Решение № 12-123/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 12-123/2019

Мировой судья Шихова Ю.Ю. Дело № 12-123/2019


РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 29 апреля 2019 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н.,

при секретаре Стуковой Т.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС края от ДАТА, которым

ФИО2, родившаяся ДАТА в АДРЕС, проживающая по адресу: АДРЕС150, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДАТА НОМЕР установлено, что ФИО2 не уплатила административный штраф в размере 20000 рублей, назначенный постановлением должностного лица Управления Роспотребназдора по Алтайскому краю НОМЕР от ДАТА в установленный законом срок.

Постановлением мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС края от ДАТА ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Решением судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС края от ДАТА отменено, дело возвращено мировому судьей на новое рассмотрение.

Постановлением мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС края от ДАТА ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС края оставлено без изменения, жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

Постановлением заместителя председателя Алтайского краевого суда от ДАТА решение судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Новоалтайский городской суд Алтайского края.

В поданной жалобе ФИО2, не соглашаясь с постановлением мирового судьи, просит его отменить. В обоснование доводов указывает, что срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для привлечения заявителя к административной ответственности на момент рассмотрения дела мировым судьей истек. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о принятии УФССП России по Алтайскому краю к исполнению постановления НОМЕР от ДАТА, а также доказательства не оплаты, либо частичной оплаты штрафа. Протокол об административном правонарушении ДАТА составлен в отсутствие заявителя, не извещенного о времени и месте его составления.

ФИО2 и ее защитник ФИО4 в судебном заседании настаивали на доводах, изложенных в жалобе, просили постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Защитник ФИО4 дополнительное пояснил, что размер штрафа неверно исчислен мировым судьей, в настоящее время заложенность по исполнительному производству значительно уменьшилась.

Выслушав ФИО2 ее защитника ФИО4, исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Из системного толкования положений части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.Из представленных материалов следует, что ФИО2 постановлением должностного лица Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю НОМЕР от ДАТА признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.45 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Копия указанного постановления вручена ФИО2 в этот же день, разъяснены сроки уплаты административного штрафа, а также последствия его неуплаты.

Постановление от ДАТА вступило в законную.

Определением должностного лица Управления Роспотребназора по Алтайскому краю от ДАТА, ходатайство ФИО2 удовлетворено, предоставлена рассрочка на 3 месяца (до ДАТА) уплаты административного штрафа по постановлению НОМЕР от ДАТА.

По истечении срока рассрочки, в установленный законом срок ФИО2 не уплатила указанный административный штраф, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: постановлением должностного лица Управления Роспотребнадзора по АДРЕС НОМЕР от ДАТА, определением от ДАТА о предоставлении отсрочки исполнения названного постановления, протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА; справкой Новоалтайского МОСП УФССП России по АДРЕС от ДАТА; иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена. Ее действиям дана верная юридическая оценка.

Доводы, заявителя об истечении срока, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для привлечения ее к административной ответственности, являлись предметом рассмотрения мирового судьи, им дана надлежащая оценка, с которой судья районного суда соглашается.

Извещение о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушение было передано заявителю посредством телефонной связи, что подтверждается телефонограммой от ДАТА должностного лица Управления Роспотребназора по АДРЕС, сообщением ПАО «МТС» о принадлежности абонентского номера, детализацией соединений по данному абонентскому номеру. Из протокола судебного заседания от ДАТА следует, что заявитель при рассмотрении дела у мирового судьи участвовала, давала объяснения, заявляла ходатайства.

Довод заявителя о наличии заболеваний и необходимости получать платное лечение основанием для освобождения от административной ответственности не является.

Согласно ответу на судебный запрос Новоалтайского МОСП УФССП России по АДРЕС, по исполнительному производству НОМЕР-ИП, в отношении ФИО2 в пользу ТО Управления Роспотребназдора по АДРЕС в АДРЕС, Первомайском, Косихинском, Тальменском, АДРЕСх, на основании постановления НОМЕР от ДАТА, в период с ДАТА по ДАТА оплата по исполнительному производству не поступала, квитанций об оплате долга должником не предъявлялось. В период с ДАТА по ДАТА, ДАТА на депозитный счет Новоалтайского МОСП поступили денежные средства в размере 2500 руб., которые распределены в счет погашения задолженности. В период с ДАТА по ДАТА платежи поступали ДАТА (2500 руб.), ДАТА (500 руб.), ДАТА (250 руб.), ДАТА (250 руб.), ДАТА (500 руб.). Итого оплачено 6500 руб., остаток задолженности составляет 11750 руб.

По сведениям ТО Управления Роспотребназдора по АДРЕС в АДРЕС, Первомайском, Косихинском, Тальменском, АДРЕСх по постановлению об административном правонарушении от 24/90 от ДАТА в отношении ФИО2 платежи не поступали.

Из представленных заявителем квитанций не следует, что оплачивалась задолженность именно по постановлению НОМЕР от ДАТА, либо по исполнительному производству НОМЕР-ИП.

Срок добровольной оплаты административного штрафа истек ДАТА. ДАТА составлен протокол об административном правонарушении, следовательно, размер санкции должен быть исчислен из остатка задолженности по состоянию на эту дату. По состоянию на ДАТА остаток задолженности по штрафу с учетом частичной оплаты составил 17500 руб. (20000 руб. – 2500 руб. (платеж от ДАТА)). Двойной размер штрафа в данном случае составляет 17500 + 17500 = 35000 руб.

При таких обстоятельствах назначенное ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей, не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения, личности виновной, состоянию ее здоровья и материальному положению, целям административного наказания.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление подлежит изменению путем снижения, назначенного ФИО2 наказания в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, до суммы 17500 рублей.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС края от ДАТА, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 17500 рублей, в остальной части постановление судьи оставить без изменения.

В удовлетворении остальной части жалобы отказать.

Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Алтайский краевой суд.

Судья К.Н. Турлиу