Решение № 2-1637/2018 2-1637/2018~М-1164/2018 М-1164/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2-1637/2018

Дело № 2-1637/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2018 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.А.,

при секретаре Лавреновой Е.В.,

с участием помощника прокурора г.Находка Радохлеб Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Находка в защиту интересов несовершеннолетних к индивидуальному предпринимателю Ш.В.В. о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <.........> края обратился в суд с иском в защиту интересов несовершеннолетних к индивидуальному предпринимателю Ш.В.В. о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указав, что прокуратурой г.Находка во исполнение поручения прокуратуры Приморского края от 27.03.2018г. № 7/2-14-2018 совместно со специалистом ОНД г.Находка УНД и ПР ГУ МЧС России по Приморскому краю 02.04.2018г. проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности ИП Ш.В.В. В результате проверки было установлено, что ИП Ш.В.В., занимающая на основании договора субаренды от 01.11.2017г. № нежилое помещение, площадью 70,71 кв.м, осуществляла деятельность по организации игровой комнаты «LEGушка», расположенной в «Многофункциональный комплекс в составе: торгово-выставочный Г.Ц.Г.; развлекательный Г.Ц.Г.; административный Г.Ц.Г. по <.........> края» (ТРЦ «Находка Мега»), без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Кроме того, п.5.42 Свода правил «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 635/10, установлено, что в торгово – развлекательных комплексах, многофункциональных центрах, выставках, музеях, детские игровые зоны следует размещать не выше второго этажа и не далее 20 м от эвакуационного выхода. Вместе с тем, детская игровая комната «LEGушка», находящаяся в нежилом помещении, арендуемом ИП Ш.В.В., расположена на 3 этаже нежилого здания – «Многофункциональный комплекс в составе: торгово-выставочный Г.Ц.Г.; развлекательный Г.Ц.Г., административный Г.Ц.Г. по <.........> края». Просит запретить ИП Ш.В.В. осуществлять деятельность по организации детской развлекательной комнаты «LEGушка» на 3 этаже нежилого здания «Многофункциональный комплекс в составе: торгово-выставочный центр; развлекательный центр; административный центр по <.........> края», расположенного по адресу: <.........>.

В судебном заседании помощник прокурора г.Находка Р.Л.В. поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенные доводы, пояснила, что ответчик на основании договора субаренды от 01.11.2017г. № 8/3 занимает нежилое помещение, площадью 70,71 кв.м, осуществляет деятельность по организации детской игровой комнаты «LEGушка», расположенной в «Многофонкциональный комплекс в составе: торгово-выставочный центр; развлекательный центр; административный центр по <.........>» (ТРЦ «Находка Мега») не пройдя обучение мерам пожарной безопасности. Вместе с тем, лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Более того, согласно п. 5.42 Свода правил «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 635/10 установлено, что в торгово-развлекательных комплексах, функциональных центрах, выставках, музеях, детские игровые зоны следует размещать не выше второго этажа и не далее 20 м от эвакуационного выхода. Однако, детская игровая комната расположена на 3 этаже ТРЦ «Находка-Мега». За указанные нарушения ответчик согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 07.06.2018г. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Допущенные ответчиком нарушения требований пожарной безопасности создают предпосылки увеличению количества жертв в случае возникновения пожара. Ответчиком представлено соглашение о досрочном расторжении договора субаренды от 01.12.2017г. № 8/3-12 от 05.06.2018г., но до настоящего времени занимаемое помещение не освобождено, имущество не вывезено. Деятельность в помещении не осуществляется ответчиком, поскольку судом приняты меры по обеспечению иска в виде запрета осуществления деятельности по организации детской развлекательной комнаты «LEGушка». Просит удовлетворить исковые требования.

ИП Ш.В.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что в настоящее время деятельность по организации детской развлекательной комнаты «LEGушка», расположенной в «Многофонкциональный комплекс в составе: торгово-выставочный центр; развлекательный центр; административный центр по <.........>» (ТРЦ «Находка Мега») не осуществляется в связи с принятием судом мер по обеспечению иска в виде запрета осуществлять деятельность по организации детской развлекательной комнаты «LEGушка». 05.06.2018г. между ней и ООО «Г.Ц.Г.», именуемым в дальнейшем «арендодатель», было заключено соглашение о досрочном расторжении договора субаренды от 01.12.2017г. № 8/3-12. При вынесении решения просит отменить меры по обеспечению иска для прекращения деятельности детской развлекательной комнаты и вывозу оборудования.

Суд, выслушав помощника прокурора г.Находка, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании", Федеральный закон "О пожарной безопасности" и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

Согласно ст. 5 указанного закона каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.В соответствии с п.5.42 Свода правил «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 635/10 установлено, что в торгово-развлекательных комплексах, многофункциональных центрах, выставках, музеях детские игровые зоны следует размещать не выше второго этажа и не далее 20 м от эвакуационного выхода.

Пунктом 1 указанного Свода правил установлено, что настоящий свод правил распространяется на проектирование новых, реконструируемых и капитально ремонтируемых общественных зданий и сооружений, в том числе при изменении их функционального назначения, с подземными этажами глубиной не более 15 м от уровня земли.

Как следует из доводов прокурора г.Находка, изложенных в исковом заявлении, согласно разрешению на ввод в эксплуатацию № RU 25-308000-044-2015, выданному Управлением землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа, «Многофункциональный комплекс в составе: торгово-выставочный центр; развлекательный центр; административный центр по <.........>» введен в эксплуатацию 04.12.2015г.

01.11.2017г. между ООО «Управляющая компания «Г.Ц.Г.», именуемым в дальнейшим арендодатель, и ИП Ш.В.В., именуемой в дальнейшем арендатор, был заключен договор субаренды № 8/3, согласно которому арендодатель обязуется передать арендатору во временное владение и пользование нежилое помещение, площадью 70,71 кв.м, расположенное на третьем этаже здания – «Многофункциональный комплекс в составе: торгово-выставочный центр, развлекательный центр, административный центр по <.........>».

Согласно акту проверки от 02.04.2018г. и договору субаренды № 8/3 от 01.11.2017г. детская игровая комната «LEGушка», находящаяся в нежилом помещении, арендуемом ИП Ш.В.В., расположена на 3 этаже указанного многофункционального комплекса.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 утверждены Правила противопожарного режима в РФ, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пунктом 3 Правил установлено, что лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности, которые осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Тогда как проверкой установлено, что ответчик, осуществляющая деятельность по организации детской игровой комнаты, не прошла обучение мерам пожарной безопасности.

Учитывая изложенное, суд полагает, что несоблюдение установленных законом требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, посещающих детскую развлекательную комнату, а также негативно сказывается на состоянии защищенности личности, имущества и общества от пожаров.

Согласно постановлению заместителя главного государственного инспектора г.Находка по пожарному надзору от 07.06.2018г. Ш.В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Ответчиком представлено соглашение о досрочном расторжении договора субаренды от 01.12.2017г. № 8/3-12, заключенное с арендодателем ООО «Управляющая компания «Г.Ц.Г.», согласно п.1 которого стороны пришли к соглашению о досрочном расторжении договора субаренды от 01.12.2017 № 8/3-12 по взаимному согласию.

Как следует из доводов ответчика, деятельность игровой комнаты приостановлена на основании определения Находкинского городского суда Приморского края от 23.04.2018г. о принятии мер по обеспечению иска, фактически жилое помещение освобождено не было.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым запретить ИП Ш.В.В. осуществлять деятельность по организации детской развлекательной комнаты «LEGушка» на 3 этаже нежилого здания «Многофункциональный комплекс в составе: торгово-выставочный центр; развлекательный центр; административный центр по <.........> края», расположенного по адресу: <.........>», <.........> края.

Согласно определению Находкинского городского суда <.........> от 23.04.2018г. по данному делу приняты обеспечительные меры в виде запрета ИП Ш.В.В. осуществлять деятельность по организации детской развлекательной комнаты «LEGушка» на 3 этаже нежилого здания «Многофункциональный комплекс в составе: торгово-выставочный центр; развлекательный центр; административный центр по <.........> края», расположенного по адресу: <.........>, связанную с пребыванием в ней людей, за исключением лиц, непосредственно устраняющих нарушения требований пожарной безопасности.

Суд полагает необходимым отменить меры по обеспечению иска после вступления решения суда в законную силу, так как направленность принятых мер на обеспечение исполнения судебного акта утратит свое значение после вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <.........> в защиту интересов несовершеннолетних к индивидуальному предпринимателю Ш.В.В. о возложении обязанности – удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Ш.В.В., ИНН <***>, ОГРНИП <***>, осуществлять деятельность по организации детской развлекательной комнаты «LEGушка» на третьем этаже нежилого здания «Многофункциональный комплекс в составе: торгово-выставочный центр; развлекательный центр; административный центр по <.........> края», расположенного по адресу: <.........>.

По вступлении решения суда в законную силу отменить обеспечение иска, наложенное определением Находкинского городского суда <.........> от 23.04.2018г. по гражданскому делу по иску прокурора <.........> в защиту интересов несовершеннолетних к индивидуальному предпринимателю Ш.В.В. о возложении обязанности в виде запрета ИП Ш.В.В. осуществлять деятельность по организации детской развлекательной комнаты «LEGушка» на 3 этаже нежилого здания «Многофункциональный комплекс в составе: торгово-выставочный центр; развлекательный центр; административный центр по <.........> края», расположенного по адресу: <.........>, связанную с пребыванием в ней людей, за исключением лиц, непосредственно устраняющих нарушения требований пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья В.А. Иващенко