Решение № 12-249/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 12-249/2019

Дело № 12-249/2019


РЕШЕНИЕ

г. Выборг 07 августа 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, АО «ЛСР. Базовые материалы» ФИО1,

рассмотрев жалобу защитника АО «ЛСР. Базовые материалы» - ФИО2, действующего на основании доверенности, на постановление №/ЮЛ-П об административном правонарушении от Дата, вынесенное главным государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо – Западного межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 в отношении АО «ЛСР. Базовые материалы» по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №/ЮЛ-П об административном правонарушении от Дата, вынесенное главным государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо – Западного межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3, юридическое лицо АО «ЛСР. Базовые материалы» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания, в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник АО «ЛСР. Базовые материалы» - ФИО2, действующий на основании доверенности, подал жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу – прекратить, поскольку весовые параметры были рассчитаны инспектором, на основании ксерокопии транспортной накладной и свидетельства о государственной регистрации транспортного средства.

В судебном заседании защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, АО «ЛСР. Базовые материалы» ФИО1 поддержал доводы жалобы.

В судебное заседание главный государственный инспектор ОКМАП СЗМУГАДН ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемого постановления.

За превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство предусмотрена ответственность по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Дата в 11 часов 00 минут, при осуществлении государственным инспектором С. весо – габаритного контроля на <адрес> грузового автотранспортного средства марки «<данные изъяты>», г.р.з. №, с прицепом, г.р.з. №, была установлена автомобильная перевозка тяжеловесного транспортного средства, без специального разрешения на перевозку по территории Российской Федерации, с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов. Общая масса транспортного средства с грузом составила 57225 кг, при допустимой норме для пятиосного транспортного средства – 40000 кг, что превышает норму, установленной Приложением N 1 к «Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом», на 43%, что является нарушением требований ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения и виновность АО «ЛСР. Базовые материалы» в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом №/ЮЛ-П об административном правонарушении от Дата; ксерокопией свидетельства о регистрации ТС; ксерокопией путевого листа грузового автомобиля № от Дата; ксерокопией транспортной накладной от Дата; иными доказательствами.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях АО «ЛСР. Базовые» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено АО «ЛСР. Базовые материалы» в соответствии с правилами ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы должностного лица обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Довод жалоб о том, что весовые параметры были рассчитаны инспектором, на основании ксерокопии транспортной накладной и свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, не ведет к отмене обжалуемого постановления, поскольку, поскольку является необоснованным.

В соответствии с пунктом 54 Правил N 272 от 15 апреля 2011 г. масса груза определяется следующими способами: а) взвешивание; б) расчет на основании данных геометрического обмера согласно объему загружаемого груза и (или) технической документации на него.

Согласно пункту 73 Правил N 272 от 15 апреля 2011 г. при перевозке груза навалом, насыпью, наливом или в контейнерах его масса определяется грузоотправителем и при приеме груза перевозчиком указывается грузоотправителем в транспортной накладной.

Перевозчик (водитель) по завершении погрузки подписывает транспортную накладную и в случае необходимости указывает в транспортной накладной свои замечания и оговорки при приеме груза (пункт 26 Правил N 272 от 15 апреля 2011 г.).

В данном случае, при определении общей массы транспортного средства с грузом, был применен способ, указанный в подпункте "б" пункта 54 Правил N 272 от 15 апреля 2011 г., с учетом сведений о массе груза, указанной в транспортной накладной от Дата № и массы транспортного средства, указанной в свидетельстве о регистрации, расчет превышения общей массы транспортного средства с грузом от допустимой его массы с грузом приведен должностным лицом в постановлении. Превышение составило 43 %, что указывает на наличие объективной стороны состава правонарушения предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Данный способ был применен, в связи с тем, что водитель В. отказался пройти весовой контроль, самовольно высыпал груз на проезжую часть, о чем был составлен протокол об административном правонарушении № от Дата, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Дата постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Выборгского района Ленинградской области, В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде предупреждения.

На гражданина В., управлявшего транспортным средством марки «<данные изъяты>», г.р.з № с прицепом, г.р.з. № составлен протокол об административном правонарушении № от Дата, на основании которого вынесено постановление № от Дата о наложении на водителя штрафа за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Таким образом, нарушения процедуры определения массы транспортного средства с грузом не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление №/ЮЛ-П об административном правонарушении от Дата, вынесенное главным государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо – Западного межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 в отношении АО «ЛСР. Базовые материалы» по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника АО «ЛСР. Базовые материалы» - ФИО2, действующего на основании доверенности, – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.Ю. Петров