Постановление № 05-0489/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 05-0489/2025

05-0489/2026

77RS0013-02-2025-012667-27


Постановление

25 декабря 2025 года адрес

Судья Кунцевского районного суда адрес фио, по адресу: адрес, зал 327, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ООО «Стелла», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 773001001, адрес юридического лица: адрес, помещ. 322,

Установил:

01.07.2025 г. в 19 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес на основании Решения Прокуратуры адрес о проведении проверки №110 на строительном объекте по адресу адрес, з/у 28 был выявлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Стелла» требований п.4 ст.13 115-Ф3 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без соответствующих документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве шпаклёвщика гражданина адрес Шодмон Бароталиевич, паспортные данные не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, следовательно юридическое лицо ООО «Стелла» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Стелла» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Инспектор ОМК ОВД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в судебное заседание явилась, протокол поддержала, ссылаясь на наличие событий и состава, просила признать ООО «Стелла» виновным в совершении правонарушения, вопрос о виде и размере наказания оставила на усмотрения суда.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 4 статьи 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 115-ФЗ патентом признается документ, подтверждающий в соответствии с указанным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как следует из материалов дела, 01.07.2025г. на основании Решения Прокуратуры адрес о проведении проверки №110 от 01.07.2025г., в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О Полиции», сотрудниками ОМК ОВД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес проведена выездная проверка по соблюдению миграционного законодательства на строительном объекте по адресу адрес, з/у 28. В ходе проверки по указанному адресу был выявлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Стелла» требований п. 4 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального Закона №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без соответствующих документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве шпаклёвщика гражданина адрес Шодмон Бароталиевич паспортные данные не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности.

Виновность ООО «Стелла» подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении № 0105068/814 от 28.11.2025г., копией рапорта инспектора ОМК ОВД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, копией акта проверки №190, копией протокола осмотра от 02.07.2025 года с фототаблицей, копиями паспорта, миграционной карты уведомления о прибытии, сведениями баз данных МВД в отношении иностранного гражданина, копией постановления инспектора ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио о привлечении фио к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, копией договора субподряда № ВСМ-П-2535 от 01 мая 2025г. между ООО «Вектор строй» и ООО «Стелла», письменными объяснениями фио, письменными объяснениями фио, выпиской из ЕГРИП и иными материалами дела.

Таким образом, вина ООО «Стелла» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на совокупности исследованных доказательств.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Стелла» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, переквалификации действий ООО «Стелла» не имеется.

Какие-либо нарушения процедуры привлечения к административной ответственности не установлены. адрес, на который выявлен факт допуска иностранного работника к работе без разрешения (патента) произведен должностными лицами, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото (фототаблица), приложены к соответствующему протоколу.

Протокол осмотра территории соответствует требованиям ст. 27.8 КоАП РФ, основания для признания его ненадлежащим доказательством отсутствуют.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении и получении вышеуказанных доказательств допущено не было.

Оснований, исключающих производство по делу, судом не установлено. Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

На основании изложенного прихожу к выводу о доказанности вины ООО «Стелла» и квалифицирую действия по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом совершенное в городе федерального значения Москва.

Правонарушение не является малозначительным, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушение требований миграционного законодательства указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения. Таким образом, с учетом признаков объективной стороны данного административного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые общественные отношения, оснований для признания его малозначительным не имеется.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

ООО «Стелла» с 10.05.2025 года включен в реестр малого и среднего предпринимательства, категория - микропредприятие. Данное обстоятельство судьей учитывается как смягчающее.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства, а также то, что данное административное правонарушение создает реальную угрозу безопасности государства в сфере миграционной политики и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на адрес, судья считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Стелла» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с <***>, наименование банка ОКЦ №1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, КПП 772901001, ИНН <***>, Код ОКТМО 45325000, номер казначейского счета 03100643000000017300, Единый казначейский счет 40102810545370000003, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, УИН 18890477250001050682.

Разъяснить, что на основании части 1.3 - 3 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф может быть уплачен не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в канцелярию суда.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.


Судья Е.Г. Лебедева