Решение № 02А-0710/2025 02А-0710/2025~МА-0496/2025 МА-0496/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 02А-0710/2025

УИД № 77RS0018-02-2025-007294-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., с участием заместителя прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-710/2025 по административному иску Отдела МВД России по адрес к ФИО1 об ужесточении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по адрес обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 об ужесточении административного надзора и дополнении к ранее установленным ограничениям в виде запрета на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – промежуток времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с посещением медицинских учреждений, а также за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы.

В обосновании административного искового заявления указано, что 10.08.2018 г. ФИО1 осужден Домодедовским городским адрес по ст. 159 ч. 2, п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 ст.159 ч.3 УК РФ сроком на 5 (пять) лет и 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04.04.2023 г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес по отбытии срока наказания.

15.12.2022 г. решением Елецкого городского суда адрес в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и установлены следующие ограничения: Обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства 4 раза в месяц; Запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; Запрет выезда за пределы территории адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После освобождения, в установленный законом срок, а именно, 07.04.2023г. ФИО1 явился в Отдел МВД России по адрес, где был поставлен под административный надзор.

Срок окончания административного надзора 04.04.2031 г.

15.12.2023г. решением Никулинского районного суда адрес, ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и иных питейных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив).

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Предполагая, что меры административного и профилактического воздействия, принимаемые сотрудниками истца на ответчика не воздействуют, истцом подано настоящее заявление. 

Представитель административного истца Отдела МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заместитель прокурора указал на возможность удовлетворения административных исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с положениями пп. 1 п.1 и пп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Аналогичное указание содержится в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, a также конкретные административные ограничения, установленные судом. 

Административные ограничения, устанавливаемые при административной надзоре, закреплены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим. 

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» п. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Домодедовского городского суда адрес от 10.08.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 159 ч. 2, п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 ст.159 ч.3 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет и 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04.04.2023 г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес по отбытии срока наказания.

Решением Елецкого городского суда адрес от 15.12.2022 г. в отношении. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и установлены следующие ограничения: Обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства 4 раза в месяц; Запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; Запрет выезда за пределы территории адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После освобождения, в установленный законом срок, ФИО1 явился в Отдел МВД России по адрес, где был поставлен под административный надзор.

Срок окончания административного надзора 04.04.2031 г.

15.12.2023г. решением Никулинского районного суда адрес, ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и иных питейных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив).

Также при рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО1 совершено 7 административных правонарушений.

20.09.2024 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 чт. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника ОМВД от 20.09.2024г. на фиоМ, было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма Постановление вступило в законную силу 01.10.2024г.

20.09.2024 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 чт. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника ОМВД от 20.09.2024г. на фиоМ, было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма Постановление вступило в законную силу 01.10.2024г.

23.09.2024 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 чт. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 452 адрес от 23.09.2024г. на фиоМ, было наложено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов. Постановление вступило в законную силу 14.10.2024г. Наказание не исполнено.

20.09.2024 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 чт. 20.20 КоАП РФ, постановлением начальника ОМВД от 20.09.2024г. на фиоМ, было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма Постановление вступило в законную силу 01.10.2024г.

11.11.2024 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 чт. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 452 адрес от 26.11.2024г. на фиоМ, было наложено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов. Постановление вступило в законную силу 10.12.2024г. Наказание не исполнено.

22.11.2024 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 чт. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника ОМВД от 20.09.2024г. на фиоМ, было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма Постановление вступило в законную силу.

13.02.2025 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 чт. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника ОМВД от 13.02.2025г. на фиоМ, было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма Постановление вступило в законную силу 25.02.2025г.

26.02.2025 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 чт. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника ОМВД от 26.02.2025г. на фиоМ, было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма Постановление вступило в законную силу 09.03.2025г.

Меры административного и профилактического воздействия, принимаемые сотрудниками полиции Отдела МВД России по адрес на ФИО1. не воздействуют, на путь исправления ФИО1 не встал. 

В настоящее время ФИО1 не трудоустроен, систематически допускает нарушения ограничений, установленных судом. 

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления против здоровья населения и общественной нравственности, в момент административного надзора административным ответчиком совершены административные правонарушения, указанные правонарушения посягают на общественный порядок, в связи с чем, в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения, что не противоречит ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

При выборе дополнительных административных ограничений суд принимает во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, тяжесть совершенного им преступления, совершение административных правонарушений, а также исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по адрес к ФИО1 об ужесточении административного надзора - удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ...паспортные данные, в виде запрета на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – промежуток времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с посещением медицинских учреждений, а также за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней через Никулинский районный суд адрес.

Судья И.В. Юдина

Решение в окончательной форме изготовлено 19.11.2025 г.