Постановление № 5-22/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 5-22/2017

Дело № 5-22/2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дд.мм.гг. 2017 года г.Дно Псковской области

Судья Дновского районного суда Псковской области Купташкина И.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, дд.мм.гг. года рождения, уроженки ***, гражданки ***, ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, ***, привлекавшуюся к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ дд.мм.гг.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах:

дд.мм.гг. в *** мин. ФИО1, находясь по адресу: ***, осуществила незаконную продажу спиртосодержащей продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, а именно: незаконно продала ФИО2, действовавшему в рамках проводимого оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка», 1 литр спиртосодержащей жидкости, крепостью 41,3 об %.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, каких-либо заявлений или ходатайств суду не представила.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

В силу ст.11, пунктов 2 и 10 статьи 18 Федерального закона от дд.мм.гг. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон) производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, который подлежит лицензированию. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно абз.6 п.1 ст.26 вышеуказанного Закона производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещается.

Подпунктом 16 статьи 2 названного Закона определено, что под оборотом в целях названного закона понимается и розничная продажа упомянутой продукции.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении *** № *** от дд.мм.гг., где отражены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д.4);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дд.мм.гг. (л.д.5);

- постановлением о проведении проверочной закупки от дд.мм.гг. (л.д.9);

- рапортом оперуполномоченного ОУР ОП по *** ФИО3 о том, что в ОУР отделения полиции по *** имеется оперативная информация о том, что гр-ка ФИО1, проживающая по адресу: ***, осуществляет торговлю спиртосодержащей продукцией. Для проверки данной информации и её подтверждения необходимо проведение ОРМ – «Проверочная закупка». Планируемые расходы на проведение ОРМ – *** рублей (л.д.8);

- рапортом оперуполномоченного ОУР ОП по *** ФИО3 о том, что дд.мм.гг. в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» у ФИО1, проживающей по адресу: ***, был приобретен 1 литр спиртосодержащей жидкости. На данное ОРМ было выделено и потрачено *** рублей (л.д.7);

- рапортом оперуполномоченного ОУР ОП по *** ФИО3 о том, что дд.мм.гг. в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» у ФИО1, проживающей по адресу: ***, был приобретен 1 литр спиртосодержащей жидкости (л.д.6);

- протоколом личного досмотра лица, выступающего в роли «Покупателя» перед проведением ОРМ «Проверочная закупка», согласно которому дд.мм.гг. при досмотре перед проведением ОРМ «Проверочная закупка» в присутствии незаинтересованных лиц, у ФИО2, каких-либо предметов, запрещенных в гражданском обороте, не обнаружено (л.д.10);

- протоколом осмотра и передачи денежных купюр от дд.мм.гг., согласно которому перед проведением ОРМ «Проверочная закупка» ФИО2 была передана денежная купюра серии: *** № ***, достоинством *** рублей (л.д.11-12);

- протоколом личного досмотра лица, выступающего в роли «Покупателя» после проведением ОРМ «Проверочная закупка», согласно которому дд.мм.гг. при досмотре после проведением ОРМ «Проверочная закупка» в присутствии незаинтересованных лиц ФИО2 добровольно выдал 1 бутылку объемом 1,5 литра с надписью «Яблоко» на 2/3 заполненную жидкостью прозрачного цвета с резким запахом спиртосодержащей продукции (л.д.13);

- актом проведения ОРМ «Проверочная закупка», согласно которому дд.мм.гг. в 10 час. 33 мин. гр-ка ФИО1 по адресу: ***, продала одну бутылку объемом 1,5 литра на 2/3 заполненную жидкостью прозрачного цвета с резким запахом спиртосодержащей продукции за *** рублей гражданину ФИО2 (л.д.15);

- письменным объяснением ФИО1, о том, что дд.мм.гг. в 10 час. 15 мин. к ней домой пришел неизвестный мужчина, который попросил продать ему спирт. У неё дома был спирт для собственных нужд, она продала ему 1 литр спирта за *** рублей. (л.д.18);

- заключением эксперта № *** от дд.мм.гг., согласно которому жидкость в бутылке, изъятой у гражданки ФИО1 является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта. Крепость жидкости в бутылке составляет 41,3 об. %. В представленной спиртосодержащей жидкости денатурирующих добавок не обнаружено. В процессе проведения исследования израсходовано 300 см? (л.д.20-21).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ, так как продала товар - спиртосодержащую продукцию, свободная реализация которой ограничена законодательством.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек, поскольку совершено административное правонарушение в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.14.2 КоАП Российской Федерации незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающее ответственность обстоятельство - признание вины, отягчающее ответственность обстоятельство – повторное совершение однородного административного правонарушения, данные о личности виновной, и назначает ей наказание в виде штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП Российской Федерации не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 ст.25 Федерального закона от дд.мм.гг. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п.5 ст.20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со ст.12 Федерального закона от дд.мм.гг. № 171-ФЗ, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п.2.1 ст.8 названного выше Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция реализована ФИО1 без документов, подтверждающих легальность производства и оборота, без лицензии, без сертификатов соответствия, без маркировки, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

По вступлении постановления в законную силу, спиртосодержащую продукцию в бутылке объемом 1,5 литра с надписью «Яблоко» на 2/3 заполненную жидкостью прозрачного цвета с резким запахом спирта, крепостью 41,3 об.%., хранящуюся в ОП по ***, уничтожить; билет Банка России серии: *** № ***, достоинством *** рублей, хранящийся в ОП по ***, считать возвращенным по принадлежности.

Уведомить ФИО1 о реквизитах для уплаты штрафа:

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в установленный КоАП Российской Федерации срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Псковский областной суд через Дновский районный суд.

Судья: И.Н. Купташкина