Решение № 12-13/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 12-13/2017

Дело №12-13/2017


Решение

Судья Альменевского районного суда Курганской области Воробьев О.А., при секретаре Бубновой Л.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Альменево 08 сентября 2017 года дело по жалобе ОАО «Шумихинский лесхоз» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Альменевского судебного района Курганской области от 07 августа 2017 года, согласно которому юридическое лицо:

открытое акционерное общество «Шумихинский лесхоз», государственный регистрационный №, ИНН №, адрес юридического лица: ул. Первомайская, д. 14, с. Альменево Альменевского района Курганской области,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 86000 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Альменевского судебного района Курганской области от 07 августа 2017 года юридическое лицо ОАО «Шумихинский лесхоз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 86000 рублей.

Представитель ОАО «Шумихинский лесхоз» подал жалобу на постановление. Указал, что привлечение к административной ответственности является незаконным, так как была предоставлена рассрочка оплаты штрафа, срок которой истёк 28 июня 2017 года, после чего в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ подлежит исчислению срок 60 дней для уплаты штрафа. Штраф был оплачен 04 августа 2017 года в срок, указанный в КоАП РФ. Ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, просил прекратить производство по делу.

Законный представитель правонарушителя в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области ФИО1 в судебном заседании выразила несогласие с жалобой, просила оставить постановление мирового судьи без изменения. Указала, что в установленный определением о рассрочке срок до 28 июня 2017 года штраф не был уплачен. Штраф уплачен 04 августа 2017 года. Отметила признание вины представителем юридического лица.

Ознакомившись с материалами дела, установлено следующее.

Постановлением начальника отдела лесного и пожарного надзора управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 17 августа 2016 года юридическое лицо ОАО «Шумихинский лесхоз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 43000 рублей. Постановление вступило в силу 17 января 2017 года.

В соответствии с заявлением ОАО «Шумихинский лесхоз» от 22 марта 2017 года, поступившим 24 марта 2017 года в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, изложена просьба об отсрочке уплаты штрафа на три месяца.

Определением должностного лица Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 29 марта 2017 года со ссылкой на ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ предоставлена ОАО «Шумихинский лесхоз» рассрочка уплаты штрафа в размере 43000 рублей по частям: до 28 апреля 2017 года – 14000 рублей, до 28 мая 2017 года – 14000 рублей, до 28 июня 2017 года – 15000 рублей.

Штраф в размере 43000 рублей уплачен 04 августа 2017 года

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Оценивая изложенные обстоятельства, суд пришёл к выводу, что после вступления в силу постановления должностного лица 17 января 2017 года шестидесятидневный срок уплаты штрафа истёк 20 марта 2017 года, то есть до момента обращения ОАО «Шумихинский лесхоз» по поводу рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, с 21 марта 2017 года исчислялся срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляющий в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ три месяца и истекший 21 июня 2017 года. При этом законом не предусмотрено приостановление срока давности привлечения к административной ответственности в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.

Доводы должностного лица Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области о наличии оснований для привлечения ОАО «Шумихинский лесхоз» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ со ссылкой на факт вынесения определения о рассрочке оплаты штрафа до 28 июня 2017 года и уплаты штрафа 04 августа 2017 года отвергаются судом, как противоречащие закону, в том числе положениям о сроках описанным в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Альменевского судебного района Курганской области от 07 августа 2017 года о привлечении открытого акционерного общества «Шумихинский лесхоз» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 86000 (восемьдесят шесть тысяч) рублей, отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Воробьев О.А.