Постановление № 5-1132/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 5-1132/2025

Дело № 5-1132/2025

УИД 35RS0010-01-2025-012228-81

Протокол № № от 04.08.2025

УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда

17 сентября 2025 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Думова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, документированного паспортом серии №,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за трудоустройство иностранных граждан в общество с ограниченной ответственность «Овощи и фрукты» (далее – ООО «Овощи и фрукты») и подачу уведомлений о заключении с ними трудового договора и (или) гражданско-правового договора, находясь по адресу осуществления трудовой функции (<адрес>), направил в Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (далее – УМВД РФ по ВО) уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином <адрес> ФИО1., но в нарушение п. 6, 8 приложения № к приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.07.2020 № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» не пронумеровал, не прошил, не скрепил заверительной записью листы.

В судебном заседании ФИО2 вину не признал. Указал, что не является субъектом ответственности, так как распорядительных и административно-хозяйственных функции не выполняет. Обратил внимание на малозначительность правонарушения.

Заслушав ФИО2, исследовав административный материал, судья находит, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), поскольку он нарушил установленный порядок и (или) форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Виновность ФИО2 подтверждается письменными материалами дела, в числе которых протокол об административном правонарушении, содержащий описание события вмененного правонарушения, рапорт, дублирующий сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, письменные объяснения директора ФИО2, подтвердившего, что правонарушение совершено им по причине незнания требований законодательства, копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО «Овощи и фрукты» с ФИО1, копия уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, копия конверта с описью и почтовой квитанцией, в котором было направлено данное уведомление.

Представленные материалы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, отраженные в них сведения сомнений не вызывают, ФИО2 не оспариваются.

Доводы ФИО2 о том, что он не является субъектом ответственности за совершенное правонарушение, не могут быть приняты во внимание. В соответствии с доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО2 ООО «Овощи и фрукты», должностной инструкцией менеджера по управлению хозяйственными делами, соглашением о сотрудничестве, заключенным ООО «Овощи и фрукты» с обществом с ограниченной ответственностью «Бахча» ДД.ММ.ГГГГ для взаимного сотрудничества в том числе взаимодействия с миграционными органами по месту ведения деятельности ФИО2 в рамках своих должностных обязанностей направил уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, не пронумеровав, не прошив, не скрепив заверительной записью листы.

Указанные обстоятельства подтверждены самим ФИО2 в письменных объяснениях от 04.08.2025.

Оценивая собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, описанного в установочной части постановления.

Установленных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность, а также перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Вместе с тем, учитывая, что уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином направлено ФИО2 в территориальный органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, в установленный 3-дневный срок, нарушения порядка оформления указанного уведомления не препятствовали возможности обработки уполномоченным органом поступившей информации о расторжении договора с иностранным гражданином и не повлекли существенного ущемления государственных интересов в сфере внешней трудовой миграции, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения, степени вины юридического лица, отсутствия пренебрежительного отношения к исполнению требований действующего законодательства, противоправное деяние следует признать малозначительным и освободить ФИО2 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, определённые ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. По этой причине применение административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины привлекаемого к административной ответственности лица.

Руководствуясь ст. 29.7 – 29.11, 2.9 КоАП РФ, судья

постановил:

освободить ФИО2 от административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду малозначительности правонарушения.

Объявить ФИО2 устное замечание. Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья

Думова Е.Н.