Решение № 2-865/2017 2-865/2017~М-359/2017 М-359/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-865/2017

Дело №2-865/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2017 года пгт.Ленино

Резолютивная часть решения объявлена: 13.06.2017 г.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено: 16.06.2017 г.

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Копаева А.А.,

при секретаре Огородникове А.В.,

с участием представителя истца ТСН «Космос» – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищество собственников недвижимости «Космос» к ФИО2, третьи лица администрация Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании недействительным решения и государственного акта о праве собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости «Космос» обратилось в Ленинский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО2, третьи лица администрация Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании недействительным решения и государственного акта о праве собственности на земельный участок. Свои требования мотивирует тем, что Товарищество собственников недвижимости (ТСН) «Космос» является пользователем земельного участка площадью 419600 кв.м., на территории <адрес>, что подтверждается свидетельством о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, выданным ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Симферополю, а также Государственным актом серии 11-КМ №, на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Ленинским районным Советом народных депутатов <адрес> Республики Крым в соответствии с решением Крымского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, решением № «Об отводе земельных участков для нужд коллективного садоводства» принятым исполнительным комитетом Ленинского районного совета народных депутатов 23.06.1989 года.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым занимаемому ТСН «Космос» земельному участку присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом. Согласно паспорта занимаемые ТСН «Космос» земли относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - садоводство.

Решением Правления ТСН «Космос» от 26.03.2016г. ответчик исключен из членов товарищества в связи с систематическим нарушением своих обязанностей, как члена товарищества. Так, ответчик имеет задолженность по установленным ТСН «Космос» платежам, в том числе обусловленным налоговыми обязательствами, с 1996 года, т.е. фактически с момента приобретения права на землю. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола № заседания правления ТСН «Космос» от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ состояния садовых участков ТСН «Космос» на июль 2016 года зафиксировано, что занимаемый ответчиком участок находится в неухоженном состоянии - без ограждения, без строений и без всяких признаков жизнедеятельности. Ответчик также не прошел перерегистрацию своего членства, о необходимости которой ДД.ММ.ГГГГ было размещено в СМИ.

Решением 1-й сессии 22 созыва Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ответчика был передан земельный участок № площадью 0,05 га, расположенный в пределах землепользования ТСН «Космос». На основании указанного решения ответчику был выдан государственный акт на право собственности на данный земельный участок.

Истец считает, что указанным решением Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ были грубо нарушены его права как землепользователя, в связи с чем, его нарушенные права подлежат восстановлению в судебном порядке.

На основании изложенного истец просит суд признать недействительным решение Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи в собственность ФИО2 земельного участка №, общей площадью 0.05 га, расположенного в пределах землепользования ТСН «Космос», а также признать недействительным государственный акт серии КМ 027562 о праве собственности на земельный участок, выданный на имя ФИО2 на основании Решения Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ТСН «Космос» – ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования подержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела есть уведомление о вручении судебной повестки /л.д.43/. При этом ответчик о причинах своей неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.167 УПК РФ, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие, признав причину его неявки неуважительной.

Представитель третьего лица администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела есть отчет о получении адресатом судебной повестки /л.д.45/.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела есть уведомление о вручении судебной повестки /л.д.42/.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Товарищество собственников недвижимости (ТСН) «Космос» является пользователем земельного участка площадью 419600 кв.м., расположенного на территории <адрес>, что подтверждается свидетельством о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, выданным ДД.ММ.ГГГГ /л.д.7-8/, Государственным актом серии 11-КМ №, на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9-10/, выданным Ленинским районным Советом народных депутатов Ленинского района Республики Крым в соответствии с решением Крымского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением № «Об отводе земельных участков для нужд коллективного садоводства» принятым исполнительным комитетом Ленинского районного совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ /л.д.11/. На вышеуказанный участок выдан кадастровый паспорт Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым /л.д. 12/.

Решением 1-й сессии 22 созыва Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО2 как члену садового товарищества был передан земельный участок №, площадью 0.05 га, расположенный в пределах землепользования ТСН «Космос». На основании данного решения ответчику был выдан государственный акт о праве собственности на данный земельный участок.

Таким образом, спорный земельный участок был приобретен ФИО2 в частную собственности на соответствующих законных основаниях, будучи на тот момент садового товарищества «Космос».

В связи с принятием Республики Крым в состав Российской Федерации на территории Республики Крым с 18.03.2014 года действует законодательство Российской Федерации.

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», права на объекты недвижимого имущества, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации, в частности, право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности.

Право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется (ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым»).

Указанные нормы действующего законодательства Российской Федерации и Республики Крым свидетельствуют о том, что права ФИО2, как собственника указанного земельного участка, признаются в силу закона и не требуют какого-либо дополнительного признания органами государственной власти и местного самоуправления.

Поскольку правоотношения по передаче в собственность ответчику спорного земельного участка возникли в соответствии с нормами Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 года, спор подлежит рассмотрению с учетом положений данного Кодекса.

Суд находит необоснованными доводы истца об отсутствии правовых оснований возникновения права собственности у ответчика ФИО2 без одновременного прекращения права пользования на вышеуказанный земельный участок у ТСН «Космос».

Согласно ст.17 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 года, предоставление земельных участков во владение или пользование осуществлялся в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании решения соответствующего Совета народных депутатов. В решениях о предоставлении земельных участков во владение и пользование указывается цель, для которой они отводятся.

Сельские, поселковые Советы народных депутатов, в соответствии с ч.1 ст.18 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 года, предоставляли земельные участки для всех нужд из земель сел, поселков, а также за их пределами для строительства школ, больниц, предприятий торговли и других объектов, связанных с обслуживанием населения, сельскохозяйственного использования, ведения личного хозяйства, индивидуального жилищного, дачного и гаражного строительства, индивидуального и коллективного садоводства, огородничества и традиционных народных промыслов.

В соответствии со ст.19 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 года, предоставление земельного участка, находящегося во владении или пользовании, другому гражданину, предприятию, учреждению, организации производилось только после изъятия этого участка в порядке, предусмотренном ст.ст. 31 и 32 данного Кодекса.

Согласно ч.1 ст.32 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 года, изъятие земель для государственных и общественных нужд производилось на основании решения верховной рады Украинской ССР или местных Советов народных депутатов при согласии землевладельца или по согласованию с землепользователями, а для нужд граждан - по согласованию с землевладельцами и землепользователями в порядке, установленном данным Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действующим, в период приватизации спорного земельного участка, законодательством предусматривался порядок передачи земель в частную собственность граждан. При этом, в случае если испрашиваемый земельный участок гражданином находился в пользовании предприятий, учреждений или организаций, то он предоставлялся путем изъятия у землепользователя, в порядке, предусмотренном ст.ст. 31 и 32 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 года, а не прекращения, предусмотренного ст. 27 и 28 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 года, как ссылается в своем исковом заявлении истец.

Также следует отметить, что отвод земельного участка в тот период производился с разработкой соответствующей землеустроительной документации, которая в обязательном порядке содержала и соответствующие согласования, в том числе, и с землепользователями у которых такой земельный участок изымался.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок на основании Решения 1-й сессии 22 созыва Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ законно перешел в собственность ФИО2, а следовательно права истца как землепользователя данным решением нарушены не были. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В судебном заседании доводы истца о нарушении вышеуказанным решением Войковского сельского совета прав ТСН «Космос» как землепользователя не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ФИО2 исключен из числа членов ТСН «Космос» в связи с систематическим нарушением своих обязанностей как члена товарищества, а именно за не уплату установленных ТСН платежей и не использование участка № по назначению /л.д.13-14/, и не представляет при этом суду доказательств того, что обжалуемое решение Войковского сельского совета вынесено с нарушением установленных требований Земельного законодательства Украины и порядка его вынесения, действовавших на момент его принятия. Кроме того, исключение ФИО2 из числа членов ТСН «Космос» произошло лишь в 2016 году, то есть на момент принятия обжалуемого решения Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был членом садового товарищества «Космос». Также судом учитывается, что на протяжении 22 лет ни каких претензий по поводу нарушения прав истца как землепользователя к ответчику не предъявлялись.

Так как заявленные исковые требования связаны между собой, исходя из необоснованности и недоказанности требований истца о признании недействительным решения Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи в собственность ФИО2 земельного участка №, площадью 0.05 га, расположенного в пределах землепользования ТСН «Космос», у суда нет оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительным выданного на основании данного решения государственного акта.

Кроме того, как следует из ответа на судебный запрос из Ленинского районного отдела государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно спорного земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ТСН «Космос», на территории Войковского сельского совета, отсутствуют /л.д.41/.

Оригинал либо надлежащим образом удостоверенная копия государственного акта на право собственности на спорный земельный участок суду истцом представлены не были, соответственно суд лишен возможности дать оспариваемому документу надлежащую правовую оценку.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований Товарищества собственников недвижимости «Космос» к ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2017 года.

Судья Копаев А.А.