Решение № 12-82/2018 5-19/2018 от 15 марта 2018 г. по делу № 12-82/2018

Судья Ковалев Ю.А. (дело № 5-19 /2018)


Р Е Ш Е Н И Е № 12-82/18

<...> 16 марта 2018 года

Судья Брянского областного суда Рябухин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Карачевского районного суда Брянской области от 2 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Карачевского районного суда Брянской области от 2 марта 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

На данное постановление ФИО1 подала жалобу, в которой указывает на несогласие с принятым решением, считая себя невиновной в совершении вмененного правонарушения. На основании данных доводов просит постановление отменить.

В судебное заседание суда второй инстанции ФИО1 и представитель УВМ УМВД России по Брянской области, будучи уведомленными о месте и времени рассмотрения жалобы, не прибыли, при этом ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем суд полагает возможным провести судебное разбирательство без их участия.

Проверив материалы дела и исследовав доводы жалобы, суд второй инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Установлено, что 2 марта 2018 года в 9 часов 40 минут в ходе проведения мероприятий по соблюдению миграционного законодательства в доме № 32 по ул.Советской в д.Мылинка Карачевского района Брянской области была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая после въезда на территорию РФ в октябре 2017 года в нарушение требований п.2 ст.7 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» не встала на учет и незаконно находилась на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, что образует в её действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы о невиновности, факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 369/Л 0099370 от 2.03.2018 года; миграционными документами о пребывании ФИО1 в РФ с 10.05.2017 года по 4.08.2017 года; объяснениями ФИО1, в которых она подтвердила факт нарушения миграционного законодательства, поскольку 4.08.2017 года выехала в республику Беларусь, после чего в октябре 2017 года вновь въехала в РФ, не оформив документы о прибытии и не став на учет, а также иными материалами дела.

Кроме того, вину в совершенном правонарушении ФИО1 при рассмотрении дела в суде первой инстанции признала, сообщив, что после окончания срока регистрации 4 августа 2017 гола она выехала в республику Беларусь и в октябре 2017 года приехала в г.Карачев на территорию РФ, где на регистрацию не становилась, т.е. не имела документы, подтверждающие право пребывания в РФ, что также подтверждает состав правонарушения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного правонарушения. Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является правильным и достаточно мотивированным.

Вопреки доводам жалобы ФИО1 как гражданка иностранного государства должна знать требования миграционного законодательства и соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с её временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство РФ, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Между тем, гражданка <данные изъяты> ФИО1 незаконно длительное время находилась на территории РФ без документов, подтверждающих законность её пребывания, следовательно, осознавала противоправный характер своего деяния и должна была предвидеть его правовые последствия.

Заявление ФИО1 о наличии у нее заболеваний и плохого самочувствия, из-за чего она совершила правонарушение, не став на учет, официально ничем не подтверждено и, поэтому, не исключает состав вмененного правонарушения и не дает основание для неисполнения требований миграционного законодательства РФ.

С учетом исследованных доказательств и установленных обстоятельств правонарушения суд второй инстанции пришел к выводу, что доводы жалобы заявлены ФИО1 с целью уклонения от исполнения назначенного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Таким образом, все доводы жалобы ФИО1 рассмотрены и не принимаются как основание для изменения или отмены обжалуемого судебного решения, т.к. являются необоснованными и опровергаются исследованными материалами дела.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкций ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств содеянного, поэтому является справедливым, законным и изменению не подлежит.

При этом установленная судом первой инстанции форма исполнения наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ не ограничивает право ФИО1 на выезд с территории РФ по её желанию, но в установленный законом срок.

Оснований для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, которое является обязательным в санкциях ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматривается.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Карачевского районного суда Брянской области от 2 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Брянского областного суда А.В.Рябухин