Решение № 2-23/2019 2-23/2019(2-3836/2018;)~М-3763/2018 2-3836/2018 М-3763/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-23/2019

Дело № 2-23/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 18 января 2019 года

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Домниной Э.Б.,

при секретаре Вьюжаниной Л.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, 3-и лица ООО «ЖилСтандарт-П», Центр специальной связи и информации в Пермском крае о признании недействительными решения собственников помещений многоквартирного жилого дома № <адрес> г.Перми, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными решения собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> по <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> по договору найма служебного жилья с ЦССИ ФСО России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Получил в апреле ДД.ММ.ГГГГ года от ПАО <данные изъяты>» квитанцию за коммунальную услугу по электроснабжению за март 2018 года с начисленным размером платы за электроэнергию на ОДН на сумму 918 руб. 27 коп. Выясняя причины увеличения размера платы за ОДН и отличие ее от нормативной, ДД.ММ.ГГГГ обратился за разъяснениями в управляющую компанию ООО «ЖилСтандарт-П», занимающуюся управлением многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

Управляющая компания на его письмо не ответила. ДД.ММ.ГГГГ истец лично прибыл в офис ООО «ЖилСтандарт-П», расположенный по адресу: <адрес>

Стало известно, что существует протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очного голосования, якобы составленный ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из указанного протокола, пунктом 4 повестки дня собственниками принято следующее решение: «утвердить решение собрания собственников помещений оплачивать в ПАО «<данные изъяты>» коммунальную услугу по ОДН в полном объеме по показаниям ОДПУ. Утвердить действие настоящего соглашения с ДД.ММ.ГГГГ года».

Указанное решение общего собрания незаконно и недействительно по следующим основаниям. Судя по протоколу, собрание проводилось в очной форме. Но общее собрание собственников помещений проведено в нарушение требования пункта 4 статьи 45 ЖК РФ без уведомления в установленном порядке собственников помещений о проведении собрания. Опрошенные истцом жильцы дома утверждают, что объявлений о проведении собраний не было, заказных писем не получали, сообщений лично вручено не было.

Список собственников помещений, участвовавших в общем собрании жильцов, отсутствует. Данный список должен являться неотъемлемой частью протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ (нарушение п. 6 ст. 45 ЖК РФ). Отсутствие списка собственников документально подтверждает управляющая компания ООО «ЖилСтандарт- П» (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования в нарушение требований пункта 3 статьи 46 ЖК РФ не доводились до собственников помещений.

Принятое решение об оплате коммунальной услуги по электроснабжению на ОДН в полном объеме по показаниям ОДПУ повлекло за собой причинение истцу убытков, а именно увеличение оплаты электроснабжения на ОДН с января ДД.ММ.ГГГГ года в 10 раз, а в мае ДД.ММ.ГГГГ года в 20 раз (копия квитанции за коммунальную услугу по электроснабжению за декабрь <данные изъяты> копия квитанции за коммунальную услугу по электроснабжению за ДД.ММ.ГГГГ копия квитанции за коммунальную услугу по электроснабжению за ДД.ММ.ГГГГ Сумма убытков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1760 руб. 15 коп.

При общении с ФИО3, выбранной по этому протоколу секретарем собрания, выяснилось, что она в этом собрании не участвовала, так как находилась на лечении, соответственно личная подпись ФИО3 вызывает сомнения. Также при общении с ФИО3 выяснилось, что она ФИО3, а не ФИО3, как указано в протоколе общего собрания собственников помещений.

Соответственно протокол общего собрания собственников помещений нельзя считать законным и обоснованным. Решения, принятые в протоколе, также являются незаконными. Нарушены требования ст. 45, 46 ЖК РФ.

На основании изложенного просит признать недействительными собрание собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании на иске настаивает, пояснил, что общее собрание собственников 29.12.2017г. не проводилось, уведомлений о собрании не было.

Ответчики ФИО2, ФИО3 о рассмотрении дела извещены надлежаще, в суд не явились.

Третьи лица ООО «ЖилСтандарт-П», Центр специальной связи и информации в Пермском крае о рассмотрении дела извещены надлежаще, в суд представителей не направили.

Заслушав истца, допросив свидетелей <данные изъяты> исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Из положений ст.60 ГПК РФ следует, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд рассматривает данное дело на основании представленных доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Выбор способа управления многоквартирным домом относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (пункт 4 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст. 181.4 п. 1, п. 3, п. 4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что истец на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес> (л.д.14-17).

Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО «УК «ЖилСтандарт-П», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-59), протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.52).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в форме очного голосования по вопросам повестки дня:

1. избрание председателя на общем собрании: Избрание секретаря общего собрания (с обязанностями подсчета голосов).

2. Утвердить дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления многоквартирным домом по <адрес> № с ООО «ЖилСтандарт-П».

3. Принять решение о внесении ежемесячной платы за горячую воду и теплоэнергию непосредственно в ООО «<данные изъяты> ИНН № с ДД.ММ.ГГГГ по платежным документам, выставляемым указанной РСО в период до 1 числа месяца следующего за расчетным месяцем.

4. Утвердить решение собрания собственников помещений оплачивать в ПАО «<данные изъяты> коммунальную услугу по ОДН в полном объеме по показаниям ОДПУ. Утвердить действие настоящего соглашения с ДД.ММ.ГГГГ.

5. Принять решение о внесении ежемесячной платы за электроэнергию непосредственно в ПАО «<данные изъяты>» ИНН № с ДД.ММ.ГГГГ по платежным документам, выставляемым указанной РСО в период до 1 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

6. Принять решение о внесении ежемесячной платы за коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды непосредственно в РСО на основании платежных квитанций, рассчитанных в соответствии с действующим законодательством.

7. Исполнители коммунальных услуг обязаны в установленные РСО сроки подавать показания ИПУ, ОДПУ и направлять отчет об объемах потребления коммунальных ресурсов РСО.

8. Утвердить повышение тарифа за услуги по сбору, транспортировке и захоронению твердых коммунальных отходов, входящей в размер платы за содержание жилых помещений.

9.Утвердить порядок оформления протокола общего собрания: подписывается председателем и секретарем собрания. Утвердить следующее место хранения технической и иной документации, протоколов: - управляющая организация ООО «ЖилСтандарт-П». Утвердить порядок уведомления о проведении общих собраний и доведения до сведения собственников помещений решения общего собрания и итогов голосования путем размещения на доске объявлений на 1 этажах в подъездах МКД.

По итогам собрания приняты следующие решения:

Избрать председателем собрания ФИО2 <адрес>.

Избрать секретарем собрания ФИО3 <адрес>.

Утвердить дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления многоквартирным домом по <адрес> №а с ООО «ЖилСтандарт-П».

Принять решение о внесении ежемесячной платы за горячую воду и теплоэнергию непосредственно в ООО «<данные изъяты>» ИНН № с ДД.ММ.ГГГГ по платежным документам, выставляемым указанной РСО в период до 1 числа месяца следующего за расчетным месяцем.

Утвердить решение собрания собственников помещений оплачивать в ПАО «<данные изъяты> коммунальную услугу по ОДН в полном объеме по показаниям ОДПУ. Утвердить действие настоящего соглашения с ДД.ММ.ГГГГ.

Принять решение о внесении ежемесячной платы за электроэнергию непосредственно в ПАО «<данные изъяты>» ИНН № с ДД.ММ.ГГГГ по платежным документам, выставляемым указанной РСО в период до 1 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Принять решение о внесении ежемесячной платы за коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды непосредственно в РСО на основании платежных квитанций, рассчитанных в соответствии с действующим законодательством.

Исполнители коммунальных услуг обязаны в установленные РСО сроки подавать показания ИПУ, ОДПУ и направлять отчет об объемах потребления коммунальных ресурсов РСО.

Утвердить повышение тарифа за услуги по сбору, транспортировке и захоронению твердых коммунальных отходов, входящей в размер платы за содержание жилых помещений.

Утвердить порядок оформления протокола общего собрания: подписывается председателем и секретарем собрания. Утвердить следующее место хранения технической и иной документации, протоколов: - управляющая организация ООО «ЖилСтандарт-П». Утвердить порядок уведомления о проведении общих собраний и доведения до сведения собственников помещений решения общего собрания и итогов голосования путем размещения на доске объявлений на 1 этажах в подъездах МКД.

Согласно копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, инициатором собрания являлась ФИО2, собственник <адрес>, секретарем собрания ФИО3, собственник <адрес> (л.д.7).

Из копии технического паспорта на жилой дом следует, что общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

Согласно копии оспариваемого протокола от ДД.ММ.ГГГГ в голосовании приняли участие собственники, обладающие <данные изъяты> кв.м, что составило <данные изъяты>%.

Проверяя доводы истца, суд исходит из того, что к обязательным требованиям по проведению собрания отнесено сообщение о его проведении собственникам помещений в многоквартирном доме (ст. 45 ЖК РФ).

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления собственников о собрании, а также доказательства, подтверждающие факт доведения до сведения жильцов, информации о проведении собрания.

Допрошенные в судебном заседании свидетели <данные изъяты> являющиеся собственниками помещений, а также проживающие в <адрес>, пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников помещений многоквартирного дома не проводилось, никаких уведомлений о проведении данного собрания, результатов голосования не было.

Из содержания оспариваемого протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что утверждено место для хранения технической и иной документации, протоколов: - управляющая организация ООО «ЖилСтандарт-П».

По запросу суда ООО «УК «ЖилСтандарт-П», ответчиками подлинники протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проведенного очно, лист регистрации собственников, принимавших участие в собрании ДД.ММ.ГГГГ, также доказательства надлежащего уведомления собственников помещений о проведении собрания представлены не были, доказательств невозможности предоставления данных документов в суд не представлено.

Кроме того, как следует из ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца, ООО «ЖилСтандарт-П» сообщено о невозможности предоставления списков собственников помещений, участвовавших в голосовании, ввиду их отсутствия (л.д.10).

Поскольку ответчиками и третьим лицом ООО «УК «ЖилСтандарт-П» запрашиваемые документы в полном объеме суду не представлены, невозможно установить подлинное содержание оспариваемого протокола с помощью других доказательств.

Таким образом, суд считает, что собственники помещений, в том числе и истец, о дате, месте и времени, инициаторе проведения и повестке общего собрания в установленном законом порядке не извещены, итоги голосования до сведения собственников не доводились, определить наличие кворума на общем собрании не представляется возможным.

С учетом изложенного суд полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Содержащийся в материалах дела протокол является недействительным.

При таких обстоятельствах, в связи с допущением нарушения требований закона, в том числе с существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, которые нашли свое подтверждение, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ча удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья – Э.Б.Домнина