Решение № 2-370/2019 2-370/2019~М-101/2019 М-101/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-370/2019

Дело № 2-370/2019

УИД 24RS0012-01-2019-000118-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре Аксёновой Е.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора г. Дивногорска Короводиной О.В.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дивногорска в интересах ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дивногорска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры», третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации г.Дивногорска о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с января 2018 года по декабрь 2018 года в размере № рублей, мотивируя тем, что в ходе проверки по заявлению ФИО1 о нарушении ее социальных прав в сфере трудовых отношений в части выполнения работодателем законодательства об оплате труда прокуратурой г.Дивногорска установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в муниципальном казенном учреждении «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры» в качестве <данные изъяты> на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, 343, с. ДД.ММ.ГГГГ - на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовому договору продолжительность рабочей недели ФИО1 составляла и составляет 40 часов в неделю.

Из расчетных листов следует, что в указанный период ФИО1 начислялась заработная плата в размере от количества отработанного времени.

В указанные размеры заработной платы компенсационные выплаты: северная надбавка и районный коэффициент включались с нарушением требований действующего законодательства.

В соответствии с требованиями действующего трудового законодательства начисление заработной платы истцу должно было производиться следующим образом: МРОТ, установленный федеральным законом (с учетом фактически отработанного времени) + районный коэффициент + надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями.

Таким образом, ФИО1 не начислены и не выплачены суммы заработной платы за: январь 2018 года в размере № рублей; февраль 2018 года в размере № рублей; март 2018 года в размере № рублей, апрель 2018 года - № № рублей, май 2018 года (с учетом отработанного времени 87 часов) - № рублей (за вычетом начислений за оплату отпуска), июнь 2018 года (с учетом отработанного времени 24 часа) – № рублей, июль 2018 года- № рублей, август 2018 года - № рублей, сентябрь 2018 года – № рублей, октябрь 2018 года -№ рублей, ноябрь 2018 года - № рублей, а всего № рублей.

Прокурор Короводина О.В., истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Представители ответчика МКУ «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры», третьего лица - администрация г.Дивногорска, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, однако их неявка в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Выслушав прокурора, истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 работает в МКУ «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры» гардеробщиком, согласно условиям трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № ей установлен должностной оклад, соответствующий № ставки заработной платы, а по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ей установлен оклад в размере № рублей, продолжительность рабочей недели – 40 часов, а также районный коэффициент в размере 30 % и северная надбавка в размере 30 %.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в размере 9 489 рублей в месяц; с 01 мая 2018 года - в размере 11163 рублей.

Таким образом, ответчиком неправильно применено начисление заработной платы истцу, поскольку исходя из фактического выполнения истцом нормы рабочего времени, с применением установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 01.01.2018 МРОТ в размере 9 489 рублей в месяц, с 01.05.2018 - 11 163 рублей в месяц с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30% с 01.01.2018 истец должен был получать размер заработной платы в месяц не менее 15182,40 рублей; с 01.05.2018 - не менее 17860,80 рублей.

Вместе с тем, согласно расчетным листам истцу была начислена заработная плата: за январь 2018 года в размере № руб.; за февраль 2018 года в размере № руб.; за март 2018 года в размере № руб.; за апрель 2018 года в размере № руб.; за май 2018 года (с учетом отработанного времени 87 часов) в размере №65 руб.; за июнь 2018 года (с учетом отработанного времени 24 часа) в размере № руб.; за июль 2018 года в размере № руб.; за август 2018 года в размере № руб., за сентябрь 2018 года в размере № руб.; за октябрь 2018 года в размере № руб.; за ноябрь 2019 года № руб.

Разрешая заявление представителя ответчика о применении срока исковой давности к требованиям о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь 2018 года, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судом установлено, что истцу с момента трудоустройства и в течение всего спорного периода ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата, ежемесячно выдавались расчетные листки.

Истец обратился в суд с иском с требованием о взыскании недоначисленной заработной платы за период с январь 2018 года по август 2018 года ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 9.6 Правил внутреннего распорядка установлены сроки выплаты заработной платы в МКУ «ЦОДУК»: 6 числа и 21 числа каждого месяца, 21 числа выплачивается первая часть заработной платы работника за текущий месяц, 6 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет работника.

При таких обстоятельствах суд находит ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности к требованиям о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь 2018 года в размере № рублей подлежащим удовлетворению.

Кроме того, разрешая заявление представителя ответчика к требованиям о неверном произведении расчета суммы недоначисленной заработной платы за сентябрь – ноябрь 2018 года, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 93 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа МКУ «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры» о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в качестве гардеробщика в хозяйственном отделе на условиях неполного рабочего времени № ставки.

Из материалов дела следует, что за период с сентября по ноябрь 2018 года ФИО1 заработная плата выплачена в полном объеме пропорционально отработанному времени, в связи с чем, оснований для взыскания недоначисленной заработной платы за период за сентябрь – ноябрь 2018 года в размере № руб. не имеется.

С учетом изложенного в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с февраля 2018 года по август 2018 года в размере № коп. из расчета:

- за февраль 2018 года в размере № рублей (9489руб + 60% (компенсационные выплаты) – № руб.);

- за март 2018 года в размере № рублей (9489 руб. + 60% (компенсационные выплаты) – № руб.);

- за апрель 2018 года в размере № рублей (9489 руб.+ 60% (компенсационные выплаты)) – № руб.);

- за май 2018 года (с учетом отработанного времени 87 часов) в размере № рублей (11163 руб.*87/159 + 60% (компенсационные выплаты)) – № руб.);

- за июнь 2018 года (с учетом отработанного времени 24 часа) в размере № рублей ((11 163 руб. *24ч./159 + 60% (компенсационные выплаты)) –№.);

- за июль 2018 года в размере № № рублей (11 163 руб. + 60% (компенсационные выплаты) – № руб.).

- за август 2018 года в размере № рублей (11 163 руб. +60% (компенсационные выплаты) – № руб.).

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере № рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с МКУ «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с февраля 2018 года по август 2018 года в размере № рублей № коп.

Взыскать с МКУ «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры», государственную пошлину в доход местного бюджета в размере № (№ коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

СОГЛАСОВАНО

Судья _________________________Л.В. Боровкова