Решение № 2-252/2018 2-252/2018 (2-3813/2017;) ~ М-3564/2017 2-3813/2017 М-3564/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-252/2018

дело № 2-252/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 февраля 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Н.Е.

при секретаре Коротневой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску прокурора Правобережного района г. Липецка, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Сантехпромснаб» о признании незаконными действий по непредставлению сведений об изменении места нахождения юридического лица,

установил:

Прокурор Правобережного района г. Липецка обратился в суд с иском к ООО «Сантехпромснаб», ФИО1 о признании незаконными действий по непредставлению сведений об изменении места нахождения юридического лица. В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой по обращению ИФНС России по Правобережному району г. Липецка была проведена проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах, а также о государственной регистрации, в ходе которой выявлены нарушения при массовой регистрации организаций, расположенных по адресу: <адрес>. Установлено, что по указанному адресу в нежилом помещении зарегистрировано ООО «Сантехпромснаб», состоящее на налоговом и регистрационном учете в ИФНС России по Правобережному району г. Липецка. В ходе обследования по вышеуказанному адресу выявлено отсутствие рабочих мест юридического лица, отсутствие вывесок с наименованием организации, почтового ящика и иных признаков осуществления предпринимательской деятельности. Также в ходе проведенной проверки установлено, что у вышеуказанного предприятия отсутствует фактическая возможность взаимодействовать с органами государственной власти, так как в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют иные сведения о его местонахождении, а по юридическому адресу ни данная организация, ни ее единоличный исполнительный орган не располагаются. Таким образом, ООО «Сантехпромснаб» внесены недостоверные сведения в Единый государственный реестр юридических лиц о местонахождении юридического лица. Прокурор просил суд признать незаконными действия ООО «Сантехпромснаб» по непредставлению сведений об изменении места нахождения юридического лица. Обязать директора ООО «Сантехпромснаб» ФИО1 представить в МИФНС России № 6 по Липецкой области документы с указанием действительных данных о месте нахождения юридического лица (адреса), исключить из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверные сведения о местонахождении ООО «Сантехпромснаб» в разделе «Адрес (местонахождение)» <адрес>.

Определением суда от 02.02.2018 года производство по делу прекращено в части предъявления исковых требований к ответчику ФИО1 в связи с его смертью ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Правобережного округа г. Липецка Кочанова И.Б. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица МИФНС России № 6 по Липецкой области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении представитель по доверенности ФИО2 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «Сантехпромснаб» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщал. Ответчик ФИО1, согласно представленным сведениям из отдела по регистрации смерти Управления ЗАГС администрации г. Липецка от 29.01.2018 года, умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков и третьего лица, своевременно извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителя истца помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Кочановой И.Б., исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор наделен правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу подп.«в» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, содержатся в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

ООО «Сантехпромснаб» состоит в Едином государственном реестре юридических лиц и является действующим. Руководителем и единственным учредителем является ФИО3. Основным видом деятельности указанного общества является торговля розничная санитарно-техническим оборудованием в специализированных магазинах. Данное юридическое лицо зарегистрировано по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 14.12.2017 года.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 23.11.2012 года следует, что <данные изъяты>» (ИНН № ОГРН №) принадлежит на праве собственности объект - мастерская с проходной, Будка вахтера (основная пристройка к лит З), назначение: нежилое, общая площадь 405,9 кв.м., инвентарный номер: № Литер: З,З1, этажность: 1, кадастровый номер: №, расположенное по адресу: <адрес>

В силу разъяснений, изложенных в п.6 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

Как следует из акта (протокола) обследования адреса места нахождения юридического лица от 25.10.2017 года, в результате осмотра по вышеуказанному адресу выявлено отсутствие вывески, таблички, баннеров, указывающих на принадлежность к данному юридическому лицу, персонала, оборудованных рабочих мест с наименованием юридического лица и других признаков осуществления предпринимательской деятельности организации ООО «Сантехпромснаб» ИНН <***> ОГРН <***>.

Осмотр проводился в присутствии собственника помещения ФИО , руководителя <данные изъяты>». Контактная информация с организацией ООО «Сантехпромснаб» отсутствует. Договор аренды не заключался.

Из гарантийного письма от 09.01.2014 года усматривается, что <данные изъяты> гарантирует предоставление помещения, площадью 12 кв.м. по адресу <адрес> в качестве юридического лица ООО «Сантехпромснаб» с 09 января 2014 года.

Согласно информационного письма от 25.10.2017 года, ООО «Сантехпромснаб» ИНН <***> с декабря 2015 года не находится по адресу <адрес>.

Представление юридическим лицом недостоверных сведений в регистрирующий орган в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 25 Закона о государственной регистрации является основанием для привлечения его к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, или для обращения регистрирующего органа в суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

Непредставление или несвоевременное представление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

Таким образом, за предоставление недостоверных сведений об изменении адреса юридических лиц предусмотрена также административная ответственность, а в случае нарушения нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о ликвидации этих лиц.

Согласно п.1 ст.1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Из указанной нормы права следует, что необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

С учетом изложенного и, исходя из анализа приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования не направлены на восстановление ничьих нарушенных прав или устранение иных последствий неисполнения ответчиком закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В силу изложенного требования прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах РФ и неопределенного круга лиц путем признания действий ответчика по предоставлению недостоверных сведений незаконными не позволяет восстановить нарушенное право соответственно иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее – недействующее юридическое лицо).

Последующее изменение места нахождения общества и несообщение об этом в регистрирующий орган является устранимым и может являться основанием для решения вопроса о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

Следовательно, действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает неосуществление хозяйственной деятельности юридическим лицом по адресу регистрации в качестве основания для исключения его регистрирующим органом из ЕГРЮЛ. В этой связи, поскольку в удовлетворении требований прокурора о признании незаконными действий ответчика по непредоставлению сведений о изменении места нахождения юридического лица суд отказывает, то требования о возложении обязанности на ООО «Сантехпромснаб» представить в МИФНС России № по <адрес> документы с указанием действительных данных о месте нахождения юридического лица, а также исключить из ЕГРЮЛ сведения о местонахождении в разделе «Адрес (местонахождение)» <адрес> также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований прокурора Правобережного района г.Липецка о признании незаконными действий ООО «Сантехпромснаб» по непредоставлению сведений об изменении места нахождения юридического лица, и обязании ООО «Сантехпромснаб» предоставить в МИФНС России № 6 по Липецкой области документы с указанием действительных данных о месте нахождения юридического лица (адреса), исключении из ЕГРЮЛ недостоверных сведений о местонахождении ООО «Сантехпромснаб» в разделе «Адрес (местонахождение)» <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий Н.Е.Ситникова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2018 года.