Решение № 12-543/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 12-543/2017

Дело №...–543/2017


РЕШЕНИЕ

<адрес> "."..г.

Судья Волжского городского суда <адрес> р.р., рассмотрев жалобу №...

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г., руководитель №...

р.р., не оспаривая наличие в своих действиях состава административного правонарушения, обжаловал постановление мирового судьи, ссылаясь в жалобе на то, что №... числился он один, как директор. Следовательно, совершенное им правонарушение следовало бы отнести к малозначительному. Считает, что не предоставление информации в налоговый орган, не повлекло каких- либо тяжких последствий, в связи с чем, просит изменить постановление мирового судьи и назначить наказание в виде предупреждения.

р.р. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен в установленном порядке.

В ходе судебного разбирательства защитник р.р. – р.р., доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить по изложенным в ней основаниям, указывая на то, что не согласна с назначенным наказанием, просит изменить наказание на предупреждение.

Заместитель начальника отдела камеральных проверок №... Инспекции ФНС России по городу Волжскому р.р., составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещен, заявлений и ходатайств не поступило.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника р.р. – р.р., исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, отмены либо изменения постановления мирового судьи и прекращения производства по делу.

Административным правонарушением согласно ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьи 80 НК РФ предусмотрено, что сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Данному праву налоговых органов корреспондирует обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах представлять в налоговый орган представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от "."..г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов (п. 4,5 ч. 1 ст. 23 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ООО «БРЗ», расположено по адресу: <адрес> офис 3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на "."..г. (л.д.9-10), из которых следует, что руководителем <адрес>

Таким образом, р.р., являясь руководителем №...

По данному факту "."..г. должностным лицом №... привлечено к налоговой ответственности по п.1 ст.126 НК РФ к штрафу в размере №... за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов и (или) иных сведений в налоговый орган по месту учета.

Протокол об административном правонарушении существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола, копия протокола была вручена №... р.р., "."..г. (л.д.2).

Совершение р.р., правонарушения, предусмотренного ч. 1 15.6 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств, каких-либо обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение относимость, допустимость и достоверность, принятых в основу своего решения мировым судьей доказательств, не установлено.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, являются граждане и должностные лица.

При таких обстоятельствах, считаю, что мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица – руководителя <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Довод р.р. и его защитника о том, что совершенное правонарушение является малозначительным, в связи с чем, возможно назначить наказание в виде предупреждения, является необоснованным и не может быть принят во внимание как основание для изменения либо отмены постановления мирового судьи, поскольку как усматривается из материалов дела, совершенное р.р., как руководителем №... правонарушение посягает на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, регулируемые и охраняемые государством и создает угрозу нарушения порядка проведения мероприятий по налоговому контролю.

При указанных обстоятельствах, считаю, что мировой судья сделал правильный вывод, что р.р. как руководитель №... являясь должностным лицом, понятие которого определено в ст. 2.4 КоАП РФ, не предпринял всех необходимых мер по соблюдению законодательства о налогах и сборах.

Выводы мирового судьи о виновности р.р. в совершении правонарушения убедительные, мотивированные, подтверждаются доказательствами, полно, всесторонне исследованными при рассмотрении дела и получившими оценку в оспариваемом постановлении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Неустранимых сомнений по делу не установлено.

Вопреки доводам жалобы, обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производство по делу, не установлено, поэтому основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

Процедура возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении в полной мере соблюдена. О каждой стадии производства по делу об административном правонарушении и рассмотрения дела руководитель №... через организацию почтовой связи.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, способных повлечь отмену постановления мирового судьи, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено в установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях порядке, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание р.р. назначено в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, данных о личности виновного, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Доказательства, свидетельствующие об исключительности обстоятельств, которые могли бы повлиять на назначение иного наказания, лицом, привлекаемым к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела не представлены, не установлены такие доказательства и в ходе рассмотрения жалобы.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения оспариваемого постановления, не усматриваю.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г., о признании р.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей оставить без изменения, жалобу р.р. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: р.р.