Решение № 2А-245/2025 2А-245/2025~М-189/2025 М-189/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-245/2025




Дело № 2а-245/2025

25RS0018-01-2025-000350-39


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 26 августа 2025 года

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ханьяновой Е.Н.,

при секретаре Малюк К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 к начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району ФИО3, судебному приставу исполнителю ОСП по Кировскому району УФССП по Приморскому краю ФИО4, судебному приставу исполнителю ОСП по Кировскому району УФССП по Приморскому краю ФИО5, ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО1, о признании незаконным действий (бездействий) и возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:


ИП ФИО2 обратился в суд с названным административным иском, указав, что на исполнении в ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство № 83087/24/25018-ИП от 01.10.2024 о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ИП ФИО2 В ходе проверки в отношении должника установлено, что должник является получателем пенсии. 09.10.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания и заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). На текущую дату денежные средства в адрес взыскателя не поступили. Сведений о причинах не удержания денежных средств судебным приставом-исполнителем не представлено. Также взыскателю недоступен раздел сведений о ходе исполнительного производства на портале ЕГПУ в связи с отсутствием полномочий, то есть взыскатель ИП ФИО2 не внесен в ЕГПУ как взыскатель по ИП 83087/24/25018-ИП.

Нормативно обосновывая свои требованиями положениями ст.ст. 3, 12, п. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 64, ст. 64.1, п.п. 1 и 3 ст. 68, ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, ч. 2 ст. 10, ст.ст. 12, 36 ФЗ № 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», п. 7 ст. 125, п. 1 ч. 3 ст. 135, ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административный истец просит суд: признать незаконными действия (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району ФИО3, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району ФИО3 осуществить надлежащий контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем ФИО4, в ведении которого находится исполнительное производство № 83087/24/2501-ИП от 01.10.2024, обязанностей по своевременному принятию мер, направленных на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа; признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району ФИО4, выразившееся в неосуществлении контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на пенсию должника от 09.10.2024; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району ФИО4: предоставить информацию о движении денежных средств с пенсии должника; провести проверку правильности исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 09.10.2024 г.; предоставить информацию о причинах неисполнения ПФР постановления судебного пристава исполнителя об обращения взыскания на пенсию должника; признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя ОСП по Кировском району ФИО4, выразившееся в не предоставлении сведений о ходе исполнительного производства № 83087/24/25018-ИП от 01.10.2024 г.; обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Кировскому району ФИО4: в части непринятия мер к своевременному исполнению вышеуказанного исполнительного производства предоставить в адрес ИП ФИО2 информацию о ходе исполнительного производства, а именно сводку и реестр; внести корректные данные взыскателя, а именно: в графе тип взыскателя указать «ИП», в графе «Взыскатель» указать «ФИО2 Антонович».

Определением суда от 01.08.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району ФИО5.

Представитель административного истца ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в заявлении, поданном в суд, просил административное исковое заявление рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Кировскому району ФИО3 в судебное заседание не явилась; о дате рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств не заявляла.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району ФИО4 в судебное заседание не явилась; о дате рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств не заявляла.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району ФИО5 в судебное заседание не явилась; о дате рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в письменных возражениях в удовлетворении административного иска просит отказать, ссылаясь на то, что в рамках исполнения требований исполнительного производства произведены необходимые исполнительные действия; считает, что ее действия в рамках исполнительного производства отвечали принципам справедливости и соразмерности объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Представитель административного ответчика УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; сведениями о неявке по уважительной причине суд не располагает; ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не поступало.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; судебное извещение возвращено в суд без вручения адресату.

Оценив доводы административного искового заявления, изучив представленные в материалы дела доказательства, проверив исполнительное производство, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Часть 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдение срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, урегулированы положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из основных принципов исполнительного производства является своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Судом установлено, что 05.06.2024 мировым судьей судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края вынесен судебный приказ № 2- 1343/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя ИП ФИО2, задолженности по кредитному договору <***> от 11.12.2012 в размере <сумма> рублей. Судебный приказ вступил в законную силу 05.07.2024.

01.10.2024 в ОСП по Кировскому району на основании судебного приказа № 2-1343/2024 от 05.06.2024 возбуждено исполнительное производство № 83087/24/2501-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу взыскателя ИП ФИО2 Анатольевича задолженности по кредитным платежам.

Из представленных материалов исполнительного производства ИП № 83087/24/2501-ИП следует, что исполнительное производство возбуждено 01.10.2024 судебным приставом исполнителем ФИО5; на дату 09.10.2024 исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО4 (л.д. 8 – постановление об обращении взыскания на заработную плату); с 12.05.2025 исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава исполнителя ОСП ФИО5 (постановление СПИ о поручении от 12.05.2025).

В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями в соответствии с Законом № 229-ФЗ предпринят комплекс мер по исполнению решения суда, а именно: направлены запросы сведений о должнике ЕРН, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, в ПФР о заработной плате или иных доходах, на которые начислены страховые взносы, в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости; в ФНС (ЗАГС) о перемене имени, расторжении брака, смерти, заключении брака, о выплатах произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, о счетах должника-ФЛ в ФНС, о выплатах произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, оператору бронирования и продажи билетов, выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся/имеющиеся у него объекты недвижимости, в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений, в ФНС о доходах физ. лица по справкам 2-НДФЛ, в банки, операторам сотовой связи, в ПФР сведений о трудовой деятельности.

На основании полученных сведений банков, установлено, что должник имеет открытые счета в банках, 09.10.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках и иных кредитных организациях, 09.10.2024 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

09.10.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

В соответствии со статьей 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставомисполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) выносится судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, является законным, вытекающими из полномочий судебного пристава-исполнителя и задач исполнительного производства.

Однако, из возражений на административное исковое заявление следует, что 09.10.2024 судебным приставом-исполнителем получен ответа из ПФР, согласно которому должник не является получателем пенсии и фактически не трудоустроен.

Согласно информации представленной по запросу суда из ОСФР по Приморскому краю, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения получателем пенсии не значится.

Учитывая изложенное, требования административного истца в части признания неправомерным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району ФИО4, выразившееся в неосуществлении контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на пенсию должника от 09.10.2024, а так вменение судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району ФИО4 обязанностей: предоставить информацию о движении денежных средств с пенсии должника; провести проверку правильности исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 09.10.2024 г.; предоставить информацию о причинах неисполнения ПФР постановления судебного пристава исполнителя об обращения взыскания на пенсию должника, удовлетворению не подлежат.

Исходя из представленных материалов по ИП № 83087/24/2501-ИП следует, что принятые судебными приставами-исполнителями меры принудительного исполнения исполнительного документа оказались безрезультатными, местонахождение должника, его имущество, на которое может быть обращено взыскание, не установлено, денежные средства и иные ценности, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, не установлены.

Так, согласно акту совершения исполнительных действий от 10.07.2025 судебного пристава-исполнителя ФИО5, должник по указанному в исполнительном документе адресу (<адрес>) не проживает более 10 лет, квартира продана другому лицу.

Доказательств применения иных мер по установлению местонахождения должника и его имущества административными ответчиками не представлено. Актуальность сведений о месте жительства должника, указанных в исполнительном документе, судебными приставами-исполнителями не проверялась.

При этом, согласно адресной справки, представленной по запросу суда начальником миграционного пункта ОП № 17 (дислокация пгт. Кировский) МО МВД России «Лесозаводский» от 30.07.2025 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства, по адресу: <адрес>.

Согласно регистрационного досье о регистрации граждан РФ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Помимо этого, из представленной суду сводки по ИП № 83087/24/2501-ИП следует, что 09.10.2024, 10.01.2025 и 02.05.2025 судебному приставу исполнителю от оператора сотовой связи ООО «т2 Мобайл» поступали сведения, о том, что адрес должника: <адрес>. (л.д. 30, 35, 44).

В силу ч. 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно положениям ч. 7 ст. 33 Закона об исполнительном производстве, если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Учитывая, что в производстве ОСП по Кировскому району более полу года находится исполнительное производство в отношении должника, который около 10 лет зарегистрирован и вероятно постоянно проживает в <адрес> края, суд приходит к выводу, что установленные обстоятельства указывают на незаконное бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Кировскому району ФИО4 и ФИО5, выразившееся в непринятии достаточных мер к розыску должника и его имущества.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о неисполнении судебным приставами-исполнителями в должной мере требований п. 2 ст. 4, ст. 24, ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ, вследствие чего были нарушены права и законные интересы взыскателя.

Помимо этого, из представленных материалов исполнительного производства следует, что при возбуждении и дальнейшем производстве по исполнительному производству № 83087/24/2501-ИП, в том числе, в электронном виде, сведения о взыскателе ИП ФИО2 Антоновича, заполнены некорректно (ошибочно) как взыскатель ИП ФИО2 Анатольевич.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Согласно ст. 50.1 Закона об исполнительном производстве информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу положений ст. 6.1 Закон об исполнительном производстве, ФССП России создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Порядок создания и ведения банка данных установлен Приказом ФССП России от 12.05.2012 N 248 "Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде".

Пунктом 3.1 Порядка установлено, что сведения (документы), получаемые ФССП в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их получения. Сведения (документы), формируемые ФССП в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. Должна обеспечиваться идентичность введенных в банк данных сведений (документов) и состава номенклатурных дел, за исключением документов, вынесенных в электронном виде.

Согласно п. 3.3 Порядка ответственность за полноту, достоверность и своевременность ввода в банк данных информации возлагается: для документов, созданных в электронном виде с использованием электронной подписи, - на автора документа, то есть судебного пристава-исполнителя, на исполнении которого находилось исполнительное производство.

В соответствии с п. 5.1 Порядка внесению в банк данных, в частности, подлежат постановления и акты судебного пристава, запросы СПИ и ответы на них, переписка, учетные (статистические) карточки исполнительного производства.

В АИС ФССП России подлежит внесению вся информация о взыскателе, указанная в исполнительном документе, требования к которым предусмотрены ст. 13 Закона об исполнительном производстве.

Кроме этого, приказом ФССП России от 17.02.2023 N 81 утвержден административный регламент Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица" (далее - Административный регламент).

Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица" (пункт 1 Административного регламента).

Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (пункт 6 Административного регламента).

В силу пункта 19 Административного регламента орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований: а) личность заявителя не подтверждена; б) сведения, содержащиеся в заявлении (запросе), недостоверны и (или) представлены не в полном объеме; в) не представлен документ, подтверждающий полномочия представителя.

Из административного искового заявления усматривается, что административный истец ФИО2 связывает нарушение своего права с бездействием судебного пристава-исполнителя, указывает на ненадлежащее исполнение административными ответчиками обязанностей по ведению банка данных исполнительных производств, что не позволяет ему получить расширенный доступ к информации об исполнительном производстве через Единый портал.

В своем отзыве судебный пристав-исполнитель ФИО5 указала, что вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства, судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 01.10.2024 № 83087/24/25018-ИП направлено взыскателю через Единый портал госуслуг и получено ИП ФИО2 01.10.2024. В доказательство своих доводов судебный пристав-исполнитель приложил скриншот страницы АИС ФССП России, в соответствии с которой, взыскателем по исполнительному производству указан ИП ФИО2 Анатольевич.

То есть, доказательств того, что согласно Административному регламенту информация о данных взыскателя ИП ФИО2 Антоновича внесена надлежащим образом, суду не представлено.

Указанное свидетельствует о том, что на момент обращения административного истца с административным иском, а также на момент рассмотрения дела в суде должностными лицами ОСП по Кировскому району допущено незаконное бездействие по внесению в банк данных в исполнительном производстве 83087/24/25018-ИП полных сведений о взыскателе ИП ФИО2 Антоновиче, что не позволило ему получить соответствующие услуги по Административному регламенту, а также повлекло нарушение прав и законных интересов административного истца.

Поскольку на момент рассмотрения дела нарушение прав административного истца не устранено, все необходимые сведения в личную картотеку на портале АИС ФССП России по исполнительному производству не внесены, суд полагает требования административного истца в части возложения на судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району обязанности внести корректные данные взыскателя в электронный банка данных исполнительных производств, а так же в части предоставления в адрес ИП ФИО2 информации о ходе исполнительного производства (сводку и реестр), подлежат удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Кроме того, старший судебный пристав обязан контролировать деятельность судебных приставов-исполнителей и принимать своевременно меры, направленные на устранение допускаемых судебными приставами-исполнителями нарушений закона, а также прав и свобод участников исполнительного производства (абз. 3 п. 2 ст. 10).

По смыслу абз. 3 п. 2 ст. 10 закона Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ старший судебный пристав реализует свои контрольные полномочия лишь в случаях и в формах, предусмотренных законом N 229-ФЗ (в частности, посредством рассмотрения жалоб в порядке подчиненности), и не осуществляет инициативный контроль над всеми действиями находящихся в его подчинении судебных приставов-исполнителей (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.12.2024 N Ф10-4459/2024 по делу N А14-1770/2024).

При этом, для того, чтобы говорить о ненадлежащем исполнении старшим судебным приставом своих должностных обязанностей, необходимо установить, что судебным приставом-исполнителем были допущены какие-либо нарушения закона и нарушения прав и законных интересов административного истца, которые связаны или обусловлены каким-либо бездействием старшего судебного пристава.

Оспаривая бездействие начальника - старшего судебного пристава, административный истец не представил доказательств, что обращалась к нему с жалобами, указывала на ненадлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем ФИО4 полномочий при исполнении № 83087/24/25018-ИП о взыскании денежных средств с ФИО1, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Кировскому району ФИО3 спорное исполнительное производство к своему исполнению не принимала, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для выводов суда о бездействии административного ответчика начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 227, 360 КАС РФ, суд

р е ш и л:


Административное исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 к начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району ФИО3, судебному приставу исполнителю ОСП по Кировскому району УФССП по Приморскому краю ФИО4, судебному приставу исполнителю ОСП по Кировскому району УФССП по Приморскому краю ФИО5 ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО1, о признании незаконным действий (бездействий) и возложении обязанностей, – удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Кировскому району ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО4 и ФИО5, выразившееся в непринятии достаточных мер к розыску должника и его имущества в ходе исполнительного производства № 83087/24/25018-ИП от 01.10.2024.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Кировскому району ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО4 и ФИО5 выразившееся в не предоставлении сведений о ходе исполнительного производства № 83087/24/25018-ИП от 01.10.2024 г.

Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Кировскому району ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО5 предоставить в адрес Индивидуального предпринимателя ФИО2 информацию о ходе исполнительного производства, а именно сводку и реестр, и внести корректные данные взыскателя, а именно, в графе тип взыскателя указать «ИП», в графе «Взыскатель» указать «ФИО2 Антонович».

Решение может быть обжаловано через Кировский районный в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.08.2025.

Судья Е.Н. Ханьянова



Суд:

Кировский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю (подробнее)
начальник отделения-старший судебный пристав- ОСП по Кировскому району Радченко Светлана Владимировна (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району Приморского края - Беляева Галина Николаевна (подробнее)
судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району Приморского края - Тарануха Ирина Васильевна (подробнее)

Судьи дела:

Ханьянова Екатерина Николаевна (судья) (подробнее)