Постановление № 5-135/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 5-135/2017

Дело № 5-135/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

27 ноября 2017 года г. Вилючинск Камчатский край

Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Хорхордина Н.М., при секретаре Ерёминой Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

акционерного общества «Камчатэнергосервис», юридический и фактический адрес: <...>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске М. в отношении юридического лица - АО «Камчатэнергосервис» 20 июля 2017 года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ, из которого следует, что 22 июня 2017 года в 14 часов 30 минут данное юридическое лицо в производственной лаборатории химико-микробиологического анализа, расположенной по ул. Мира, д. 16 в г. Вилючинске Камчатского края, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и что выразилось в том, что:

- заявителем не представлены: пояснительная записка, с указанием технологии проведения работ, выполняемых операций, объемов биомассы (для производственных работ); акт комиссии по контролю соблюдения требований биологической безопасности данной организации, что не соответствует требованиям п. 4.6 СП 1.3.11.СП 1.3.1318-03 « Порядок выдачи санитарно – эпидемиологического заключения о возможности проведения работ с возбудителями инфекционных заболеваний человека I-IV групп патогенности (опасности), генно-инженерно-модифицированными микроорганизмами, ядами биологического происхождения и гельминтами»;

- внутренняя отделка помещений не выполнена в соответствии с их функциональным назначением и гигиеническими нормативами. Поверхности пола. Стен, потолка в лабораторных помещениях «заразной» зоны не гладкие, с щелями, не устойчивы к многократному действию моющих и дезинфицирующих средств. Что не соответствует требованиям п.п. 2.3.11 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патагенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»: в приемной, в автоклавной, в помещении для розлива сред («чистая» зона) трещины в плинтусах. Порожках, нарушена целостность окрашивания поверхностей;

- лабораторная мебель (рабочие столы, тумбочка) в «заразной» зоне с нарушенной поверхностью ДСП покрытия, не устойчива к действию моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п. 2.3.17 СП 1.3.2322-08;

- в автоклавной (помещение «заразной» зоны), в полу в месте ввода инженерных коммуникаций дыра, что не соответствует требованиям п. 2.3.12, п. 2.3.21 СП 1.3.2322-08;

- лабораторные помещения не оборудованы пожарной сигнализацией. Что не соответствует требованиям п. 2.3.22 СП 1.3.2322-08: в помещениях оборудованы элементы и датчики, но не представлены документы, подтверждающие проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения о пожаре и управления эвакуацией;

- для работы с ПБА не применяются боксы биологической безопасности II класса, что не соответствует требованиям п. 2.3.30 и п. 2.3.31 СП 1.3.2322-08;

- автоклавирование не проводится персоналом, имеющим свидетельство об окончании специальных курсов, что не соответствует требованиям п. 2.12.14 СП 1.3.2322-08: в соответствии с приказом по учреждению к работе на автоклавах допущены инженеры-микробиологи Ш., З., свидетельство об окончании специальных курсов в 2016-2017 годах нет.

В судебном заседании защитник АО «Камчатэнергосервис» С. вину Общества в совершении правонарушения не признал, указав, что нарушения были выявлены сотрудниками территориального отдела Роспотребнадзора в результате изучения экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае в Елизовском районе и городе Вилючинске» от 22 июня 2017 года № 1060-487-В/ОСН-13, однако данная экспертиза проводилась в рамках обращения АО «Камчатэнергосервис» с целью лицензирования деятельности производственной лаборатории предприятия, которая была передана Обществу от МУП «ГТВС» в апреле 2017 года, где осуществляется производственный лабораторный контроль качества питьевой и горячей воды. При этом, надзорным органом никакой проверки в отношении АО «Камчатэнергосервис» не проводилось, протокол об административном правонарушении составлен без проведения обязательного, в данном случае, административного расследования, регламентированного ст. 28.1 КоАП РФ, то есть с нарушением требований действующего законодательства. Экспертиза проводилась не в рамках производства по делу об административном правонарушении, ни в рамках какой-либо проверки, а по обращению АО «Камчатэнергосервис» по вопросу лицензирования деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний III-IV групп патогенности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске М., пояснила, что проверка административным органом в отношении АО «Камчатэнергосервис» не проводилась. Отсутствовала необходимость и в проведении административного расследования, поскольку заключение экспертизы уже имелось в распоряжении отдела, и протокол об административном правонарушении в отношении АО «Камчатэнергосервис» был составлен 20 июля 2017 года при рассмотрении информации, полученной от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае», содержащейся в данном экспертном заключении, указывающей на наличие события административного правонарушения. Данные выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований были также установлены в ходе плановой проверки АО «Камчатэнергосервис» в период с 18 сентября 2017 года по 13 октября 2017 года, по результатам которой был также составлен протокол в отношении АО «Камчатэнергосервис» по ст. 6.3 КоАП РФ, до настоящего времени нарушения Обществом не устранены.

Выслушав защитника Общества, должностное лицо территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статья 26 вышеуказанного Закона предусматривает санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами.

Частями 1,2 ст. 29 Закона предусматривают, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ АО «Камчатэнергосервис» является действующим юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере производства, передачи, забора, распределения, сбора, обработки, холодной, горячей и сточных вод, зарегистрированным в установленном законом порядке в Межрайонной ИФНС № 3 по Камчатскому краю и арендующим сроком до 31 декабря 2017 года на основании договора аренды от 01 октября 2015 года у МУП «ГТВС» для использования в целях обеспечения потребителей на территории Вилючинского городского округа коммунальными услугами по поставке тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, а также водоотведения, имущественный комплекс, в том числе, лабораторию, расположенную в <...>.

В соответствии с постановлениями № 2 от 11 января 2016 года и № 1635 от 21 декабря 2015 года АО «Камчатэнергосервис» определено как гарантирующая организация для централизованной системы горячего, холодного водоснабжения и водоотведения и определена в качестве единой теплоснабжающей организации Вилючинского городского округа.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 20 июля 2017 года, составленного главным специалистом экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске М. в отношении юридического лица - АО «Камчатэнергосервис», при рассмотрении информации, содержащей данные, указывающие на наличие события административного правонарушения от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» - экспертного заключения о не соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, рабочих мест и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний III-IV групп патогенности, в производственной лаборатории химико-микробиологического анализа АО «Камчатэнергосервис», по адресу: ул. Мира, д. 16 в г. Вилючинске требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов от 22 июня 2017 года № 1060-487-В/ОСН-13, 22 июня 2017 года в 14 часов 30 минут АО «Камчатэнергосервис» в указанной производственной лаборатории допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и что выразилось в том, что:

- заявителем не представлены: пояснительная записка, с указанием технологии проведения работ, выполняемых операций, объемов биомассы (для производственных работ); акт комиссии по контролю соблюдения требований биологической безопасности данной организации, что не соответствует требованиям п. 4.6 СП 1.3.11.СП 1.3.1318-03 « Порядок выдачи санитарно – эпидемиологического заключения о возможности проведения работ с возбудителями инфекционных заболеваний человека I-IV групп патогенности (опасности), генно-инженерно-модифицированными микроорганизмами, ядами биологического происхождения и гельминтами»;

- внутренняя отделка помещений не выполнена в соответствии с их функциональным назначением и гигиеническими нормативами. Поверхности пола. Стен, потолка в лабораторных помещениях «заразной» зоны не гладкие, с щелями, не устойчивы к многократному действию моющих и дезинфицирующих средств. Что не соответствует требованиям п.п. 2.3.11 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патагенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»: в приемной, в автоклавной, в помещении для розлива сред («чистая» зона) трещины в плинтусах. Порожках, нарушена целостность окрашивания поверхностей;

- лабораторная мебель (рабочие столы, тумбочка) в «заразной» зоне с нарушенной поверхностью ДСП покрытия, не устойчива к действию моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п. 2.3.17 СП 1.3.2322-08;

- в автоклавной (помещение «заразной» зоны), в полу в месте ввода инженерных коммуникаций дыра, что не соответствует требованиям п. 2.3.12, п. 2.3.21 СП 1.3.2322-08;

- лабораторные помещения не оборудованы пожарной сигнализацией. Что не соответствует требованиям п. 2.3.22 СП 1.3.2322-08: в помещениях оборудованы элементы и датчики, но не представлены документы, подтверждающие проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения о пожаре и управления эвакуацией;

- для работы с ПБА не применяются боксы биологической безопасности II класса, что не соответствует требованиям п. 2.3.30 и п. 2.3.31 СП 1.3.2322-08;

- автоклавирование не проводится персоналом, имеющим свидетельство об окончании специальных курсов, что не соответствует требованиям п. 2.12.14 СП 1.3.2322-08: в соответствии с приказом по учреждению к работе на автоклавах допущены инженеры-микробиологи Ш., З., свидетельство об окончании специальных курсов в 2016-2017 годах нет.

Данные изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, как это следует из содержания указанного процессуального документа, подтверждаются таким доказательством, как экспертное заключение от 22 июня 2017 года № 060-487-В/ОСН-13.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных (доказательств), которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Давая оценку экспертному заключению от 22 июня 2017 года № 060-487-В/ОСН-13 на предмет его допустимости как доказательства по настоящему делу об административном правонарушении вины АО «Камчатэнергосервис» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при эксплуатации производственной лаборатории химико-биологического анализа, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, вышеназванная экспертиза проводилась не в рамках проверки, регулируемой Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и не в рамках производства по делу об административном правонарушении, а в иных целях.

Так, согласно заявлению от 11 мая 2017 года адресованном руководителю Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю, АО «Камчатэнергосервис» в лице генерального директора Г., обратилось с просьбой о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, помещений, оборудования, транспортных средств в связи с осуществлением деятельности, связанной с использованием материалов, заражённых или с подозрением на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний III-IV групп патогенности.

В рамках утвержденного государственного задания № 487-В/ОСН от 19 мая 2017 года руководитель Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в срок до 14 июля 2017 года поручил главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» выполнить в отношении АО «Камчатэнергосервис», в том числе, санитарно-эпидемиологическую экспертизу и обследование, в целях оформления санитарно-эпидемиологического заключения для лицензирования деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний III-IV групп патогенности.

На основании данного поручения № 487-В/ОСН от 19 мая 2017 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» проведено и составлено экспертное заключение № 060-487-В/ОСН-13 от 22 июня 2017 года, согласно которому здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество в производственной лаборатории химико-микробиологического анализа АО «Камчатэнергосервис», расположенной по адресу: <...>, не соответствуют п.п. 2.3.11, 2.3.17, 2.3.12, 2.3.21, 2.3.22, 2.3.30, 2.3.31, 2.12.14 СП 1.3.2333-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», п. 4.6 СП 1.3.1318-03 «Порядок выдачи санитарно-эпидемиологического заключения о возможности проведения работ с возбудителями инфекционных заболеваний человека I-IV групп патогенности (опасности), генно-инженерно-модифицированными микроорганизмами, ядами биологического происхождения и гельминтами».

При этом, как следует из содержания поручения № 487-В/ОСН от 19 мая 2017 года и вышеприведенного экспертного заключения от 22 июня 2017 года № 060-487-В/ОСН-13, оно изготовлено для определения соответствия (несоответствия) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые только предполагается использовать для осуществления деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний III-IV групп патогенности в производственной лаборатории химико-микробиологического анализа АО «Камчатэнергосервис».

Частью 1 статьи 26.4 КоАП РФ установлено, что в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, должностное лицо, в производстве которого находится дело, выносит определение о назначении экспертизы.

В силу части 2 данной статьи эксперту должны быть разъяснены его права и обязанности.

В соответствии с положениями указанной нормы и части 3 статьи 25.9 КоАП РФ эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

До направления определения для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснить ему права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (часть 4 статьи 26.4 КоАП РФ).

В соответствии с п. 18 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Экспертное заключение от 22 июня 2017 года № 060-487-В/ОСН-13, составленное заместителем главного врача филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае в Елизовском районе и городе Вилючинске» Б., не содержит сведений о разъяснении эксперту его прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.9 КоАП РФ, а также о предупреждении эксперта об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.ст. 17.9, 19.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, представленная в материалы дела главным специалистом экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске М. подписка эксперта Б. от 19 мая 2017 года не свидетельствует о том, что она была дана экспертом именно в рамках вышеназванной проводимой ею экспертизы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данная экспертиза, по результатам которой составлено заключение от 22 июня 2017 года № 060-487-В/ОСН-13, проведена неуполномоченным должностным лицом, что свидетельствует о недопустимости данного доказательства.

Иные представленные по настоящему делу должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске, составившим протокол об административном правонарушении, доказательства, при отсутствии вышеуказанного экспертного заключения от 22 июня 2017 года № 060-487-В/ОСН-13, которым установлено нарушение требований СП 1.3.2333-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», СП 1.3.1318-03 «Порядок выдачи санитарно-эпидемиологического заключения о возможности проведения работ с возбудителями инфекционных заболеваний человека I-IV групп патогенности (опасности), генно-инженерно-модифицированными микроорганизмами, ядами биологического происхождения и гельминтами», в производственной лаборатории химико-микробиологического анализа АО «Камчатэнергосервис», расположенной по адресу: <...>, не являются достаточными для признания данного юридического лица виновным в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, перечисленных в протоколе об административном правонарушении.

Также должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске, не представлено достаточных доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что в указанные в протоколе об административном правонарушении время (22 июня 2017 года в 14 часов 30 минут) АО «Камчатэнергосервис», при отсутствии лицензии на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний III-IV групп патогенности, фактически осуществляло такую деятельность в производственной лаборатории химико-биологического анализа с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, поскольку как указывалось выше экспертное заключение проводилось в рамках определения соответствия зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества в производственной лаборатории в связи с её предполагаемым использованием АО «Камчатэнергосервис» для осуществления данной деятельности, в свою очередь, из представленных справок-отчетов по проведению производственного контроля качества питьевой и горячей воды и анализов результатов производственного контроля воды за период с апреля по сентябрь 2017 года, где АО «Камчатэнергосервис» указывает на их производство по Договору, который в материалах дела об административном правонарушении отсутствует, однозначно этого не следует.

В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения. При отсутствии состава административного правонарушения производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении АО «Камчатэнергосервис» подлежит прекращению в виду отсутствия в действиях названного юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении акционерного общества «Камчатэнергосервис» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях состава указанного административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Датой вынесения постановления является дата его изготовления в окончательном виде 27 ноября 2017 года.

Судья Н.М. Хорхордина