оперативного управления, ответчик не наделен полномочиями на заключение договоров приватизации, не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом спорным имуществом (л.д.42-43).

3 лица – Министерство Обороны РФ и Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» (далее ФГКУ «ЗРУЖО»), извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили (л.д.90-93).

При такой ситуации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на семью из 3 человек на основании служебного ордера предоставлена <данные изъяты>-х комнатная квартира жилой площадью <данные изъяты> кв.м № <адрес>.ФИО1 <адрес> (л.д.16).

Из справки о регистрации усматривается, что данный адрес изменил наименование – новый адрес: <адрес>, п.ст.ФИО1, <адрес> строителей, <адрес> (л.д.29).

Данная жилая площадь принята ответчиком по передаточному акту при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ от Федерального государственного учреждения «Загородная квартирно -эксплуатационная часть района» на праве оперативного управления (л.д.94-98).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением, по которому просил передать в собственность в порядке приватизации на себя и членов своей семьи квартиру по адресу: <адрес>, п.ст.ФИО1, <адрес>, <адрес>, находящуюся в федеральной собственности (л.д.14).

Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ СЗТУИО ФИО2 на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что вышеуказанная квартира была предоставлена на основании ордера от служенное жилое помещение, а в соответствии со ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (л.д.15).

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилье помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8, в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 4 указанного выше закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения.

Сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, истцами не представлено.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем решение о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Доказательств обратного истцом не предоставлено.

Из материалов дела усматривается, что спорная квартира предоставлена истцу во временное пользование в качестве служебного жилья, то есть на время исполнения им служебных обязанностей.

При такой ситуации, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в приватизации жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.С. Исакова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ