Апелляционное определение № 02А-0710/2025 02А-0710/2025~МА-0563/2025 33А-1947/2026 МА-0563/2025 от 17 марта 2026 г. по делу № 02А-0710/2025

Судья: фио адм. дело №33а-1947/2026

УИД 77RS0020-02-2025-005647-55


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2026 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело № 2а-710/2025 по административному иску административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по адрес к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

по апелляционной жалобе фио на решение Перовского районного суда адрес от 09 июня 2025 года, которым постановлено: «Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить. Взыскать с фио в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по адрес задолженность по уплате земельного налога за 2015, 2016, 2021, 2022 годы в размере сумма, налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2014, 2021, 2022 годы в размере сумма, страховых взносов ОМС за 2018 год в размере сумма, страховых взносов ОПС за 2018 год в размере сумма, транспортного налога за 2014, 2017, 2018, 2021, 2022 года в размере сумма, пени в размере сумма, а всего взыскать сумма. Взыскать с фио в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма»,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2015, 2016, 2021, 2022 годы в размере сумма, налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2014, 2021, 2022 годы в размере сумма, страховых взносов на ОМС за 2018 год в размере сумма, страховых взносов на ОПС за 2018 год в размере сумма, транспортного налога за 2014, 2017, 2018, 2021, 2022 годы в размере сумма, пени в размере сумма, а всего взыскать сумма, ссылаясь на ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов за спорные периоды.

Решением Перовского районного суда адрес от 09 июня 2025 года исковые требования удовлетворены в полном объёме, а также взыскана с административного ответчика государственная пошлина в доход бюджета адрес.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит отменить данный судебный акт как незаконный, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права; неверную оценку собранных по делу доказательств; считает, что ранее выполненные истцом процессуальные действия не имеют отношения к данному пропуску срока, суд необоснованно восстановил пропущенный процессуальный срок на обращение в суд с настоящим иском.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объёме.

Проверив материалы дела, сочтя возможным на основании статей 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие Инспекции, извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (пункт 5).

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Из дела видно, что ФИО1 (ИНН <***>) состоит на налоговом учете в ИФНС России № 20 по адрес, в спорные налоговые периоды как собственник объектов недвижимого и движимого имущества являлся плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц, страховых взносов на ОМС и ОПС.

Налоговым уведомлением № 60294230 от 25 сентября 2016 года ФИО1 начислен транспортный налог за 2015 год в размере сумма, земельный налог за 2015 год в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере сумма.

Налоговым уведомлением № 66718070 от 12 октября 2017 года ФИО1 начислен транспортный налог за 2015-2016 годы в размере сумма, земельный налог за 2016 год в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере сумма.

Налоговым уведомлением № 73167806 от 11 сентября 2018 года ФИО1 начислен транспортный налог за 2017 год в размере сумма, земельный налог за 2017 год в размере сумма.

Налоговым уведомлением № 243571 от 23 августа 2019 года ФИО1 начислен транспортный налог за 2017-2018 годы в размере сумма, земельный налог за 2018 год в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2016, 2017-2018 годы в размере сумма, налог на доходы физических лиц за 2018 год в размере сумма.

Налоговым уведомлением № 46106377 от 01 сентября 2022 года ФИО1 начислен транспортный налог за 2021 год в размере сумма, земельный налог за 2021 год в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере сумма.

Налоговым уведомлением № 127405684 от 12 августа 2023 года ФИО1 начислен транспортный налог за 2022 год в размере сумма, земельный налог за 2022 год в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере сумма.

В связи с неуплатой налогов, руководствуясь статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, ИФНС России № 20 по адрес выставила административному ответчику требование об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023 года № 1857 на сумму сумма, пени – сумма.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком:

- налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьёй 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере сумма;

- транспортного налога в размере сумма и сумма;

- налога на имущество физических лиц в размере сумма;

- налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере сумма;

- налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в размере сумма, сумма и сумма;

- земельного налога в размере сумма;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере сумма;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере сумма;

- пени в размере сумма.

29 ноября 2023 года налоговым органом вынесено решение № 10917 о взыскании задолженности за счёт денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика.

13 сентября 2024 года мировым судьей судебного участка № 282 адрес по делу № 2а-132/2024 по заявлению Инспекции был вынесен судебный приказ о взыскании с фио спорной налоговой задолженности.

Определением того же мирового судьи от 27 сентября 2024 года судебный приказ был отменен на основании возражений должника против его исполнения.

В суд налоговый орган обратился с иском 14 мая 2025 года, заявив ходатайство о восстановлении срока для принудительного взыскания налоговой задолженности.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации собранные по делу доказательства в их совокупности, пришёл к выводу об удовлетворении заявленных ИФНС России № 20 по адрес требований, поскольку установил, что обязанность по уплате задолженности по налогам, пени и страховых взносов ОМС, ОПС ФИО1 в полном объеме и в установленный законом срок не исполнил.

При этом суд, оценивая в силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пришёл к выводу о том, что срок по взысканию налоговой задолженности пропущен по уважительной причине.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, в том числе нормах Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного истца не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерности восстановления налоговому органу срока для обращения в суд не могут быть приняты во внимание и основанием к отмене судебного решения не являются, поскольку в силу пункта 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок для обращения в суд за принудительным взысканием налоговой задолженности может быть восстановлен судом, при этом соответствующее ходатайство налоговым органом заявлено, судом разрешено, причины пропуска срока для принудительного взыскания задолженности признаны уважительными.

По смыслу положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оценка уважительности причин пропуска срока для обращения в суд относится к исключительной компетенции суда.

При этом судебная коллегия учитывает, что налоговым органом предпринимались меры для взыскания с фио задолженности по обязательным платежам: в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления и требование об уплате задолженности, было направлено мировому судье заявление о вынесении в отношении фио судебного приказа, после поступления в налоговый орган копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа направлено настоящее административное исковое заявление в суд, что исключает бездействие с его стороны, относящееся к неуважительным причинам пропуска срока на обращение в суд.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда не установлено.

Руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Перовского районного суда адрес от 09 июня 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Решение и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 марта 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: