Постановление № 5-64/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-64/2019

Дело № 5-64/2-2019

УИД: 32RS0018-02-2019-000335-54


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июля 2019 года с. ГордеевкаСудья Красногорского районного суда Брянской области Федина Л.Н., с участием заместителя прокурора Гордеевского района Брянской области Старченко О.В., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении главы Творишинской сельской администрации Творишинского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь главой Творишинской сельской администрации Творишинского сельского поселения Гордеевского муниципального района <адрес> совершил неисполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, по своевременному принятию мер по устранению нарушений закона (по представлению прокурора от дата N 36-2019 от ДД.ММ.ГГГГ), в котором изложены требования об устранении нарушений жилищного законодательства, о принятии мер, направленных на включение ФИО3 в список очередников, для предоставления ему иного благоустроенного жилого помещения.

В Красногорский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило постановление прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы Творишинской сельской администрации Творишинского сельского поселения Гордеевского муниципального района <адрес> ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании глава Творишинской сельской администрации Творишинского сельского поселения Гордеевского муниципального района <адрес> ФИО1 пояснил, что представление прокурора об устранении нарушений требований жилищного законодательство рассмотрено с нарушением сроков, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено распоряжение № о признании жилого помещения непригодным для проживания, согласно которого рассматривается вопрос о предоставлении ФИО3 жилья из муниципального жилищного фонда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Вина ФИО1 подтверждена следующими доказательствами: копией трудовой книжки ФИО1, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ он избран на должность главы Творишинского сельского поселения; постановлением прокурора <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности Творишинской сельской администрации <адрес> и было вынесено представление об устранении нарушений Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором главе администрации Творишинского сельского поселения разъяснено, что представление подлежит безотлагательному рассмотрению и необходимо известить сотрудника прокуратуры для совместного рассмотрения представления, однако требования прокурора не были исполнены; представлением об устранении нарушений жилищного законодательства с установлением срока в течение месяца со дня внесения представления сообщить о принятых мерах с уведомлением сотрудника прокуратуры для совместного рассмотрения; выпиской из журнала входящей почты; постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания граждан и предоставлении нанимателю вышеуказанного дома ФИО3 жилого помещения пригодного для проживания; заявлением ФИО3 с жалобой на бездействие администрации Творишинского сельского поселения по выделению ему пригодного жилого помещения; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что представление прокурора Творишинской сельской администрацией получено ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте, по результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования никаких распоряжений Творишинская сельская администрация не выносила, так как нет подходящего жилья для выделения ФИО3; заявлением главы администрации Творишинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № о даче разъяснения о применении заключения, выданного администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о признании домовладения непригодным для проживания и выделении ФИО3 иного благоустроенного жилья; должностной инструкцией главы Творишинской сельской администрации, согласно которой на главу возложены обязанности по соблюдению требований законодательства.

13.06.2019г. по электронной почте, а ДД.ММ.ГГГГ за исх. № по почте в адрес главы администрации Творишинского сельского поселения <адрес> направлено представление прокурора <адрес> об устранении нарушений законодательства с предоставлением месячного срока для его рассмотрения и дачи письменного ответа.

В нарушение требований ст. 24 Федерального Закона РФ «О прокуратуре РФ» до настоящего времени, письменный ответ прокурору района о принятых мерах по результатам рассмотрения представления прокуратуры района представлен не был.

Таким образом, главой Творишинской сельской администрации ФИО1 не было принято мер по контролю за своевременным исполнением представления прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, акт прокурорского реагирования является неудовлетворенным (неисполненным.) На основании изложенного следует, что в действиях главы Творишинской сельской администрации ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ «Невыполнение законных требований прокурора».

Учитывая, что на день рассмотрения административного дела в суде представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и Творишинской сельской администрацией вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого спорный жилой дом признан не пригодным для проживания, договор социального найма с ФИО3 расторгнут, рассматривается вопрос о предоставлении ФИО3 жилья из муниципального жилищного фонда, а также обстоятельства и характер правонарушения, которое не причинило существенного вреда интересам общества и государства, судья приходит к выводу о том, что данное правонарушение является малозначительным. Следовательно ФИО1 подлежит освобождению от административной ответственности, с объявлением устного замечания.

Производство по делу следует прекратить в соответствии с п. 2 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденном по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, прекратить ввиду малозначительности правонарушения, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи жалобы, протеста в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья Федина Л.Н.