Решение № 12-193/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-193/2017

Дело №12-193/2017


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Свешников Г.А.,

с участием защитника – Дудиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>)

жалобу генерального директора Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нижегородского судебного района г. Н. Новгород Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области», ИНН [ № ], ОГРН [ № ], адрес (местонахождения): [ адрес ]

Установил:

Названным постановлением Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» ФИО1 просил его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник – Дудина И.А. доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Пояснила, что Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» создана как некоммерческая организация в форме фонда в целях осуществления деятельности в качестве регионального оператора. Выданное предписание [ № ] от [ 00.00.0000 ] о принятии мер по выполнению работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома [ № ] по [ адрес ] со сроком исполнения до [ 00.00.0000 ] считает незаконным и необоснованным.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении [ № ] г. от [ 00.00.0000 ] в ходе проведения [ 00.00.0000 ] проверки установлен факт невыполнения предписания от [ 00.00.0000 ] [ № ]: меры по устранению нарушений Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области», которая является Заказчиком по договору на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме [ № ] по [ адрес ] [ № ] от [ 00.00.0000 ] не приняты (ремонтные работы по ремонту кровли не проведены, тогда как в соответствии с п.3.2 вышеназванного Договора срок выполнения работ составляет 120 календарных дней с даты подписания договора, т.е. с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , что подтверждается актом передачи объекта для капитального ремонта общего имущества от [ 00.00.0000 ] .

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Основанием для вынесения в отношении общества постановления о назначении административного наказания по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил факт невыполнения Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» предписания [ № ] от [ 00.00.0000 ]

Это обстоятельство установлено проверкой, проведенной [ 00.00.0000 ] .

Предписание [ № ] от [ 00.00.0000 ] не отменено и не оспорено. Доказательств незаконности или невозможности исполнения не представлено.

Вина Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания, а именно: протоколом об административном правонарушении от [ 00.00.0000 ] [ № ], предписанием [ № ] от [ 00.00.0000 ] , актом проверки от [ 00.00.0000 ] [ № ], договором [ № ] от [ 00.00.0000 ] , которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных нарушений при составлении официальных документов сотрудниками органа административной юрисдикции в отношении Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области», способных повлечь их недействительность, судьей не выявлено.

Таким образом, бездействие Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» правильно квалифицировано мировым судьей по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии в совершенном Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются необоснованными и не могут повлечь отмену постановления, опровергаются представленными в дело доказательствами.

В обоснование доводов жалобы защитник Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области», в том числе, указывает, что не согласен с вынесенным предписанием.

Вместе с тем, мировым судьей предписание [ № ] от [ 00.00.0000 ] правомерно расценено как законное, поскольку оно выдано в рамках предоставленных Государственной жилищной инспекции по Нижегородской области полномочий. Суду не представлено каких-либо доказательств, препятствовавших своевременному исполнению предписания.

Постановление о привлечении [ № ] от [ 00.00.0000 ] к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенных по делу решений, в ходе производства по данному делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебного акта не усматривается. Оснований для применения статей 2.9, 4.1.1 КоАП РФ защитой не представлено, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нижегородского судебного района г. Н. Новгород Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» – оставить без изменения, жалобу генерального директора Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Г.А. Свешников