Постановление № 5-80/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-80/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2017 года г. Тула,

ул. Демонстрации, д.25

Судья Советского районного суда г. Тулы Воеводина Ю.Н.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО3, <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

31 мая 2017 года в 19 часов 10 минут по адресу: <адрес> установлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно прибыл на территорию РФ 19 февраля 2017 года, проживал по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет, срок пребывания на территории РФ истек 19 мая 2017 года, тем самым нарушил положения п. 1 ст. 2, п.п.1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что является гражданином <данные изъяты>, зарегистрирован и проживает в <данные изъяты>, где проживают его родители. 19 февраля 2017 года въехал на территорию РФ, 20 февраля 2017 года приехал в г. Тулу, чтобы оформить разрешение на временное проживание и устроиться на работу. Проживал в хостеле в <данные изъяты>, в установленный законом срок на миграционный учет не встал, поскольку не было принимающей стороны. Срок пребывания в РФ истек 19 мая 2017 года, однако территорию РФ не покинул, в связи с желанием оформить документы, дающие право проживать на территории РФ. 31 мая 2017 года был задержан сотрудниками полиции на <адрес>, откуда собиралсчя ехать в <данные изъяты> для оформления документов на право проживания в РФ. За приобретением гражданства в РФ не обращался, политическим убежищем, приобретением статуса беженца не обращался, по политическим мотивам не преследовался, семьи на территории РФ не имеет.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст.ст. 7, 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерацию.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

протоколом № от 31 мая 2017 года об административном правонарушении, которым установлено время и место совершения ФИО3 административного правонарушения;

рапортом полицейского 3-й роты ОБППСП УМВД России по г. Туле ФИО1 от 31 мая 2017 года из которого следует, что 31 мая 2017 года в 19 часов 20 минут, находясь на маршруте патрулирования № им совместно с инспектором ФИО2 у здания <данные изъяты> по адресу: <адрес> задержан гражданин <данные изъяты> ФИО3, который находился на территории РФ без регистрации;

протоколом № от 31 мая 2017 года о доставлении ФИО3 в орган внутренних дел, из которого следует, что 31 мая 2017 года в 19 часов 40 минут ФИО3 доставлен в орган внутренних в связи с совершением административного правонарушения;

протоколом № об административном задержании ФИО3 31 мая 2017 года в 19 часов 50 минут;

копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО3;

копиями отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО3 а также сведениями СПО «<данные изъяты>» из которых следует, что ФИО3 прибыл на территорию РФ 19 февраля 2017 года, срок пребывания на территории РФ установлен до 18 мая 2017 года.

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что виновность ФИО3, являющегося иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказана и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3, который впервые привлекается к административной ответственности, длительное время проживающего на территории РФ в отсутствие документов; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, суд учитывает раскаяние ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Учитывая изложенное, по мнению суда, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО3 бнаказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО3, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Копию постановления после его вступления в законную силу следует направить в Федеральную миграционную службу для исполнения обязанности по контролю за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф надлежит перечислить:

ИНН <***>

КПП 710501001

Получатель: УФК по Тульской области (УВД по г. Туле)

Счет: 40101810700000010107

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула

БИК 047003001

КОД 18811609000016000140

Код ОКТМО 70701000

Разъяснить ФИО4, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья