Постановление № 5-16/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 5-16/2024

4

№ 5-16/2024

УИД 42RS0003-01-2024-000444-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Берёзовский 27 марта 2024 года

Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Воробьева И.Ю.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - АО «УК «Северный Кузбасс» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс», находящегося по адресу: <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» совершило нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 22-00 час. АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» по адресу: <адрес> нарушило обязательные нормы и правила в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: ч.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ, пп. 106,108 ФНиП «Правила безопасности в угольных шахтах», п. 18, 19, 24, 113 ФНиП "Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений", п.п. 221, 553 ФНиП «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахтах» при следующих обстоятельствах.

1. При проведении контрольного прогноза выбросоопасности по начальной скорости газовыделения в присутствии гл. инженера шахты ФИО3: установлено, что на секции 144 на втором интервале бурения скважины получен удар по массиву угля - категория "опасно", на секции № на пятом интервале бурения скважины превышен порог начальной скорости газоистечения 7,0л/мин- категория "опасно", секция № на третьем интервале бурения скважины произошел зажим бурового инструмента- категория «опасно», что подтверждает что лава 49 находится в выбросоопасном состоянии, однако горные работы по выемки ведутся с нарушением установленных требований, при этом специалистами группы прогноза шахты, проводящими в 1см. 25.03.24г текущий прогноз выбросоопасности по начальной скорости газоистечения категория " опасно" не установлена.

2. При проведении локального прогноза ( прочности угольного пласта) 24.03.24г специалистами группы прогноза шахты установлена средняя прочность угля на секциях№№, 42-75 у.е, однако категория принято "неопасно" и текущий прогноз по начальной скорости газоистечения на данных секциях не проводился.

3. Не обеспечено автоматическое блокирование напряжения на вентиляционном штреке № в допустимых пределах (не более 0,5сек) при обрыве линии связи с датчиком СН43- 3(кутковый);

4 Дегазация лавы с вентиляционного штрека № осуществляется с нарушением требований: не исключены подсосы воздуха на фланцевых и стыковых соединениях( металлических труб с гофротрубой) из-за отсутствия комплектного количества болтов на фланцах, хомутов на скважинах №№ГД, 105ГД, 106ГД, 108ГД, 112ГД и др., скважина С1 диаметром 250мм выбурена на вентиляционный штрек №, однако не заглушена и принимает воздух за счет разрежения в газопроводе.

В связи с выявленными нарушениями требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ временно запрещено с 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ выемка угля на выемочном участке «лава № пласта XXVII» на шахте ФИО2 "УК Северный Кузбасс".

Представитель АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, судья находит вину АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП, доказанной.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра территории №/а от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений №/а от ДД.ММ.ГГГГ, представителем АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» не оспаривается.

Действия АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КРФобАП, поскольку юридическое лицо незаконно, умышленно, нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при этом, имело реальную возможность предотвратить их возникновение.

При назначении наказания юридическому лицу АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в качестве смягчающих обстоятельств - признание вины.

С целью предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: запрета выемки угля на выемочном участке «лава № пласта XXVII» на шахте ФИО2 "УК Северный Кузбасс", кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, на срок до 90 суток, с зачетом в срок наказания временного приостановления деятельности.

При указанных обстоятельствах назначение в качестве наказания административного штрафа не будет соответствовать характеру совершенного правонарушения и целям назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: запрета выемки угля на выемочном участке «лава № пласта XXVII» на шахте ФИО2 "УК Северный Кузбасс", по адресу: <адрес>, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, на срок до 90 суток, с зачетом в срок наказания временного приостановления деятельности с 22 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

По ходатайству АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке главы 30 КРФобАП в течение 10 суток со дня получения его копии.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление по делу.

Судья: Воробьева И.Ю.