Решение № 12-67/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 12-67/2017

дело № 12-67/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

21 июня 2017 года г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,

прокурора - помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Пушкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в <адрес> ФИО2 от 21 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Теплоэнерго» ФИО1, проживающего по адресу: г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, <адрес>,

установил:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе ФИО2 от 21 февраля 2017 года генеральный директор ООО «Теплоэнерго» ФИО1, как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 50000 руб.

03 марта 2017 года ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что жильцам дома № 10 по улице Курчатова г. Мариинский Посад за потребление тепловой энергии за ноябрь 2016 года было начислено по нормативу потребления. В декабре нарушения были устранены, то есть жильцам дома № 10 по улице Курчатова г. Мариинский Посад был произведен перерасчет по оплате за отопление.

ФИО1 показал, что его действиями жильцам дома ущерб не причинен, потому выявленное прокуратурой нарушение, можно признать малозначительным. В связи с изложенным, полагал, что при первоначальном рассмотрении его жалобы было принято правильное решение о прекращении производства и освобождении его от ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в виду малозначительности.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике ФИО2, просила рассмотреть жалобу без их представителя.

Помощник прокурора Мариинско-Посадского района Пушкин А.В. полагал, что постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике от 21 февраля 2017 года в отношении Краличкин аА.Л. является законным и обоснованным. Совершенное должностным лицом - ФИО1 правонарушение по ст.14.6 ч.2 КоАП РФ нельзя признать малозначительным.

Заслушав участников процесса, исследовав дело, судья приходит к следующему.

В силу ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ООО «Теплоэнерго» осуществляет поставку тепловой энергии в многоквартирный жилой дом № 10 по ул. Курчатова г. Мариинский Посад. Дом находится на обслуживании управляющей компании ООО «Компания «Сервисные технологии».

Установленный в доме № 10 по ул. Курчатова г. Мариинский Посад теплосчетчик СТУ - 1 внесен в государственный реестр средств измерений, регистрационный №, интервал поверки - 4 года. Также, согласно акту повторного допуска, утвержденному 05 октября 2016 года техническим директором ООО «Теплоэнерго» <данные изъяты>, узел учета тепловой энергии в доме № 10 по ул. Курчатова г. Мариинский Посад допущен в эксплуатацию с 05 октября 2016 года по 15 мая 2017 года и опломбирован.

Таким образом, указанный узел учета был признан технически исправным, допущен к эксплуатации и соответственно подлежал использованию в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока поверки приборов учета, входящих с состав узлов учета, а также до следующей периодической проверки.

На 10 января 2017 года (в день проверки) в ООО «Теплоэнерго» отсутствовал акт о признании прибора учета тепловой энергии, расположенного в доме №10 по ул. Курчатова г. Мариинский Посад., неисправным либо вышедшим из строя после выдачи акта повторного допуска узла учета тепловой энергии от 05 октября 2016 года.

Между тем, ООО «Теплоэнерго» в нарушение ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, требований п. 42 (1) Правил № 354, произвело начисление платы за коммунальную услугу по отоплению жилого дома № 10 по ул. Курчатова г. Мариинский Посад за октябрь и ноябрь 2016 года, исходя из нормативного объема потребления тепловой энергии, а затем, в декабре выполнило перерасчет по среднемесячным объемам потребления тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета.

Таким образом, генеральный директор ООО «Теплоэнерго» ФИО1 нарушил установленный порядок ценообразования.

При таких обстоятельствах начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях должностного лица - директора ООО «Теплоэнерго» ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО3 о том, что в его действиях отсутствуют признаки правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч.2 КоАП РФ, судья считает несостоятельными.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, по делу не усматривается, оснований для отмены постановления не имеется.

В момент совершения правонарушения и возбуждения дела об административном правонарушении ФИО1 являлся директором ООО «Теплоэнерго», то есть должностным лицом.

Оснований для признания правонарушения, совершенного должностным лицом - ФИО1, малозначительным, судья не усматривает.

При назначении наказания учтены данные о личности ФИО1, а также характер совершенного административного правонарушения.

Административное наказание в виде штрафа назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены. Назначенное ФИО3 наказание является справедливым и соразмерным совершенному им правонарушению.

С учетом изложенного, судья находит жалобу ФИО1 подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление от 21 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении по ст.14.6 ч.2 КоАП РФ, подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе ФИО2 от 21 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.6 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Теплоэнерго» ФИО1 оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Н.С. Димитриева