Решение № 12-20/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 12-20/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

16 апреля 2019 года г. Тырныауз.

Судья Эльбрусского районного суда КБР Коршунов Анатолий Андреевич, по адресу: <...> «а»,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Эльбрусского района КБР от 07.03.2019 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Эльбрусского судебного района КБР от 07.03.2019 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

В поступившей в Эльбрусский районный суд КБР ДД.ММ.ГГГГ жалобе ФИО1 просит признать незаконным протокол ФЛ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постановление мирового судьи судебного участка №1 Эльбрусского района КБР от ДД.ММ.ГГГГ отменить полностью и прекратить производство по материалу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В жалобе ФИО1 указывает, что в судебном заседании призналась, что продавала пиво, но вину в содеянном не признавала, так как у собственника магазина имеется документы, позволяющие торговлю слабоалкогольными напитками, в частности пивом. Также ходатайствовала о приобщении к материалам дела этих документов, но суд первой инстанции, рассмотрев документы, не принял их во внимание и не приобщил к материалам дела.

Также в своем заявлении представитель ФИО1 – ФИО3 просит восстановить срок для подачи апелляционной жалобы.

Будучи, надлежащим образом, извещённой о месте и времени проведения судебного заседания ФИО1 в суд не явилась. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от неё не поступало. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Судья не находит оснований для удовлетворения заявления о восстановлении срока для подачи жалобы, поскольку в соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом постановление мирового судьи ФИО1 было получено ДД.ММ.ГГГГ, а её жалоба в мировой суд поступила ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок для подачи жалобы не истек.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абз.10 п.2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст.16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 30 минут в <адрес>, в магазине без номера, ФИО1 осуществляла продажу 9 бутылок пива «Терек» объемом 0,5 литра по цене 60 рублей за бутылку.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту инспектором группы ИАЗ ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении ФЛ №, её действия квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется запись ФИО1 о согласии с протоколом.; рапортом сотрудника полиции инспектора группы ИАЗ ОМВД России по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия 9 стеклянных бутылок пива объемом 0,5 литра, находящихся на прилавке; объяснением ФИО1, подтвердившей факт отсутствия документов на право продажи пива.

Выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, являются правильными и достаточно мотивированными. В ходе рассмотрения данного дела мировым судьёй в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства правонарушения.

Доводы жалобы о том, что мировым судьей не принято во внимание, что ФИО1, являясь продавцом, связана трудовыми отношениями с собственником магазина, у которого имеются документы, позволяющие торговать слабоалкогольными напитками, являются несостоятельными, поскольку указанные документы не содержаться в материалах дела, и не были представлены судье.

Требование о признании незаконным протокола ФЛ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. считаю безосновательными, так как установленные факты реализации ФИО1 алкогольной продукции без лицензии, указывают на её явное несоответствие требованиям, которые предусмотрены ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ с учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя, а также исключительных обстоятельств, с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи по доводам, указанным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Эльбрусского района КБР от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья подпись

«Согласовано»

Судья А.А. Коршунов