Решение № 2-2030/2018 2-2030/2018~М-2003/2018 М-2003/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-2030/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К. Шамшутдиновой

при секретаре А.П. Шевченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о приведении помещения в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что ответчики, являясь собственниками квартиры № <адрес> произвели строительные работы по перепланировке и переустройству, а именно произведена разборка ограждения балкона, установлены металлическое крыльцо и козырек для организации отдельного входа на прилегающую территорию, а также забетонирована часть земельного участка с удалением двух деревьев (березы), являющимися частью придомовой территории (общим имуществом жильцов многоквартирного дома) с последующим переводом из жилого помещения в нежилое.

Она, ФИО1, является собственником квартиры <адрес> расположенной в этом же доме. Согласие на проведение перепланировки и переустройство не давала. 05 апреля 2018 года на общем собрании собственников жилья выяснилось, что согласие не давали и другие собственники. Вместе с ними она составила обращение с просьбой проверить законность перепланировки и принять возможные меры для восстановления прав жильцов.

09 апреля 2018 года она обратилась к главе администрации МО «Город Астрахань» с данным обращением.

28 апреля 2018 года получен ответ, в котором управление муниципального контроля администрации МО «Город Астрахань» сообщило, что в ходе обследования, проведенного специалистами управления, факт возведения металлической лестницы, примыкающей к балкону кв. № <адрес> подтвердился. Работы по возведению металлической лестницы производились согласно предоставленному проекту перепланировки.

Истица просит суд обязать ответчиков в течение месяца со дня вступления решения в законную силу привести помещение, расположенное по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, а именно: произвести работы по демонтажу металлического крыльца (лестницы) и козырька, выкладки ограждения балкона и удалению забетонированной площадки с высадкой двух деревьев (березы), взыскать с ответчиков солидарно расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, по уплате госпошлины в размере 900 рублей за получение выписок из ЕГРН, издержки по оформлению доверенности в размере 1700 рублей, на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО4 исковые требования подержали.

Ответчик ФИО3, являющаяся также представителем ФИО2, представитель ФИО5 исковые требования не признали.

Третье лицо представитель администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 является собственником квартиры <адрес> корп. 1.

Ответчики Качуренко являются собственниками в этом же доме квартиры № <адрес>

Ответчиками произведены строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры <адрес> а также перевод помещения из жилого в нежилое.

09 апреля 2018 года ФИО1 обратилась к главе администрации МО «Город Астрахань» с обращением о незаконности перепланировки.

28 апреля 2018 года управление муниципального контроля администрации МО «Город Астрахань» сообщило на обращение истицы, что в ходе обследования, проведенного специалистами управления, факт возведения металлической лестницы, примыкающей к балкону кв. <адрес>, подтвердился. Работы по возведению металлической лестницы производились согласно предоставленному проекту перепланировки.

Условия и порядок перевода нежилых помещений в жилые определены ст.ст. 22, 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения, в том числе законодательства о градостроительной деятельности (Глава 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации ).

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Перечень документов, необходимых для перевода предусмотрен ч.2 ст.23 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно представленным документам 20 февраля 2018 года письмом №07- 04-01-589, распоряжением №04-01-275 управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» принято решение о переводе в нежилое жилого помещения № <адрес>

Проект перепланировки и переустройства спорного помещения рассмотрен и согласован управлением, в том числе и архитектурное решение входного узла (07-04-01-5662 от 29 декабря 2017 года), представлено согласие эксплуатирующей систему газоснабжения организации - ОАО «Астраханьгазсервис».

Как указано в отзыве, орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов, кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Впоследствии по завершению работ утверждается акт приемочной комиссии сформированной органом, осуществляющим перевод помещений.

Распоряжением управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» от 31 мая 2018 года №04-014-1088 утвержден акт приемочной комиссии от 29 мая 2018 года № 23 о завершении переустройства и перепланировки при переводе в нежилое жилого помещения №115, расположенного по адресу: г. <адрес>

Как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, п. п. 1, 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации : если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, ответчиками произведена перепланировка (переустройство) в принадлежащем им помещении.

Вопрос перевода жилого помещения в нежилое разрешен ответчиками в установленном законом порядке, о чем имеются соответствующие акты органа местного самоуправления.

Согласно акту приемочной комиссии от 29 мая 2018 года работы по перепланировке и переустройству соответствуют ранее согласованному управлением по строительству, архитектуре и градостроительству проекту.

Ответчиками согласно проекту произведен демонтаж существующих перегородок в квартире, а также разборка ограждения балкона и устройство металлического крыльца и козырька для организации отдельного входа на прилегающую территорию. Несущие конструкции перепланировкой не затрагиваются.

Таким образом, необходимость проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением ответчикам в этих целях части общего земельного участка не усматривается. Отдельный вход оборудован на месте ранее существующего балкона, принадлежащего ответчикам, обустройство прилегающей территории произведено ответчиками в указанных пределах.

В отношении доводов истицы о проходящей под строением газовой трубы, судом установлено, что газовая труба проходит по всему периметру домовладения. Согласие эксплуатирующей систему газоснабжения организации - ОАО «Астраханьгазсервис» получено.

Квартира истицы располагается в другом подъезде, каким образом нарушаются ее права обустройством ответчиками входа на месте ранее существовавшего балкона, являющегося принадлежностью к квартире ответчиков, истицей в судебном заседании не обосновано.

Из материалов дела не усматривается, что перепланировка (переустройство) помещения № 115 уменьшает размер общего имущества в многоквартирном доме, при этом производимые виды работ согласно проекту не относятся к реконструктивным работам, понятие которых дано в ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, доказательств обратного истицей представлено не было; установленный порядок дачи согласия на переустройство и/или перепланировку соблюден.

Переустройство в нежилое помещение с обустройством отдельного входа не нарушает права собственников многоквартирного дома, поскольку устройство входа в части нежилого помещения ответчиков произведено по фасаду здания, огораживая лишь прибалконное пространство, не затрагивает несущие конструкции (стены) многоквартирного дома; переноса фасадной стены, а также изменения состояния несущих и ненесущих стен помещения не производилось, часть общего имущества к помещению не присоединялась.

Исходя из изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: