Решение № 2-324/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-324/2019

Дело № 2-324/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Холмск 26 февраля 2019 года

Холмский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Закурдаевой Е.А.

при секретаре Борисовой Ю.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области, Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Сахалинской области о назначении трудовой пенсии с даты обращения за ее назначением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Томаринский районный суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России по Холмскому району (далее Управление ПФ РФ), указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно. В результате рассмотрения и проверки документов, было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии. Считает, что указанное решение вынесено незаконно.

Указал, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФ РФ по Томаринскому району с документами необходимыми для назначения пенсии. В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, а также указано, что право на страховую пенсию по старости досрочно возникает с ДД.ММ.ГГГГ при условии работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При продолжении трудовой деятельности в местности, приравненной к районам крайнего Севера, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно. После обращения в Управление ПФ РФ, ему стало известно, что в справке о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № имеется ошибка в дате рождения, в связи с чем рассмотрение заявления о назначении пенсии было приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с запросом документальной проверки до поступления акта проверки. Также им было получено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с проверкой документов.

Кроме того ФИО1 было направлено сообщение о том, что в представленных им документах за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неверно указана дата рождения, рекомендовано было обратиться в суд за установлением принадлежности справки.

Считает, что окончание приостановления рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ вынесено незаконно, в связи с неполным поступлением документов в Управление ПФ РФ, и его обращением в суд с заявлением о принадлежности справки ДД.ММ.ГГГГ, Управление ПФ РФ было уведомлено о предоставлении дополнительного документа.

Полагает, что его права были нарушены в связи с вынесением решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Просил суд признать решение Управления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии незаконным. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилищном производственно-эксплуатационном тресте № <адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Управление ПФ РФ назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Сахалинской области.

Определением Томаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения по подсудности в Холмский городской суд.

Определением Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дело принято к производству суда.

Ответчик ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Сахалинской области своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с согласия сторон, дело рассмотрено в отсутствие представителя указанного ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 представил заявление об отказе от исковых требований о признании решения Управления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилищном производственно-эксплуатационном тресте № <адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с добровольным их удовлетворением ответчиком. Отказ принят судом.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Управление ПФ РФ назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку своевременно пенсия ему не была назначена не по его вине.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 за назначением пенсии действительно обратился в УПФ РФ в ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную пенсию у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ. Но в связи с неверным указанием в некоторых документах даты рождения истца, рассмотрение заявления было приостановлено, до получения данных документальной проверки. По поступлению сведений из архива, проверка была окончена, а истца в назначении пенсии отказано. При этом специалисту, занимавшемуся рассмотрением заявления ФИО1 не было известно об обращении истца в суд с заявлением об установлении принадлежности документа, что и повлекло за собой вынесения отказного решения. ФИО1 вновь обратился с заявлением о назначении пенсии к ответчику, досрочная пенсия по старости была ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ. С исковыми требованиями о назначении пенсии с даты возникновения права по первоначальному обращению ФИО1, то есть с ДД.ММ.ГГГГ согласна.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (МПКС) и имеющим необходимый для долгосрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление ПФ РФ с заявлением о назначении пенсии.

Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен срок рассмотрения заявления ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен срок рассмотрения заявления в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ решением Томаринского районного суда заявление ФИО1 об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов удовлетворено. Установлен факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженцу <адрес> правоустанавливающих документов – архивной справки муниципального архивного учреждения «Комсомольский-на-Амуре городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № л.с., выданной на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из указанного решения, УПФ РФ было известно о поданном заявлении. Не смотря на это, приостановление срока рассмотрения заявления ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ было отменено, принято решение по заявлению.

А именно, решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из указанного решения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилищном производственно-эксплуатационном тресте № <адрес> ФИО1 не включен в подсчет страхового стажа, так как дата рождения в справке не соответствует паспортным данным.

Однако решением Томаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные противоречия в представленных истцом документах были устранены.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ принято решение о назначении ФИО1 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, на основании повторного заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии с учетом наличия решения Томаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно частям 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 на момент первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии в ДД.ММ.ГГГГ имел необходимый трудовой стаж, предусмотренный законодательством для назначения пенсии, то исковые требования о назначении пенсии с даты первоначального обращения подлежат удовлетворению.

Согласно данным паспорта ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на назначение досрочной пенсии по старости возникло у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с добровольным частичным удовлетворением исковых требований ответчиком, от которых истец впоследствии отказался, удовлетворении настоящего иска, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по государственной пошлины в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области назначить досрочную трудовую пенсию ФИО1 с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Холмскому району Сахалинской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Закурдаева Е.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья Закурдаева Е.А.