Решение № 12-218/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 12-218/2025

Дело №

УИД 42RS0№-65


РЕШЕНИЕ

<адрес>-Кузбасс 29.09.2025

Судья Беловского районного суда <адрес> Матерн Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «СибирьТрансТрейд» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 04.06.2025 государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № ООО «СибирьТрансТрейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Копия указанного постановления получена ООО «СТТ» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «СибирьТрансТрейд» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП Р, в отношении ООО «СибирьТрансТрейд» отменить, производство по делу прекратить, мотивируя жалобу тем, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство SHACMAN SX33186V366, государственный регистрационный знак <данные изъяты> находилось во владении и пользовании ФИО3

Представитель ООО «СибирьТрансТрейд» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Защитник Моисеенко Н.Е., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3) в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Согласно п. 23.5. ПДД РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:28:35 часов по адресу 228 км 315 м а/д Алтай-<адрес> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством SHACMAN SX33186V366, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 4-осного одиночного ТС, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 96.91% (7.753т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 15.753т. на ось № при допустимой нагрузке 8.000 т. на ось, по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 121.86% (9.749т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 17.749т на ось № при допустимой нагрузке 8.000т. на ось.

Нарушение было выявлено специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- сьемки "АПВГК", заводской №, со сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, материалы дела не содержат и суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № ООО «СибирьТрансТрейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600000 рублей, как собственник транспортного средства SHACMAN SX33186V366, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (л.д.6).

Между тем, выводы о виновности ООО «СибирьТрансТрейд» вызывают сомнения.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В судебном заседании установлено, что собственником транспортного средства марки SHACMAN SX33186V366, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, категорией С, является лизингодатель ООО Совкомбанк Лизинг, владельцем ТС является ООО СТТ, что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д.49), выпиской из электронного паспорта транспортного средства (л.д.33-34).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СИБИРЬТРАНСТРЕЙД» (ЕГРН <данные изъяты>), сокращенное название ООО «СТТ», основной деятельностью является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СибирьТрансТрейд» в лице директора ФИО1 (арендодатель) и гражданином РФ ФИО3 (арендатором) заключен договор аренды транспортного средства без экипажа №, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование транспортное средство SHACMAN SX33186V366, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, а арендатор обязуется принять его и уплачивать арендодателю арендную плату (п.1.1-1.2). Начало аренды ДД.ММ.ГГГГ, окончание аренды ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1-2.2). Размер арендной платы составляет 200000,00 рублей в год, в том числе НДС (п.5.1). Оплата арендатором производится в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя. Арендная плата перечисляется на расчетный счет арендодателя не позднее последнего дня текущего квартала в размере 50000,00 рублей, в том числе НДС (сумма, указанная в п.5.1 делится на 4 равные части) (п.5.2-5.3). Обязанность застраховать транспортное средство, а также внести данные арендатора в полис ОСАГО лежит на арендодателе (п.8.1) (л.д.28-29).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к Договору № аренды ТС без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, раздел 6 «Содержание транспортного средства» дополнен следующим пунктом: 6.4. Арендатор обязуется поставить в известность МТУ ЦФО Ространснадзор о заключении настоящего договора, а именно о том, что титульным владельцем с момента подписания акта приема-передачи является арендатор» (л.д.31).

Факт передачи указанного транспортного средства подтверждается актом приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Оплата по договору аренды ТС без экипажа № подтверждается представленным в материалы дела оригиналом чека по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), факт перечисления указанной суммы также подтверждается ответом Банка ВТБ (ПАО), представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74-75).

ФИО3 имеет водительское удостоверение серией <данные изъяты>, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, открыты категории А,А1,В,В1,С,С1,М (л.д.61,об.).

Согласно страхового полиса <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «СибирьТрансТрейд» застраховало транспортное средство SHACMAN SX33186V366, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством, целью использования транспортного средства указано «прокат/краткосрочная аренда» (л.д.17).

Из счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ, также являющегося универсальным передаточным актом следует, что ООО «СИБМАШ» продал ФИО3 Уголь марки Д, в количестве 37т стоимостью 55500,00 рублей, указанный груз был загружен в транспортное средство SHACMAN, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (л.д.60).

Факт оплаты указанного груза, подтверждается оригиналом квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).

Из справки ООО «СибирьТрансТрейд» установлено, что указанная организация зарегистрирована в реестре юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ. Общество осуществляет коммерческую деятельность, имеет в собственности грузовые автомобили. В связи со снижением объемом грузоперевозок происходит простой автомобилей. В целях оптимизации производства передает в аренду транспортные средства по себестоимости, чтобы окупить содержание транспортных средств. ООО «СТТ» находится на общей системе налогообложения, производит оплату налога на единый налоговый счет (ЕНС). Декларация по налогу на прибыль организации сдана ДД.ММ.ГГГГ, о чем заявителем представлена декларация (л.д.37-50), оплата налога еще не производилась (л.д.36).

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" предметом лизинга могут быть любые не потребляемые вещи, в том числе предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество.

Сублизинг - вид поднайма предмета лизинга, при котором лизингополучатель по договору лизинга передает третьим лицам (лизингополучателям по договору сублизинга) во владение и в пользование за плату и на срок в соответствии с условиями договора сублизинга имущество, полученное ранее от лизингодателя по договору лизинга и составляющее предмет лизинга. При передаче предмета лизинга в сублизинг обязательным является согласие лизингодателя в письменной форме (ст. 8 Федерального закона).

В соответствии со статьей 10 Закона о лизинге права и обязанности сторон договора лизинга регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и договором лизинга.

В силу статьи 665 ГК РФ по своей правовой природе договор лизинга является разновидностью договора аренды, поскольку по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование. Арендодатель в этом случае не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Ранее установлено, что транспортное средство марки SHACMAN SX33186V366, государственный регистрационный знак <данные изъяты> зарегистрировано за ООО «СибирьТрансТрейд» (ООО «СТТ») на основании договора лизинга, где лизингодателем является ООО Совкомбанк Лизинг. ДД.ММ.ГГГГ между ООО Совкомабанк Лизинг» и ООО «СТТ» заключен договор лизинга №, по условиям которого, предметом лизинга является транспортное средство SHACMAN SX33186V366 (л.д.51-53).

Как следует из письменных пояснений заявителя, в соответствии с п.3.2 Договора лизинга, предмет лизинга застрахован по условиям КАСКО и условиям ОСАГО. Лизингодатель, приобретая полис ОСАГО ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль, указал, что транспортное средство используется с прицепом, определил цели использования «аренда/субаренда», установил круг лиц допущенных к управлению транспортным средством, который не ограничен. Таким образом, сам лизингодатель в полисе ОСАГО выразил свою волю по целям использования автомобиля, что уже само по себе является выраженным его согласием по предоставлению автомобиля не только в аренду, но и в субаренду (л.д.63).

Как следует из п.3.2 указанного договора лизинга (л.д.51) страхователем предмета лизинга по договору ОСАГО является лизингополучатель. Как установлено ранее, согласно страхового полиса <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «СибирьТрансТрейд» застраховало транспортное средство SHACMAN SX33186V366, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством, целью использования транспортного средства указано «прокат/краткосрочная аренда» (л.д.17). Отметки о цели использования транспортного средства «субаренда» не имеется. Сведений об обращении ООО «СибирьТрансТрейд» к лизингодателю с заявлением о предоставлении согласия на передачу предмета лизинга в сублизинг, а также ответа лизингодателя о согласии/не согласии, в материалы дела не представлено.

Таким образом, у лизингополучателя ООО «СибирьТрансТрейд» отсутствовало право на передачу транспортного средства в аренду третьим лицам, а именно ФИО4 по договору аренды.

Вместе с тем, отсутствие согласия лизингодателя на передачу транспортного средства SHACMAN SX33186V366, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в аренду может свидетельствовать лишь о несоблюдении ООО «СибирьТрансТрейд» требований Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)», но не свидетельствует о том, что данная сделка является недействительной. При этом суд исходит из того, что отсутствие письменного согласия лизингодателя на передачу лизингополучателем предмета лизинга не является основанием для признания сделки ничтожной. В соответствии со ст. 168, 173.1 ГК РФ такой договор аренды может быть признан недействительным только в судебном порядке посредством предъявления соответствующего иска. В дело не представлено сведений о том, что указанная сделка была оспорена лизингодателем в судебном порядке.

Из представленных письменных объяснений ФИО3, которому разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1, 25.2, 25.6 КоАП РФ, предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ автомобиль SHACMAN SX33186V366, государственный регистрационный знак <данные изъяты> находился в его владении и пользовании на основании договора аренды и акта приема-передачи. Автомобиль ему понадобился для своих личных нужд, для перевозки грузов-угля. Так, 12.04.20245 он следовал по адресу 228 км 315 м а/д Алтай-<адрес>, использовал автомобиль в своих личных целях, что подтверждается УПД и квитанцией к приходного кассовому ордеру (л.д.18).

Вышеперечисленными доказательствами установлено, что транспортное средство SHACMAN SX33186V366, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащее ООО «СибирьТрансТрейд» в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме не находилось во владении и пользовании общества, что является основанием для освобождения ООО «СибирьТрансТрейд» (ООО СТТ) от административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10№, вынесенное 04.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «СибирьТрансТрейд» подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием в действиях ООО «СибирьТрансТрейд» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «СибирьТрансТрейд» ФИО1, удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «СибирьТрансТрейд» (ООО СТТ), отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «СибирьТрансТрейд» (ООО СТТ) прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Е.С. Матерн